zhijiang think tank │ hu xiangfu: 법치의 힘을 활용하여 비즈니스 환경의 지속적인 최적화 촉진
2024-09-12
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최신 유행 뉴스 클라이언트 hu xiangfu
소스 비주얼 차이나
중국공산당 제20기 중앙위원회 3중전회에서는 좋은 환경을 조성하고 민간경제 발전에 더 많은 기회를 제공하는 원칙과 정책을 견지할 것을 제안했다. 저장성의 급속한 경제 발전은 비즈니스 환경의 지속적인 최적화와 불가분의 관계에 있습니다. 2023년 저장성 정부 업무 보고서는 비즈니스 환경을 최적화하고 개선하기 위한 '1호 개혁 프로젝트'의 시행을 제안했습니다. 올해의 두 회의에서는 '비즈니스 환경 최적화'가 정부 업무 보고서에 다시 등장했습니다. 시진핑 총서기는 법치주의가 최고의 비즈니스 환경임을 강조했다. 다음으로 저장성은 대규모 민간 경제와 디지털 경제가 있는 지방의 조건을 기반으로 비즈니스 환경의 합법화 수준을 지속적으로 개선하고 모든 유형의 기업을 위해 안정적이고 공정하며 투명하고 예측 가능한 좋은 환경을 조성해야 합니다. 투자와 개발, 고품질화를 위한 강력한 지원을 제공합니다.
합법화된 비즈니스 환경을 조성하기 위한 저장성의 실천
사업환경이 좋은지 나쁜지는 법치주의 수준이 높은지 여부에 따라 결정된다. 정책에 비해 법률은 확실하고 안정적이며 예측 가능합니다. 최적의 사업환경을 조성하기 위해서는 법적인 사고와 법적인 방법을 잘 활용하고, 적법한 방법을 통해 좋은 정책을 수립하며, 각종 사업체의 정당한 권익을 효과적으로 보호하고, 각종 사업체의 투자신뢰를 지속적으로 제고해야 합니다. 사업체. 정부는 기업에 장기적이고 안정적이며 합법화된 비즈니스 환경을 제공하고 모든 기업을 동등하게 대우해야 합니다. 이러한 환경에서 기업은 독립적으로 투자하고, 독립적으로 운영할 수 있으며, 정부가 한 순간에는 "가정주의적" 관리를 제공하고 다음에는 "보모 스타일" 서비스를 제공할 필요가 없습니다.
저장성(zhejiang)은 대규모 민간 경제가 있는 지역으로, 저장성의 민간 기업가들은 과감하게 사업을 시작하고, 위험을 감수하고, 장기 투자를 하고, 혁신을 이루고 있습니다. 저장성 당 위원회와 성 정부는 항상 민간 기업의 이익을 보호하는 데 중점을 두고 민간 경제를 위한 좋은 법적 비즈니스 환경을 지속적으로 조성해 왔습니다. 이미 2006년에 저장성은 '절강성 중소기업 발전 촉진 조례'를 공포했고, 2020년에는 '절강성 민간 기업 발전 촉진 조례', 2023년에는 '절강성 중소기업 발전 촉진 조례'를 공포했다. 중소기업 발전', 2024년에는 '절강성 중소기업 발전 촉진 규정', 절강성 비즈니스 환경 최적화 규정.
저장성은 민간 기업의 발전을 보장하기 위해 기본적인 법적 체계 시스템을 구축했다고 할 수 있지만 민간 기업에 대한 '자금 조달 어려움', '고가의 자금 조달' 등의 실질적인 문제는 여전히 존재합니다. 민간 기업 등 시장 주체의 법적 기대를 안정화하기 위해 저장성은 입법, 법집행, 사법, 준법 개혁을 공동으로 추진하고 법적 수단과 합법화를 사용하여 모든 유형의 소유권 경제가 활용될 수 있도록 해야 합니다. 생산요소를 법에 따라 동등하게 공정하게 시장 경쟁에 참여하고, 동등한 법적 보호를 받으며, 다양한 소유 경제의 상호 보완적 이점과 공동 발전을 촉진합니다.
