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Die lokale Investitionsförderung hat eine neue Ära eingeläutet.

Am 1. August traten offiziell die „Fair Competition Review Regulations“ in Kraft.

Wir können uns wahrscheinlich anhand des Namens der Datei einen Überblick über die allgemeine Idee verschaffen.

Artikel 1 der Verordnung bringt es auf den Punkt:

Fördern Sie einen fairen Wettbewerb auf dem Markt, optimieren Sie das Geschäftsumfeld und bauen Sie einen einheitlichen nationalen Markt auf.

Artikel 10 wird zweifellos den größten Einfluss auf die Zukunft haben:

Ohne die Grundlage von Gesetzen und Verwaltungsvorschriften oder ohne die Zustimmung des Staatsrates dürfen bestimmten Betreibern keine Steuervergünstigungen gewährt werden und es dürfen keine selektiven und differenzierten finanziellen Belohnungen oder Subventionen an bestimmte Betreiber gewährt werden ...

Dies bedeutet, dass die in der Vergangenheit an verschiedenen Orten favorisierten Investitionsförderungsmodelle „Besteuerung zur Anziehung von Unternehmen“ und „Rückgabe von Anreizen und Subventionen“ sowie die Involution und das Chaos verschiedener Investitionsförderungen allmählich aus der Bühne der Geschichte verschwinden werden.

Die jüngsten Medienberichte, dass an verschiedenen Orten Investmentabteilungen abgeschafft und Investmentgesellschaften gegründet wurden, sind in diesem Zusammenhang große Veränderungen.

„Anti-Involution“ wurde zum ersten Mal auf der Politbürositzung 730 erwähnt, was als erster Versuch gegen die Involution in der Post-Investment-Ära angesehen werden kann.

Tatsächlich braut sich dieser Wandel schon seit langem zusammen.

Im Dezember 2014 veröffentlichte der Staat die „Mitteilung des Staatsrates zur Bereinigung und Standardisierung von Präferenzpolitiken wie Steuern“, in der die Sanierung von Präferenzpolitiken vorgeschlagen wurde.

Wissen Sie, die Investitionsförderung war zu dieser Zeit an verschiedenen Orten noch in vollem Gange, und man kann sagen, dass es viele Hindernisse gab, sie zu fördern.

Aber ich muss sagen,Eine magische Stadt ist eine magische Stadt, und Shanghai wagt es, als erster Krabben zu essen.

Im Jahr 2014 schlug Shanghai vor, die Funktion der Straßeninvestitionsförderung abzuschaffen;

Ende 2015 haben alle Straßen in Shanghai die Investitionsförderung eingestellt, sodass die Straßen wieder betriebsbereit sind.

In den folgenden Jahren führten auch Nanjing, Chengdu, Qingdao und andere Städte die Investitionsbewertung für Straßen teilweise oder ganz auf.

Beispielsweise hat die Provinz Shandong im Jahr 2018 ein Dokument herausgegeben, in dem es eindeutig heißt, dass „in den zentralen städtischen Gebieten von Jinan, Qingdao und anderen Orten, wo die Bedingungen dies zulassen, die Straßen ihre Verantwortung für wirtschaftliche Entwicklung, Investitionsförderung und entsprechende Bewertungsindikatoren und Mittel schrittweise aufheben können.“ wird von den Regierungen auf dem gleichen Niveau garantiert.“

Die offizielle Veröffentlichung der „Stellungnahmen des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und des Staatsrates zur Beschleunigung des Aufbaus eines nationalen einheitlichen Marktes“ im Jahr 2022 zeigt auch, dass traditionelle kommunale Investitionsförderungsabteilungen einem Transformationsdruck ausgesetzt sind.

Den großen Markt zu vereinen bedeutet: Jede Region entwickelt ihre eigenen komparativen Vorteile, optimiert die Ressourcenallokation, fördert den freien Wettbewerb und fördert die Effizienz.

Am 6. Juni dieses Jahres unterzeichnete der Premierminister die „Fair Competition Review Regulations“, die am 1. August 2024 in Kraft treten werden. Kommunalverwaltungen können bestimmten Unternehmen keine Steueranreize und finanziellen Zuschüsse mehr gewähren.

Sie müssen auch die magische Stadt Shanghai besuchen.

Ende Juni gab Shanghai die „Shanghai Investment Rectification and Reform Task List „Twenty Items““ heraus, die eine sofortige Bereinigung der mit der Besteuerung verbundenen Industrieförderungsmaßnahmen und ein vollständiges Verbot von „Steuerbegünstigungsmaßnahmen“ zur Investitionsförderung fordert.

Aus Gesprächen mit Freunden in der Abteilung für Investitionsförderung kann ich erkennen, dass die Entwicklung der Investitionsförderung umfassend und sogar intensiv ist.

