аналитический центр чжицзян｜ху сянфу: использование силы верховенства закона для содействия постоянной оптимизации бизнес-среды
2024-09-12
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
клиент trendy news ху сянфу
источник визуальный китай
третий пленум цк кпк 20-го созыва предложил придерживаться принципов и политики создания благоприятной окружающей среды и предоставления больших возможностей для развития негосударственной экономики. быстрое экономическое развитие провинции чжэцзян неотделимо от постоянной оптимизации деловой среды. в отчете о работе правительства провинции чжэцзян за 2023 год предложено реализовать «проект реформы № 1» для оптимизации и улучшения деловой среды. две провинциальные сессии этого года, посвященные «оптимизации деловой среды», снова появились в отчете о работе правительства. генеральный секретарь си цзиньпин подчеркнул, что верховенство закона является лучшей средой для ведения бизнеса. далее, чжэцзян должен продолжить повышать уровень легализации бизнес-среды, исходя из провинциальных условий провинции с крупной частной экономикой и цифровой экономикой, создать стабильную, справедливую, прозрачную и предсказуемую хорошую среду для всех типов субъектов предпринимательства. инвестировать и развивать, а также продвигать высокое качество обеспечить мощную поддержку развития.
практика провинции чжэцзян по созданию легализованной бизнес-среды
ключ к тому, хороша ли деловая среда в том или ином месте, зависит от того, высок ли уровень верховенства закона или нет. по сравнению с политикой законы определенны, стабильны и предсказуемы. чтобы создать оптимальную бизнес-среду, мы должны хорошо использовать юридическое мышление и правовые методы, проводить правильную политику с помощью законных методов, эффективно защищать законные права и интересы всех типов хозяйствующих субъектов, а также постоянно повышать инвестиционное доверие всех типов. хозяйствующие субъекты. правительство должно обеспечить предприятиям долгосрочную, стабильную, легализованную бизнес-среду и относиться ко всем предприятиям одинаково. в такой среде предприятия могут инвестировать независимо, действовать независимо и сами наслаждаться или нести результаты деятельности. правительству не нужно обеспечивать «патерналистское» управление в один момент и услуги «няни» в следующий.
чжэцзян — провинция с крупной частной экономикой. частные предприниматели в чжэцзяне осмеливаются начинать бизнес, идти на риск, делать долгосрочные инвестиции и внедрять инновации. партийный комитет провинции чжэцзян и правительство провинции всегда уделяли особое внимание защите интересов частных предприятий и продолжают создавать хорошую правовую деловую среду для частной экономики. еще в 2006 году чжэцзян обнародовал «правила провинции чжэцзян о содействии развитию малых, средних и микропредприятий», в 2020 году «правила провинции чжэцзян по содействию развитию частных предприятий», в 2023 году «правила провинции чжэцзян по содействию развитию частных предприятий». «развитие малых, средних и микропредприятий», а в 2024 году — «постановления провинции чжэцзян о содействии развитию малых, средних и микропредприятий». положения провинции чжэцзян по оптимизации деловой среды.
можно сказать, что чжэцзян создал базовую правовую систему для обеспечения развития частных предприятий, но все еще существуют практические проблемы, такие как «трудности с финансированием» и «дорогое финансирование» для частных предприятий. чтобы стабилизировать правовые ожидания субъектов рынка, таких как частные предприятия, чжэцзяну необходимо скоординировано продвигать реформу законодательства, правоохранительной, судебной системы и законопослушности, а также использовать правовые средства и легализацию, чтобы гарантировать, что все типы экономики собственности используют факторы производства в равной степени соответствуют закону и являются справедливыми. участвуют в рыночной конкуренции, получают равную правовую защиту и способствуют взаимодополняющим преимуществам и совместному развитию различных экономик собственности.
основное направление создания правовой бизнес-среды
не существует лучшей бизнес-среды, есть только лучшая. в настоящее время и в будущем чжэцзян должен сместить основное направление создания правовой бизнес-среды с упрощения коммерческих процедур на защиту прав и интересов частных предпринимателей.
на протяжении более десяти лет новой эпохи чжэцзян последовательно запускал крупные общие реформы, такие как реформа «четыре списка и одна сеть», реформа «не более одного раза», цифровая реформа и «проект реформы № 1». эффективность значительно повысилась, а процедуры обращения частных предприятий в государственные ведомства для решения вопросов регистрации бизнеса, утверждения, лицензирования и других вопросов стали все более упрощенными, что дает предприятиям более сильное чувство защищенности. прирост.