합법적인 사업환경 조성의 주요 방향
최고의 비즈니스 환경은 없으며 단지 더 나은 환경만 있을 뿐입니다. 현재와 미래에 저장성은 법적 비즈니스 환경 조성의 주요 방향을 상업 절차 단순화에서 민간 기업가의 권리와 이익 보호로 전환해야 합니다.
새로운 시대를 맞이한 10여년 동안 저장성은 '4개 목록과 하나의 네트워크' 개혁, '한 번만' 개혁, 디지털 개혁, '1위 개혁 프로젝트' 등 주요한 전반적인 개혁을 연속적으로 시작했습니다. 비즈니스 환경을 최적화하고 개선하기 위해 정부 부서의 효율성이 크게 향상되었으며 민간 기업이 정부 부서에 가서 사업자 등록, 승인, 라이센스 및 기타 문제를 처리하는 절차가 점점 더 단순화되어 기업이 더 강한 인식을 갖게 되었습니다. 얻다.
시진핑(習近平) 총서기는 기대를 안정시키고 기업가 정신을 장려하며 안전이 기본 보장임을 강조하면서 “역사상 일부 민간 기업이 겪었던 일부 불규칙한 행동에 대해 우리는 발전의 관점에서 문제를 보아야 한다”고 지적했다. “죄책감 폐지의 원칙은 기업가가 이념적 부담을 덜고 쉽게 나아갈 수 있도록 해줍니다. “다음으로, 우리는 개인의 합법적인 권익을 보호할 수 있는 완전한 법적 시스템을 구축해야 합니다. 기업을 보호하고 기업가의 개인 및 재산 안전을 보장합니다. '민간경제의 발전과 성장을 촉진하기 위한 법치환경 최적화에 관한 최고인민법원 지도의견'에 따라 민간경제 주체의 정당한 권익 보호를 강화하고 정상화된 시정 메커니즘을 완비한다. 부당한 사건에 대해 민간 경제 주체가 법에 따라 국가 보상을 신청할 권리를 보호합니다. 경제적 분쟁과 불법범죄를 엄격히 구분하고, 형사적 강압조치를 취하기 위한 법적 절차를 엄격히 표준화한다. 사건 당사자와 사건에 연루되지 않은 자의 정당한 권익 보호를 강화하고, 도난품, 재산 회수 등 사법 활동이 사건에 연루되지 않은 민간 기업 및 기타 관련자의 생산 및 운영에 미치는 악영향을 최소화합니다. 사건에 연루되지 않은 사람들이 범죄 회복 및 회복 절차에서 자신의 주장을 표현할 수 있는 채널을 차단 해제합니다. 인격권 침해 금지명령제도의 기능을 최대한 발휘하고 인격권을 침해하는 위법행위를 조속히 중단할 필요가 있다. 고의로 대중을 호도하고 관심을 끄는 극단적인 발언과 행위를 엄중히 단속하고, 인터넷, 셀프미디어, 출판물 등 통신채널을 활용하여 민간기업과 기업가를 비방, 폄하, 비방하는 등 우호적인 환경을 효과적으로 조성해야 합니다. 민간경제 발전을 위한 사회적 여론 환경을 위한 것입니다. 사건 관련 기업의 범죄 준법 개혁을 잘 수행하는 동시에 사법 기능을 적극적으로 확대하고 기업이 민사, 상무, 행정, 집행 과정에서 법을 준수하고 법을 준수하도록 지도해야 합니다. 법적 위험과 상업적 위험 예방에 대한 인식을 강화하고 법치 발전의 궤도에 따라 민간 기업의 건전성을 증진합니다.
합법화된 비즈니스 환경을 조성하기 위한 핵심 영역
지역마다 전략 포지셔닝, 개발 단계, 주요 산업이 다르므로 비즈니스 환경을 최적화하기 위한 핵심 영역도 현지 조건에 맞게 조정해야 합니다. 다음으로 저장성은 지역적 조건을 결합하고 실물 경제와 디지털 경제의 심층 통합을 구축하고 전문화되고 새로운 기업을 위한 시스템과 메커니즘을 육성하는 데 있어 법적 비즈니스 환경을 조성하는 데 중점을 두어야 합니다.