Er sagte:

Die Städte der ersten Ebene und die umliegenden Städte der ersten Ebene haben Papiere, die Städte der zweiten und ersten Ebene haben Papiere und die Bezirke und Kreise, die der Gerichtsbarkeit derselben Stadt unterliegen, haben mehr Papiere;

Steuern müssen gesenkt oder gesenkt werden, Fabriken müssen im Auftrag anderer gebaut werden und einige Geräte müssen zur Unterstützung angeschafft werden;

Natürlich sind es nicht nur wir, auch andere Länder sind beteiligt, aber wir sind noch schlimmer.

Fuyao Glass beispielsweise stand vor ein paar Tagen kurz vor dem Sturm.

Berichten zufolge beliefen sich die Baukosten für die 180.000 Quadratmeter große Fabrik von Fuyao in Moraine, Dayton, Ohio, damals auf etwa 40 Millionen US-Dollar, und die erhaltenen staatlichen Subventionen überstiegen diesen Betrag.

Ist es ein bekanntes Rezept, ein vertrauter Geschmack, eine vertraute Routine ...

Manche Leute sagen: Ist es nicht eine gute Sache, Investitionen in lokale Gebiete zu locken, Unternehmen anzulocken, die lokale Wirtschaft zu entwickeln und die lokale Beschäftigung zu fördern?

Es ist eine gute Sache, aber zu viel ist zu viel.

Durch die Ansiedlung von Unternehmen soll die lokale Wirtschaftsentwicklung gefördert werden, und es sollte eine Win-Win-Situation sowohl für die Region als auch für das Unternehmen sein.

Übermäßige Involution und böser „Wettbewerb“ führen jedoch unweigerlich zu Ressourcenverschwendung, geringer Effizienz und einer Abweichung von der ursprünglichen Investitionsabsicht.

Auch einigen Kommunalverwaltungen wurden noch mehr Lasten aufgebürdet, indem sie das Pferd von hinten aufzäumten.

Wir leiden gewissermaßen schon lange unter „formeller Investitionsförderung“ und „interner Investitionsförderung“!

Mancherorts verstoßen sie, getrieben von politischen Errungenschaften und wirtschaftlichen Interessen, sogar völlig gegen die wesentlichen Anforderungen an die Anziehung von Investitionen. Sie ziehen Investitionen um der Anziehung von Investitionen willen an und machen sie zu einer reinen Aufgabe oder einem Spiel.

Um Geschäfte und Investitionen anzuziehen, überquerten die Acht Unsterblichen früher das Meer und stellten ihre magischen Kräfte zur Schau.

Sie überfordern sich gegenseitig, „werben“ sich gegenseitig ab, unregelmäßige Steuerrückerstattungsversprechen, unangemessene Belohnungen anstelle von Entschädigungen, „Schubladenabsprachen“, die nicht auf den Tisch kommen können …

Wenn sie mutige Versprechungen, Garantien und Zusagen machen, berücksichtigen sie überhaupt nicht die lokale industrielle Basis, regionale Vorteile und Ressourcenausstattung und machen Versprechungen, die über ihre Tragfähigkeit hinausgehen, was sich wiederum auf das Geschäftsumfeld auswirkt.

Als Reaktion darauf veröffentlichte die Nachrichtenagentur Xinhua einmal einen Artikel mit dem Titel „Wer wildert wen in „gegenseitig schädlicher“ Investmentrekrutierung?“ „, berichtete, dass einige Kommunalverwaltungen, um um Projekte zu konkurrieren, ihre Investitionspolitik verschärft, sich gegenseitig ihre bestehenden Unternehmen abgeworben und sogar interne Spannungen zwischen den Kommunalverwaltungen verursacht haben, um „einander zu schaden“.

Die rasche Expansion von Industrieparks steht in erheblichem Widerspruch zur Entwicklungsgeschwindigkeit von Industrie und Wirtschaft, was zu einer großen Zahl leer stehender Parks und der Entstehung von „Zombie“-Parks führt.

Öffentliche Daten zeigen, dass die Fläche der Industrieparks meines Landes ab 2023 jährlich um 140 Millionen Quadratmeter zunimmt und das Gesamtangebot bis 2025 voraussichtlich 6,2 Milliarden Quadratmeter überschreiten wird.

Aufgrund der vielfältigen „Vorteile“, die verschiedene Orte bieten, haben sich einige „intelligente“ Unternehmen speziell mit der „Aufdeckung von Lecks“ beschäftigt.

Sie werden „Zugvogelunternehmen“ genannt.

Um es ganz klar auszudrücken: Diese Art von Unternehmen ist wie ein Zugvogel, der sich für kurze Zeit zwischen Orten bewegt. Er macht keine Geschäfte, sondern stellt nur Subventionen bereit.