генеральный секретарь си цзиньпин подчеркнул, что стабилизация ожиданий, развитие предпринимательства и безопасность являются основными гарантиями. он также отметил: «в связи с некоторыми нерегулярными действиями, которые некоторые частные предприятия имели в истории, мы должны смотреть на проблему с точки зрения развития». и следовать установленным законам и наказаниям за подозрения. принцип отмены вины позволяет предпринимателям снять с себя идеологическое бремя и с легкостью двигаться вперед. «далее мы должны создать полный набор правовых систем для защиты законных прав и интересов частных лиц. предприятий и обеспечить личную и имущественную безопасность частных предпринимателей. в соответствии с «руководящими заключениями верховного народного суда по оптимизации правовой среды для содействия развитию и росту частной экономики», усилить защиту законных прав и интересов частных экономических субъектов, усовершенствовать нормализованный механизм исправления за неправомерные дела, а также защитить права субъектов частного хозяйства обращаться за государственной компенсацией в соответствии с законом. строго отличать экономические споры от незаконных преступлений, строго стандартизировать правовые процедуры применения мер уголовного принуждения. усилить защиту законных прав и интересов сторон и лиц, не участвующих в деле, свести к минимуму негативное влияние судебных действий, таких как возврат украденных товаров и имущества, на производство и деятельность частных предприятий и других соответствующих лиц, не участвующих в деле. дела, а также разблокировать каналы для лиц, не участвующих в деле, для выражения своих претензий в уголовно-восстановительных процедурах. необходимо в полной мере раскрыть функцию судебно-правовой системы за нарушение прав личности и оперативно пресекать противоправные действия, ущемляющие права личности. мы должны жестко пресекать экстремистские высказывания и поведение, которые намеренно вводят общественность в заблуждение и привлекают внимание, а также использовать интернет, средства массовой информации, публикации и другие каналы связи для клеветы, унижения и поношения частных предприятий и предпринимателей, а также эффективно создавать благоприятную среду. для социального общественного мнения среды для развития частной экономики. проводя хорошую работу по реформированию уголовного законодательства на предприятиях, участвующих в этом деле, мы должны активно расширять судебные функции, направлять предприятия соблюдать закон и действовать в соответствии с законом в гражданских и коммерческих делах, администрировании и исполнительных процессах. повысить осведомленность о предотвращении правовых рисков и коммерческих рисков, а также способствовать здоровью частных предприятий на пути развития верховенства закона.
ключевые направления создания легализованной бизнес-среды
разные регионы имеют разное стратегическое позиционирование, разные этапы развития и разные ведущие отрасли. ключевые направления оптимизации бизнес-среды также должны быть адаптированы к местным условиям. далее чжэцзян должен объединить условия провинции и сосредоточиться на создании легальной бизнес-среды, обеспечении глубокой интеграции реальной экономики и цифровой экономики, а также развитии системы и механизма для специализированных и новых предприятий.
во-первых, необходимо создать институциональный механизм, способствующий глубокой интеграции реальной экономики и цифровой экономики. третий пленум цк кпк 20-го созыва предложил усовершенствовать систему содействия глубокой интеграции реальной экономики и цифровой экономики. чжэцзян является крупной и мощной провинцией цифровой экономики. с января по апрель 2024 года операционная прибыль основных отраслей цифровой экономики превысила один триллион юаней, достигнув 1,12 триллиона юаней. чжэцзян также имеет развитую реальную экономику. в сентябре прошлого года генеральный секретарь си цзиньпин во время своей инспекции в чжэцзяне подчеркнул, что реальная экономика должна стать основой построения современной промышленной системы. для создания легализованной бизнес-среды, способствующей глубокой интеграции реальной экономики и цифровой экономики, мы должны совершенствовать систему регулирования цифровой экономики, исходя из реальной ситуации и потребностей рынка. в то же время, с помощью различных средств, таких как правовая защита и политическая поддержка трансформации и внедрения цифровых научно-технических достижений, мы будем способствовать сотрудничеству в области цифровых технологий между инновационными научно-исследовательскими учреждениями и отраслями, способствовать внедрению цифровых технологий в реальные отрасли. цифровые технологии усиливают, накладываются и умножают развитие реальной экономики.
второе — совершенствовать и совершенствовать систему и механизм выращивания специализированных и специальных новых предприятий. чжэцзян является «ведущей» провинцией в области специализации, специализации и инноваций. по состоянию на первый квартал этого года в чжэцзяне создано в общей сложности 1432 «маленьких гигантских» предприятия, которые отличаются специализацией, специализацией, специализацией и инновациями. занимает третье место в стране. он признал 12 167 малых и средних предприятий провинциального уровня по специализации, специализации, специализации и инновациям. было оценено 28 553 инновационных малых и средних предприятий. в июне этого года чжэцзян опубликовал «несколько мнений по дальнейшему содействию качественному развитию специализированных, новых, малых и средних предприятий», призывая квалифицированные регионы предоставлять предприятиям расходы на ниокр, составляющие более 3% операционной прибыли, и ежегодный рост более чем на 20%. финансовое вознаграждение будет выплачиваться в зависимости от определенного процента расходов на ниокр или расходов на фундаментальные исследования и разработки за предыдущий год. поддерживать специализированные, специализированные и инновационные малые и средние предприятия для создания научно-исследовательских учреждений на провинциальном уровне, расширения их участия в провинциальных научно-технических планах и освоения большего количества ключевых ключевых технологий в подразделенных областях. далее поясняется, что в соответствии с «инновационные малые и средние предприятия — специализированные, специализированные, специализированные и инновационные». градиент «малых и средних предприятий — специализированных, специальных и новых «маленьких гигантских» предприятий» помогает населенным пунктам иерархически проверять и создавать инкубационные библиотеки, предприятиям для сравнения и совершенствования, и в то же время поддерживать квалифицированные «маленькие гигантские» предприятия, чтобы они превратились в отдельные предприятия-лидеры в обрабатывающей промышленности. чтобы создать легализованную бизнес-среду, способствующую развитию специализированных, специальных и новых предприятий, чжэцзяну необходимо дальнейшее совершенствование институционального механизма развития специализированных, специальных и новых предприятий, создание и совершенствование институциональной системы «регулирование + политика». и создать и усовершенствовать систему «инклюзивность + добавленная стоимость» «система точного обслуживания».
[автор является членом провинциального комитета чжэцзян экспертно-консультативного комитета коммунистической партии китая по укреплению верховенства закона в чжэцзяне, экспертом-консультантом постоянного комитета народного конгресса провинции чжэцзян и главным экспертом-консультантом по правовым вопросам общество юристов провинции чжэцзян]
«при перепечатке просьба указывать источник»
