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En muchos lugares se han abolido los departamentos de promoción de inversiones y ha comenzado la lucha contra la involución.

2024-08-06

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La promoción de la inversión local ha marcado el comienzo de una nueva era.

A partir del 1 de agosto entró oficialmente en vigor el "Reglamento de revisión de la competencia leal".

Probablemente podamos hacernos una idea de la idea general por el nombre del archivo.

El artículo 1 del Reglamento va directo al grano:

Promover la competencia leal en el mercado, optimizar el entorno empresarial y construir un mercado nacional unificado.

El que tendrá mayor impacto en el futuro es sin duda el artículo 10:

Sin la base de leyes y reglamentos administrativos o sin la aprobación del Consejo de Estado, no se otorgarán preferencias fiscales a operadores específicos, ni se otorgarán recompensas o subsidios financieros selectivos y diferenciados a operadores específicos...

Esto significa que los modelos de promoción de inversiones de "impuestos para atraer negocios" y "retorno de incentivos y subsidios" favorecidos en varios lugares en el pasado, así como la involución y el caos de diversas promociones de inversiones, se retirarán gradualmente del escenario de la historia.

Los recientes informes de los medios de comunicación que en varios lugares han abolido departamentos de inversión y creado compañías de inversión son cambios importantes en este contexto.

La “antiinvolución” se mencionó por primera vez en la reunión del Politburó del año 730, que puede considerarse como el primer disparo contra la involución en la era posterior a la inversión.

De hecho, esta transformación se viene gestando desde hace mucho tiempo.

En diciembre de 2014, el estado emitió el "Aviso del Consejo de Estado sobre la limpieza y estandarización de políticas preferenciales como la tributación", que proponía la limpieza de las políticas preferenciales.

Ya sabes, la promoción de inversiones todavía estaba en pleno apogeo en varios lugares en ese momento, y se puede decir que había muchos obstáculos para promoverla.

Pero tengo que decir,Una ciudad mágica es una ciudad mágica, y Shanghai se atreve a ser la primera en comer cangrejos.

En 2014, Shanghai propuso abolir la función de promoción de inversiones callejeras;

A finales de 2015, todas las calles de Shanghai cancelaron la promoción de inversiones, lo que permitió que las calles volvieran a tener funciones de servicio.

En los años siguientes, Nanjing, Chengdu, Qingdao y otras ciudades también pusieron a prueba parcialmente o cancelaron por completo la evaluación de inversiones en calles.

Por ejemplo, en 2018, la provincia de Shandong emitió un documento que indica claramente que "en las áreas urbanas centrales de Jinan, Qingdao y otros lugares donde las condiciones lo permitan, las calles pueden cancelar gradualmente sus responsabilidades de desarrollo económico, promoción de inversiones y los indicadores de evaluación correspondientes, y fondos serán garantizados por los gobiernos al mismo nivel".

La publicación oficial de las "Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la aceleración de la construcción de un mercado nacional unificado" en 2022 también indica que los departamentos de promoción de inversiones de los gobiernos locales tradicionales se enfrentan a una presión de transformación.

Unificar el gran mercado significa: cada región desarrolla sus propias ventajas comparativas, optimiza la asignación de recursos, promueve la libre competencia y promueve la eficiencia.

El 6 de junio de este año, el Primer Ministro firmó el "Reglamento de revisión de la competencia leal", que entrará en vigor el 1 de agosto de 2024. Los gobiernos locales ya no pueden ofrecer incentivos fiscales ni subsidios financieros a empresas específicas.

También tienes que visitar la mágica ciudad de Shanghai.

A finales de junio, Shanghai publicó la "Lista de tareas de reforma y rectificación de las inversiones de Shanghai "Veinte elementos"", que exige una limpieza inmediata de las políticas de apoyo industrial vinculadas a los impuestos y una prohibición completa de las "políticas fiscales preferenciales" para la promoción de las inversiones.