첫 번째는 실물경제와 디지털경제의 심층적 통합을 촉진하기 위한 제도적 메커니즘을 구축하는 것입니다. 중국 공산당 제20기 중앙위원회 3중전회에서는 실물경제와 디지털경제의 심층적 통합을 촉진하기 위한 제도 개선을 제안했다. 저장성은 2024년 1월부터 4월까지 디지털 경제의 주요하고 강력한 성으로, 디지털 경제 핵심 산업의 영업 수입이 1조 위안을 넘어 1조 1200억 위안에 달했습니다. 저장성(浙江省)은 실물경제도 발달했다. 지난해 9월 시진핑 총서기는 저장성 시찰에서 실물경제가 현대 산업 시스템 구축의 기반이 되어야 한다고 강조했다. 실물경제와 디지털 경제의 심층적 통합에 도움이 되는 합법화된 비즈니스 환경을 조성하기 위해서는 실제 상황과 시장 수요에 기초하여 디지털 경제 규제 시스템을 개선해야 합니다. 동시에 디지털 과학기술 성과의 전환과 구현을 위한 법적 보호, 정책 지원 등 다양한 수단을 통해 혁신적인 과학 연구 기관과 산업 간의 디지털 기술 협력을 촉진하고 실제 산업에서의 디지털 기술 구현을 촉진할 것입니다. , 과학 연구자들의 혁신에 대한 열정을 자극하여 디지털 기술이 실물 경제의 발전을 증폭, 중첩 및 배가한다는 점을 지속적으로 강조합니다.
둘째는 전문화, 특수화 신기업 육성을 위한 제도와 기제를 개선하고 건전화하는 것이다. 저장성은 전문화, 전문화, 혁신 분야에서 '선도적인' 성이다. 올해 1분기 기준으로 저장성은 전문화, 전문화, 혁신 분야의 '소거인' 기업을 총 1,432개 육성했다. 전문화, 전문화, 혁신 부문에서 12,167개의 성급 중소기업이 평가를 받아 전국 3위를 차지했습니다. 올해 6월, 저장성은 "전문 기업, 신규 기업, 중소기업의 고품질 발전을 더욱 촉진하기 위한 여러 의견"을 발표하여 적격 지역이 기업에 영업 수입의 3% 이상을 차지하는 r&d 비용을 제공하도록 장려했습니다. 연간 성장률 20% 이상, 전년도 연구개발비 또는 기초연구 연구개발비의 일정 비율을 기준으로 금전적 보상을 제공합니다. 전문화되고 전문적이며 혁신적인 중소기업을 지원하여 지방 수준의 기업 r&d 기관을 설립하고, 지방 과학 기술 계획에 대한 참여를 늘리며, 세분화된 분야에서 더 많은 핵심 핵심 기술을 확보해야 함을 더욱 명시합니다. "혁신형 중소기업 - 전문화, 전문화, 전문화 및 혁신" "중소기업 - 전문화, 전문화, 새로운 '소거인' 기업"의 그라데이션은 지역이 계층적으로 인큐베이션 라이브러리를 선별하고 구축하도록 안내합니다. 기업을 벤치마킹하고 개선하는 동시에 자격을 갖춘 "소규모" 기업이 제조업 분야의 개별 챔피언 기업으로 성장할 수 있도록 지원합니다. 전문 기업, 특수 기업, 신규 기업 육성에 도움이 되는 합법화된 비즈니스 환경을 조성하기 위해 저장성은 전문 기업, 특수 기업, 신규 기업 육성을 위한 제도적 메커니즘을 더욱 정교화하고 "규정 + 정책"의 제도적 시스템을 구축 및 개선해야 합니다. "포괄적 + 부가가치" 시스템을 구축하고 개선합니다. "정확한 서비스 시스템.
[저자는 중국 공산당 절강성위원회 절강성 법치건설 전문자문위원회 위원, 절강성 인민대표대회 상무위원회 자문전문가, 최고법률자문전문가이다. 절강성 법률학회]
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