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이 기사의 출처: Times Weekly 저자: Chi Yu

최근 전국인민대표대회(전인대) 상임위원회 법무위원회 주임 선춘야오(Shen Chunyao)는 인터뷰에서 다음 단계에서 전국인민대표대회는 민간경제촉진법, 민영경제촉진법 등 다수의 법률을 제정할 것이라고 말했다. 금융법, 입법 분야의 생태환경법. 단계적으로 추진해야 할 제도적 혁신방안은 '결정+입법', '결정+법개정' 등의 방식을 채택할 수 있으며, 이후 관련 법령과 법률에 따라 관련 결정을 내려야 한다. 수정안은 적시에 배포되고 홍보될 수 있습니다.

앞서 8월 1일 국무원 신문판공실이 개최한 '고품질 발전 촉진'이라는 주제의 기자회견에서 조진신 국가발전개혁위원회 부주임은 국가발전개혁위원회가 다음과 같이 밝혔습니다. 현재 여러 부서와 협력하여 민간 경제 촉진법을 제정하고 법률 및 규정에 따라 민간 기업의 재산권과 기업가의 권리와 이익을 보호하고 민간 기업이 주요 국가 전략에 참여할 수 있는 시스템과 메커니즘을 개선합니다.

중국 공산당 제20기 중앙위원회 3중전회에서는 “개혁개방의 기치를 흔들림 없이 높이 높이 들 것”이라는 신호를 발표했다. "개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국 현대화를 추진할 것에 관한 중국 공산당 중앙위원회 결정"(이하 "결정"이라 함)은 회의에서 검토 및 승인되었으며 총 300개 이상의 중요한 개혁 조치가 포함되어 있습니다. 제안되었습니다.

이번 전원회의에서 전개한 중요한 조치와 과제에는 민간경제촉진법 제정, 금융법 제정, 생태환경법 편찬 등이 포함된다는 것이 '결정' 내용을 보면 알 수 있다. 법률의 제정, 수정, 폐지, 해석, 성문화 및 관련 승인, 승인 및 기타 작업을 완료하려면 입법 분야의 개혁을 심화해야만 새로운 답변을 얻을 수 있습니다.

사회 각계는 오랫동안 민간경제촉진법 제정을 기다려왔습니다.

우리 모두가 알고 있듯이 민간경제는 우리나라 국가경제의 중요한 기둥일 뿐만 아니라 사회혁신과 발전을 위한 원동력이기도 합니다.

우리나라 현행법체계에서는 민간경제를 보호하거나 모든 시장주체의 자원요소의 평등한 이용을 보장하는 내용이 없는 것은 아니다. 그러나 판단하는 문제의 대부분은 원칙적인 문제이기 때문에 운용성이 강하지 않다. 한편, 국영기업이나 외국기업인 등의 기업체는 현행 법체계상 이에 상응하는 법률을 갖고 있으나, 민간기업은 가장 일반적인 기업 형태이자 시장경제 주체로서 아직 특별한 입법적 대우를 받지 못하고 있다. 분명히 단점이다.

동시에 최근 몇 년간 세계 지정학적, 국내 경제 환경이 변화하면서 기업에 대한 압박도 커지고 있습니다. 대조적으로, 민간 기업은 다른 시장 주체보다 더 취약하고 더 많은 어려움에 직면합니다. 지금 이 순간 민간경제의 건전한 발전을 보호하기 위해서는 포괄적이고 운영적인 법률이 시급히 필요합니다.

'결정' 공포부터 최근 성명까지 민간경제촉진법 입법과정이 속도를 내고 있는 모습을 엿볼 수 있다.

그러나 중요하고 시급한 일일수록 입법의 질에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 미래의 민간경제진흥법은 '보기에도 좋고' '사용하기에도 편리'해야 합니다.

이러한 목표를 달성하기 위해서는 국민의 지혜를 폭넓게 흡수하고, 특히 민간기업의 '긴급한 요구와 고민'을 듣고, 입법적으로 타당한 대응을 하는 것이 필요하다.

민간경제진흥법에 대한 민간기업과 민간기업가의 주요 기대사항은 무엇입니까?

첫 번째는 투명하고 예측 가능한 정책 환경을 갖추는 것입니다. 이를 위해서는 법적 형식을 통해 민간 경제를 둘러싼 일련의 정책을 수립하고 민간 기업의 표준화된 운영에 대한 명확한 준수 기준을 확립해야 합니다.

둘째, 비즈니스 환경에서 민간 기업을 차별하는 일부 행위에 대해 한계선을 긋기를 희망합니다. 오랫동안 동일한 시장에서는 민간 기업에 대해 '유리문' 및 '스프링 도어'와 같은 진입 장벽이 있는 경우가 있었습니다.

민간기업과 민간기업가는 자신의 정당한 권익이 확고히 보호되기를 희망합니다. 관련 부서가 민간기업에 대한 법률을 선택적으로 집행하거나 형사적 수단을 사용하여 법률의 형태로 민사경제분쟁에 개입하는 것을 금지하고, 책임규정을 명확히 하기 위해서는 민간경제촉진법의 제정이 반드시 기회가 될 것입니다.

민간경제진흥법 제정은 민간기업에 대한 미시적 조치일 뿐만 아니라 '두 가지 확고한' 거시적 전략의 문제이기도 하다.

법의 지배는 최고의 비즈니스 환경입니다. 사법성, 판결성, 집행성 등의 특성을 지닌 민간경제 진흥법의 도입은 민간 기업가는 물론 사회 전체에게 배포되는 '안심'이 될 것입니다.

(저자는 특별평론가입니다)