Al charlar con amigos en el departamento de promoción de inversiones, puedo decir que la involución de la promoción de inversiones es completa, incluso intensa.

Él dijo:

Las ciudades de primer nivel y las ciudades de primer nivel circundantes tienen documentos, las ciudades de segundo y primer nivel tienen documentos, y los distritos y condados bajo la jurisdicción de la misma ciudad tienen más documentos;

Hay que reducir o reducir los impuestos, construir fábricas en nombre de otros y comprar algunos equipos para ayudar;

Por supuesto, no somos sólo nosotros, también están involucrados otros países, pero somos aún peores.

Por ejemplo, Fuyao Glass estuvo al borde de la tormenta hace unos días.

Según los informes, el costo de construcción de la fábrica de 180.000 metros cuadrados de Fuyao en Moraine, Dayton, Ohio, era de aproximadamente 40 millones de dólares en ese momento, y los subsidios gubernamentales que recibió excedieron esta cantidad.

¿Es una receta familiar, un sabor familiar, una rutina familiar...?

Algunas personas dicen: ¿no es bueno atraer inversiones a áreas locales, atraer empresas, desarrollar economías locales e impulsar el empleo local?

Es algo bueno, pero demasiado es demasiado.

Atraer empresas es promover el desarrollo económico local y debería ser una situación beneficiosa tanto para el área local como para la empresa.

Sin embargo, una involución excesiva y una "competencia" perversa conducirán inevitablemente a un desperdicio de recursos, una baja eficiencia y un desvío de la intención original de inversión.

Algunos gobiernos locales también han soportado más cargas, poniendo el carro delante del caballo.

Hasta cierto punto, ¡llevamos mucho tiempo sufriendo la "promoción formal de la inversión" y la "promoción interna de la inversión"!

En algunos lugares, impulsados ​​por logros políticos e intereses económicos, incluso violan por completo los requisitos esenciales para atraer inversiones. Atraen inversiones por atraer inversiones, convirtiéndolas en una mera tarea o juego.

En el pasado, para atraer negocios e inversiones, los Ocho Inmortales cruzaban el mar y mostraban sus poderes mágicos.

Se cobran de más, se "roban" unos a otros, promesas irregulares de devolución de impuestos, recompensas irrazonables en lugar de compensación, "acuerdos de cajón" que no se pueden poner sobre la mesa...

Al hacer promesas, garantías y compromisos audaces, no consideran en absoluto la base industrial local, las ventajas regionales y la dotación de recursos, y hacen promesas que están más allá de su capacidad de cumplir, lo que a su vez afecta el entorno empresarial.

En respuesta a esto, la agencia de noticias Xinhua publicó una vez un artículo "En el reclutamiento de inversiones "mutuamente perjudiciales", ¿quién caza furtivamente a quién? ”, informó que para competir por proyectos, algunos gobiernos locales han intensificado sus políticas de inversión, se han robado mutuamente las empresas existentes e incluso han provocado fricciones internas para “dañarse mutuamente” entre los gobiernos locales.

La rápida expansión de los parques industriales está seriamente fuera de contacto con la velocidad de desarrollo de la industria y la economía, lo que resulta en una gran cantidad de parques vacíos y el surgimiento de parques "zombis".

Los datos públicos muestran que a partir de 2023, la superficie de los parques industriales de mi país aumentará a un ritmo de 140 millones de metros cuadrados por año, y se espera que la oferta total supere los 6.200 millones de metros cuadrados para 2025.

Debido a los diversos "beneficios" que ofrecen los distintos lugares, algunas empresas "inteligentes" se han dedicado especialmente a la actividad de "detectar fugas".

Se les llama "empresas de aves migratorias".

Para decirlo sin rodeos, este tipo de empresas es como un ave migratoria que se desplaza de un lugar a otro durante un corto período de tiempo. No hace negocios, solo otorga subsidios.

No pueden crear empleos locales ni generar ingresos fiscales reales. Una vez reubicados, pueden incluso causar pérdidas locales.

