수요 제약 위반이 경제 성장에 미치는 부정적인 영향
2024-10-04
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중국 경제 성장 과정의 두 가지 중요한 개념
개혁개방 이후 중국 경제는 30년 넘게 약 10%의 급속한 성장을 경험했다.이 과정에서는 두 가지 개념이 매우 중요합니다. 하나는 역사적 수요 정점이다.즉, 수십년, 수백년 동안 산업화와 도시화 과정에서 수요가 가장 빠르게 증가하거나 수요가 가장 커지는 지점이나 구간이 가장 크다. 이 시점이나 범위에서 경제 성장은 둔화되기 시작합니다.다른 하나는 수요구조이다.수요구조 이면에는 소득구조가 있다. 쉽게 말하면 중·고소득층과 저소득층의 분배구조이다. 크게 두 가지 상황이 있습니다. 하나는 중산층과 고소득층의 비율이 낮고 저소득층의 비율이 높은 구조이고, 다른 하나는 중산층의 비율이 높고 비율이 낮은 구조입니다. 흔히 '올리브형' 구조로 알려진 저소득층의 구조다. 역사적 수요 정점은 고속에서 중속으로의 전환점을 결정하고, 수요 구조는 전환점 이후 중속 성장의 지속 기간을 결정합니다.
국제 경험으로 볼 때, 장기간 중속 성장을 유지하는 경제는 일반적으로 지니 계수가 0.4 미만으로 상대적으로 낮고, 소득 격차가 상대적으로 적으며, 중산층이 큰 국가입니다. 이러한 중산층은 대규모, 장기적 수요를 방출할 수 있어 장기적으로 중속 성장을 뒷받침할 수 있습니다. 반대로, 소득격차가 크고 중소득층의 규모가 작은 경우, 이 집단의 수요잠재력이 전반적으로 방출되면 성장이 크게 둔화되어 저속, 심지어는 저속의 딜레마에 빠질 가능성이 높습니다. 침체.현 단계 우리나라의 기본적인 상황은 중산층이 대략 3분의 1, 즉 4억 명 정도를 차지하고 있다는 것이다. 지니계수는 수년 동안 0.4 이상을 유지해 왔으며 일부 연구에서는 0.45 이상이라고 제안합니다. 현재의 수요 부족은 이러한 수요 구조와 직접적인 관련이 있습니다.
유효소비수요는 생존소비와 발전소비로 구분된다.
유효소비수요를 높이기 위해서는 먼저 생존소비와 개발소비를 구분해야 한다.저소득층을 포함해 식량, 의복, 기타 생활 기초소비를 주로 포함하는 생존소비가 안정화됐다. 즉, 식량, 의복 문제가 기본적으로 해결됐다. 생존소비는 개인소비가 지배한다. 발전적 소비는 주로 집단소비나 공공서비스 형태를 취하는데, 예를 들어 의료보험이나 사회보장 등은 상호부조 형태를 취하고 있으며, 학교교육은 집단학습 형태인데 이는 정부의 기초공공평등 수준과 직결된다. 서비스. 발전 지향적 소비 확대만으로는 개인의 노력만으로는 충분하지 않으며, 정부가 플랫폼을 구축하고 시스템을 구축하고 자금을 지원해야 합니다.
기본 공공서비스의 평등화 수준이 뒤쳐져 개발 지향적 소비의 성장을 직접적으로 끌어내리고 있습니다. 이 단계에서 도시 주민들은 교육, 의료, 주거에 대한 압박에 대해 더 많은 불만과 걱정을 갖고 있습니다. 약 3억 명의 이주 노동자와 약 2억 명의 도시 이주 노동자 사이에서 기본적인 공공 서비스가 부족한 상황은 더욱 두드러집니다.따라서 소비 확대를 위한 페인포인트(pain point)를 먼저 파악하는 것이 필요하다. 첫째, 기본 공공서비스를 기반으로 한 발전 지향적 소비, 둘째, 이주노동자 중심의 중·저소득층이다.
구조적 잠재력을 발휘하기 위한 개혁은 수요 측면으로 전환되어야 합니다.
