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Seis departamentos, incluindo o Ministério das Finanças, emitiram as "Medidas de Gestão de Ativos de Infraestrutura Municipal (Teste)"

2024-08-26

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China News Service, Pequim, 26 de agosto (Repórter Zhao Jianhua) Seis departamentos, incluindo o Ministério das Finanças, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério da Segurança Pública, o Ministério dos Transportes, e o Ministério dos Recursos Hídricos emitiu recentemente as “Medidas de Gestão de Ativos de Infraestruturas Municipais (Implementação Experimental)” (doravante designadas por Medidas), apoia e promove a atualização de equipamentos no domínio das infraestruturas municipais. As medidas entrarão em vigor em 1º de setembro de 2024.

Os ativos de infraestrutura municipal são divididos em instalações de transporte, instalações de abastecimento de água e drenagem, instalações de energia, instalações de saneamento, instalações de paisagismo, instalações abrangentes, instalações de informação e comunicação e outras instalações municipais de acordo com suas funções e características. A gestão de ativos de infraestrutura municipal implementa um sistema de gestão com classificação hierárquica e divisão de trabalho.

De acordo com o método, o departamento financeiro, em conjunto com os departamentos competentes, promoverá a ligação eficaz entre a gestão dos activos de infra-estruturas municipais e a gestão orçamental, e utilizará a situação do stock, o estado de manutenção e reparação e o estado de desempenho dos activos de infra-estruturas municipais como base importante. para a organização dos fundos de construção e manutenção do projeto. Os departamentos competentes e as unidades de gestão e protecção devem reforçar a revitalização efectiva e a utilização eficiente dos activos de infra-estruturas municipais.

As medidas salientam que as autoridades competentes devem alocar cientificamente os activos de infra-estruturas municipais com base em planos de desenvolvimento urbano, necessidades urbanas e acessibilidade financeira, aderindo aos conceitos de protecção ambiental verde, conservação de energia, eficiência e desenvolvimento sustentável. As fontes de fundos que formam os activos de infra-estruturas municipais incluem dotações fiscais, fundos de obrigações, fundos unitários auto-arrecadados, etc., e os métodos de alocação incluem construção, compra, ajustamento, aceitação de doações, etc.

As Medidas enfatizam que os activos de infra-estruturas municipais investidos e construídos pelo governo devem cumprir rigorosamente os procedimentos de aprovação de infra-estruturas de acordo com a lei, garantir a origem dos fundos, reforçar as restrições orçamentais e prevenir riscos de dívida pública. É estritamente proibido contrair empréstimos ilegais e ilegais para activos de infra-estruturas municipais que não tenham retorno ou sejam insuficientes, e as dívidas ocultas não devem ser aumentadas. As receitas de uso remunerado geradas durante o período de gestão e manutenção da infraestrutura municipal construída através da emissão de títulos especiais do governo local serão usadas primeiro para reembolsar o principal e os juros dos títulos especiais do governo local para os projetos correspondentes de acordo com os regulamentos, e não deverão ser usado para outros fins.

As medidas estabelecem que se o departamento financeiro, os departamentos competentes, as unidades de gestão e protecção e o seu pessoal cometerem abuso de poder, negligência do dever, se envolverem em práticas ilícitas e outras actividades ilegais na gestão de activos de infra-estruturas municipais, serão responsabilizados de acordo com com a lei. Se um crime for constituído, a responsabilidade criminal será exercida de acordo com a lei.