La abolición de los departamentos de promoción de inversiones en muchos lugares y la delegación de más poder al mercado y a las empresas es un paso importante en la transformación de nuestro modelo de promoción de inversiones.

Quiere lograr dos propósitos:Los recursos se asignarán de manera más óptima y el mercado nacional se unificará; se reducirán la involución maligna, el desperdicio de recursos y la sobreinversión, y el desarrollo pasará de la cantidad a la calidad.

La cancelación de la función de promoción de inversiones de los gobiernos locales, especialmente a nivel de base, les ha permitido centrarse más en la gobernanza social y un mejor retorno a las funciones de servicio.

Transferir el trabajo de promoción de inversiones a un equipo profesional no sólo puede lograr el objetivo de reducir costos y aumentar la eficiencia, sino que también puede considerarse como una relajación de la "promoción universal de inversiones".

Para decirlo sin rodeos: lo que pertenece al gobierno pertenece al gobierno y lo que pertenece al mercado pertenece al mercado.

En el futuro, la promoción de inversiones se centrará más en la calidad y la eficiencia, y el papel de los departamentos gubernamentales tradicionales de promoción de inversiones se irá debilitando gradualmente.

No importa qué modelo sea, una cosa es segura: la introducción de mecanismos orientados al mercado para mejorar la flexibilidad y la eficiencia.

Diga adiós al modelo tradicional de "impuestos para atraer negocios", pero la promoción de inversiones sigue siendo una parte importante del destino económico de la ciudad.

El establecimiento de empresas de captación de inversiones en varios lugares puede convertirse en una tendencia. Desde la perspectiva del gobierno, también es una forma de evitar la involución.

El modelo "Comité de Gestión + Empresa" transfiere derechos de gestión de asuntos sociales a los gobiernos locales y servicios de inversión y operación orientados al mercado a empresas profesionales.

En el sistema empresarial, los resultados de las inversiones están vinculados al desempeño, lo que puede movilizar mejor el entusiasmo del personal de inversiones, ayudar a mejorar la eficiencia y reducir el desperdicio de recursos.

Pero al tratarse de un sistema corporativo, hay que considerar la rentabilidad.

Los problemas que enfrentan ahora las empresas de inversión son: costos elevados, ciclos largos, dificultad para obtener ganancias y consumo de recursos gubernamentales. No es fácil encontrar puntos de ganancia.

También se espera que ocupe un lugar central el modelo de “inversión de capital” que ha surgido en los últimos años.

Por ejemplo, en junio de este año, Beijing lanzó cuatro fondos de inversión industrial por un total de 50 mil millones de yuanes; Shanghai también lanzó oficialmente tres fondos industriales líderes con una escala total de 100 mil millones de yuanes.

Para una empresa científica y tecnológica que aún no ha perfeccionado su modelo de negocio, la inversión de fondos industriales no es sólo una cuestión de reducción de costos, sino también una cuestión de vida o muerte.

Una era de inversión tradicional está llegando a su fin y comienza una nueva era.

Sin embargo, esto es sólo el comienzo y todavía queda un largo camino por explorar y recorrer en el futuro.

En los últimos años, muchas cosas han ido cambiando y algunos cambios están más allá de la comprensión de muchas personas. No subestimes estos cambios. Todos son un reflejo del proceso histórico.

Los tiempos han cambiado, los KPI y las prioridades del gobierno también cambiarán, y las percepciones personales también deben cambiar. No se ciñan a las reglas, no dependan del camino y simplemente sigan la corriente.

Sígueme para comprender la tendencia general. Para devolver la confianza a los fanáticos, también nos hemos preparado cuidadosamente.Una serie de transmisiones privadas en vivo., cosas que no son fáciles de decir en una plataforma pública, podemos decírtelas tranquilamente en privado.

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EL FIN

Fuente: Mikuang Investment (ID: mikuangtouzi)

Autor: Lao Fan

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