중국은 30년 이상의 고속 성장과 10년 이상의 중속 성장을 경험했는데, 두 가지 모두 같은 기간 선진국의 성장률보다 훨씬 높았다. 성장 모멘텀은 주로 신흥국으로서 중국의 추격 잠재력에서 비롯된다. 2035년에는 현재 1인당 14,000달러에서 35,000~40,000달러로 최소 20,000달러의 추격 가능성이 있는데, 이는 주로 소비 구조 업그레이드에 따른 서비스 산업 발전, 안정화, 제조업과 농업 등의 업그레이드.
이 기간 동안 거시경제 정책의 중요성은 경제 과정의 안정성과 균형을 유지하는 데 있습니다. 부정확한 비유를 하자면, 현 단계에서 잠재성장률이 5%라면 아마도 거시경제정책은 1%에 영향을 미칠 것이고, 나머지 4%는 구조적 잠재력이 발현되는 정도에 달려 있다. 적합한 제도적 정책 환경.개혁은 그러한 환경 조건을 조성하는 것을 목표로합니다.
현 단계에서는 우리나라와 선진국 간 거시정책의 역할 차이를 명확히 할 필요가 있다.선진국은 또한 새로운 성장 잠재력이 거의 없는 유지 및 감가상각 성장인 저속 성장 기간에 있는 성숙한 경제이기도 합니다. 중국의 경제성장이 정말로 거시경제 정책에 주로 의존하고 있다면, 중국은 저속 성장기에 접어들었어야 합니다. 중국 경제가 공급 제약에서 수요 제약으로 전환함에 따라 구조적 잠재력을 발휘하기 위한 개혁도 수요 측면으로 옮겨갈 것입니다. 필요한 공급측면의 구조개혁을 지속적으로 추진하는 동시에 수요측면의 구조개혁에 초점을 맞출 것입니다.
수요 제약 위반이 경제 성장에 미치는 부정적인 영향
최종 수요를 실질적으로 확대하고 경제를 확장적 성장 궤도로 되돌리기 위해 일련의 경기 부양책과 개혁적인 경제 활성화 계획을 시작해야 합니다.중국공산당 중앙위원회 20기 3차전원회의에서 제기한 도시와 농촌 통합발전 개혁조치를 재정정책에 중점을 두고 수요측면의 구조개혁과 긴밀히 협력하여 소비 확대, 성장 안정, 성장 안정 등 종합적인 효과를 창출할 것입니다. 그리고 위험을 예방합니다.구체적으로 10조 규모의 부양책과 두 가지 주요 돌파구, 중요한 목표를 포함하고 있습니다.
경기 부양 패키지 규모:초장기 특별국고채 발행을 통해 자금을 조달해 1~2년 내 10조 원 이상의 경기부양 규모를 형성하겠다는 게 주목적이다.
두 가지 주요 혁신:첫째, 도시 이주노동자를 중심으로 신규 시민을 대상으로 저렴한 주택, 교육, 의료, 사회보장, 노인 돌봄 등 기본 공공 서비스 수준을 대폭 향상시키겠습니다. 단기적인 초점은 정부가 판매할 수 없는 주택을 구입하고 이를 저렴한 주택으로 전환하여 새로운 시민에게 제공하는 것입니다. 두 번째는 수도권 내 중소도시 건설을 가속화하고 중국의 2차 도시화 물결을 주도하며 도시와 농촌의 통합 발전을 기반으로 고품질의 지속 가능하며 현대적인 도시 시스템을 형성하는 것입니다.
중요한 목표:이번 경제활성화 계획의 시행을 계기로 현재 중산층 4억명에서 8억~9억명으로 약 10년 안에 중산층을 2배로 늘리겠다는 목표를 달성하기 위해 노력하겠다는 것이다. 이 목표의 실현을 제안하고 추진하는 것은 중속성장 기간을 최대한 연장하고, 수요 제약이 경제성장에 미치는 부정적인 영향을 해소하는 데 근본적인 의의가 있습니다.
위에서 언급한 경제 활성화 계획을 제안하고 실행하는 것은 단기적으로 총수요 격차를 빠르게 메우고 동시에 경기 부양과 개혁 방법을 통해 경제 성장을 확장 사이클로 유도하는 데 도움이 될 것입니다. 새로운 시스템 구축은 또한 중장기적으로 고품질의 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 위한 조건 조성을 제공합니다.
(저자는 전 국무원 발전연구센터 부국장)
출처: 베이징 데일리 클라이언트
저자 : 류시진