Sie können weder Arbeitsplätze vor Ort schaffen noch echte Steuereinnahmen generieren. Wenn sie einmal verlagert werden, können sie sogar lokale Verluste verursachen.

Die Abschaffung der Investitionsförderungsabteilungen vielerorts und die Übertragung von mehr Macht an den Markt und die Unternehmen ist ein wichtiger Schritt in der Transformation unseres Investitionsförderungsmodells.

Möchten Sie zwei Ziele erreichen:Ressourcen werden optimaler verteilt und der nationale Markt wird vereinheitlicht; böse Involution, Ressourcenverschwendung und Überinvestitionen werden reduziert, und die Entwicklung wird sich von der Quantität zur Qualität verlagern.

Die Abschaffung der Investitionsförderungsfunktion der Kommunalverwaltungen, insbesondere auf Basisebene, hat es ihnen ermöglicht, sich stärker auf soziale Governance und eine bessere Rückkehr zu Dienstleistungsfunktionen zu konzentrieren.

Die Übergabe der Investitionsförderungsarbeit an ein professionelles Team kann nicht nur das Ziel der Kostensenkung und Effizienzsteigerung erreichen, sondern kann auch als Lockerung der „allgemeinen Investitionsförderung“ angesehen werden.

Um es ganz klar auszudrücken: Was der Regierung gehört, gehört der Regierung, und was dem Markt gehört, gehört dem Markt.

In Zukunft wird die Investitionsförderung stärker auf Qualität und Effizienz ausgerichtet sein und die Rolle der traditionellen staatlichen Investitionsförderungsabteilungen wird allmählich schwächer.

Egal um welches Modell es sich handelt, eines ist sicher: die Einführung marktorientierter Mechanismen zur Verbesserung von Flexibilität und Effizienz.

Verabschieden Sie sich vom traditionellen Modell der „Besteuerung zur Anziehung von Unternehmen“, aber die Investitionsförderung ist immer noch ein wichtiger Teil der wirtschaftlichen Zukunft der Stadt.

Die Gründung von Investment-Recruiting-Unternehmen an verschiedenen Orten könnte sich zu einem Trend entwickeln. Aus Sicht der Regierung ist dies auch eine Möglichkeit, eine Involution zu vermeiden.

Das Modell „Verwaltungsausschuss + Unternehmen“ überträgt die Verwaltungsrechte für soziale Angelegenheiten an lokale Regierungen und marktorientierte Investitions- und Betriebsdienstleistungen an professionelle Unternehmen.

Im Unternehmenssystem sind die Investitionsergebnisse mit der Leistung verknüpft, wodurch die Begeisterung des Investitionspersonals besser geweckt, die Effizienz verbessert und die Verschwendung von Ressourcen reduziert werden kann.

Da es sich jedoch um ein Unternehmenssystem handelt, muss die Rentabilität berücksichtigt werden.

Die Probleme, mit denen Investmentunternehmen derzeit konfrontiert sind, sind: hohe Kosten, lange Zyklen, Schwierigkeiten bei der Erzielung von Gewinnen und der Verbrauch staatlicher Ressourcen. Es ist nicht einfach, Gewinnpunkte zu finden.

Auch das in den letzten Jahren entstandene Modell der „Kapitalanlage“ dürfte im Mittelpunkt stehen.

Beispielsweise hat Peking im Juni dieses Jahres vier Industrie-Investmentfonds mit einem Gesamtvolumen von 50 Milliarden Yuan aufgelegt; Shanghai hat außerdem offiziell drei führende Industrie-Dachfonds mit einem Gesamtumfang von 100 Milliarden Yuan aufgelegt.

Für ein Wissenschafts- und Technologieunternehmen, das sein Geschäftsmodell noch nicht perfektioniert hat, sind Investitionen aus Industriefonds nicht nur eine Frage der Kostensenkung, sondern auch eine Frage von Leben und Tod.

Eine traditionelle Investitionsära geht zu Ende und eine neue Ära beginnt.

Dies ist jedoch erst der Anfang, und es gibt noch einen langen Weg zu erkunden und in die Zukunft zu gehen.

In den letzten Jahren haben sich viele Dinge verändert, und einige Veränderungen sind für viele Menschen nicht zu verstehen. Sie sind alle ein Spiegelbild des historischen Prozesses.

Die Zeiten haben sich geändert, auch die KPIs und Prioritäten der Regierung werden sich ändern, und auch die persönlichen Wahrnehmungen müssen sich ändern. Halten Sie sich nicht an die Regeln, seien Sie nicht pfadabhängig, sondern gehen Sie einfach mit dem Strom.

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DAS ENDE

Quelle: Mikuang Investment (ID: mikuangtouzi)

Autor: Lao Fan

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