“美要么参与，但不能否决”：中等国家不满“小院高墙”
2024-09-21
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参考消息网9月21日报道美国《华盛顿邮报》网站9月18日刊登题为《在特朗普和拜登之后的一条再全球化之路》的文章，作者是爱德华多·波特。文章摘编如下：
去年，美国总统国家安全事务助理沙利文大步走进华盛顿布鲁金斯学会，向心怀焦虑的政策制定者和外交官们解释拜登总统为何欣然从特朗普那里继承了保护主义政策转向。
沙利文的观点令一些与会者侧目。他向听众们保证，美国国家安全需要的只是“小院高墙”。
可以肯定地说，沙利文的演讲在华盛顿之外并不受欢迎。在世界大部分地区，人们感到，他提出的新秩序像是一种针对开放市场生存的威胁，而开放市场是很多经济发展的希望所在。
彼得森国际经济研究所所长亚当·波森表示，世界上的中等国家，比如印尼、新加坡、肯尼亚，甚至一些欧盟成员国的经济成功都依赖开放的世界经济，它们向华盛顿发出一个信息：“要么引领，要么跟随，要么让路。”如果美国拒绝参与，世界其他国家应该设法达成自己的贸易和投资协议。可以邀请美国加入，但不应允许美国否决这一进程。
在为应对挑战（包括气候变化和人工智能管理）而建立基本制度和协议的过程中，美国正在成为一种阻碍。美国和中国之间不断加剧的紧张局势导致地缘政治制约了经济关系发展。
美国政府破坏了世界贸易组织的争端解决机制，从根本上使美国可以无视世贸组织对其不利的裁决。与此同时，拜登政府的“小院”越来越大，从阻止中国获得先进的半导体技术，到阻止日本收购一家美国钢铁制造商；从停止进口中国的清洁能源技术，到迫使墨西哥和阿根廷等美国盟友效仿其做法，放弃与中国的交易。
对于发展中国家而言，超级大国之间的争吵可能会削弱世界有史以来最强大的经济发展引擎，而这个引擎对富国和穷国的生活水平提高都发挥着重要作用。
修复美国破坏的规则是必要的：现在迫切需要建立一个解决贸易争端的替代机制。很多国家已经在进行这方面的努力。可以深化和扩大 区域贸易协定，可以展开谈判以达成关于具体问题的多边协议。也许某些有益的东西会吸引美国重新加入。
美国频繁以国家安全为由，对开放的世界经济构成重大阻碍。现在的 关键问题是，为保护一个范围不定的国家安全后院，美国愿意牺牲多少利益让其他国家在其缺席的情况下继续前进。（编译/潘晓燕）
