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Acelerar a promoção da Lei de Promoção da Economia Privada para permitir que as empresas privadas se desenvolvam com tranquilidade

2024-08-19

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Fonte deste artigo: Times Weekly Autor: Chi Yu

Recentemente, Shen Chunyao, diretor da Comissão de Assuntos Jurídicos da Comissão Permanente da Assembleia Popular Nacional, disse numa entrevista que na próxima etapa, a Assembleia Popular Nacional formulará uma série de leis, como a Lei de Promoção da Economia Privada, a Direito Financeiro e Código do Ambiente Ecológico no domínio legislativo. Para medidas de inovação institucional que precisam de ser promovidas passo a passo, métodos como "decisão + legislação" e "decisão + alteração da lei" podem ser adoptados primeiro em conformidade com a lei e depois com a legislação e a lei relevantes. alterações podem ser implantadas e promovidas em tempo hábil.

Anteriormente, numa conferência de imprensa sobre o tema "Promover o Desenvolvimento de Alta Qualidade" realizada pelo Gabinete de Informação do Conselho de Estado em 1 de agosto, Zhao Chenxin, vice-diretor da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, disse que a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma é actualmente a trabalhar com vários departamentos para formular a Lei de Promoção da Economia Privada Proteger os direitos de propriedade das empresas privadas e os direitos e interesses dos empresários de acordo com as leis e regulamentos, e melhorar os sistemas e mecanismos para que as empresas privadas participem nas principais estratégias nacionais.

A Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do Partido Comunista da China emitiu um sinal para “manter inabalavelmente alta a bandeira da reforma e da abertura”. Na "Decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização chinesa" (doravante denominada "Decisão") revisada e aprovada na reunião, um total de mais de 300 importantes medidas de reforma foram propostos.

Pode-se observar pelo conteúdo da “Decisão” que as importantes medidas e requisitos de tarefas implementados pela sessão plenária incluem a formulação da Lei de Promoção da Economia Privada, a Lei Financeira, a compilação do Código Ecológico do Ambiente, etc. a formulação, modificação, abolição, interpretação, codificação e autorização relacionada de leis, aprovação e outros trabalhos. Para completar estas tarefas, novas respostas só podem ser fornecidas através do aprofundamento das reformas no campo legislativo.

Todos os sectores da sociedade aguardam há muito tempo a promulgação da Lei de Promoção da Economia Privada.

Como todos sabemos, a economia privada não é apenas um pilar importante da economia nacional do nosso país, mas também a fonte de energia para a inovação e o desenvolvimento social.

No actual sistema jurídico do meu país, não é que não exista conteúdo para proteger a economia privada ou garantir a utilização igual de elementos de recursos por todas as entidades do mercado. No entanto, como a maioria dos problemas que determina são questões de princípio, a sua operabilidade não é forte. Por outro lado, as entidades empresariais, como as empresas estatais e os empresários estrangeiros, têm leis correspondentes no sistema jurídico actual. No entanto, como forma de empresa e entidade de economia de mercado mais comum, as empresas privadas ainda não receberam tratamento legislativo especial. obviamente uma deficiência.

Ao mesmo tempo, com as mudanças no ambiente geopolítico global e económico interno nos últimos anos, a pressão sobre as empresas aumentou. Em contrapartida, as empresas privadas são mais vulneráveis ​​do que outras entidades do mercado e enfrentam mais dificuldades. Neste momento, é urgentemente necessária uma lei abrangente e operacional para proteger o desenvolvimento saudável da economia privada.

Desde a promulgação da “Decisão” até às declarações recentes, verifica-se que o processo legislativo da Lei de Promoção da Economia Privada está a acelerar.

Contudo, quanto mais importante e urgente for, mais atenção deverá ser dada à qualidade da legislação. A futura Lei de Promoção da Economia Privada não deve ser apenas “boa aparência”, mas também “fácil de usar”.

Para atingir este objectivo, é necessário absorver amplamente a sabedoria das pessoas, especialmente para ouvir as "necessidades e preocupações urgentes" das empresas privadas, e dar respostas específicas na legislação.

Quais as principais expectativas das empresas privadas e dos empresários privados em relação à Lei de Promoção da Economia Privada?

A primeira é ter um ambiente político transparente e previsível. Isto requer o estabelecimento de uma série de políticas em torno da economia privada através de formas jurídicas e o estabelecimento de padrões de conformidade claros para as operações padronizadas das empresas privadas.

Em segundo lugar, esperamos traçar uma linha vermelha contra alguns comportamentos que discriminam as empresas privadas no ambiente empresarial. Durante muito tempo, no mesmo mercado, surgiram ocasionalmente barreiras de entrada, como "portas de vidro" e "portas de mola", para empresas privadas. Discriminação semelhante deve ser proibida.

As empresas privadas e os empresários privados esperam que os seus direitos e interesses legítimos sejam solidamente protegidos. Para proibir os departamentos relevantes de aplicar selectivamente a lei sobre as empresas privadas ou de utilizar meios criminosos para intervir em disputas económicas civis sob a forma de leis, e para clarificar as disposições de responsabilidade, a formulação da Lei de Promoção da Economia Privada é, sem dúvida, uma oportunidade.

A formulação da Lei de Promoção da Economia Privada não é apenas uma micromedida para as empresas privadas, mas também uma questão de “duas macroestratégias inabaláveis”.

O Estado de direito é o melhor ambiente de negócios. A introdução de uma lei de promoção da economia privada com as características de justiciabilidade, adjudicação e aplicabilidade será uma "garantia" distribuída aos empresários privados e até mesmo a toda a sociedade.

(O autor é um comentarista especial)