l’impatto negativo della rottura dei vincoli della domanda sulla crescita economica
2024-10-04
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due concetti importanti nel processo di crescita economica della cina
dopo la riforma e l'apertura, l'economia cinese ha registrato una rapida crescita di circa il 10% per oltre 30 anni.in questo processo, due concetti sono molto importanti. uno è il picco storico della domanda.cioè, nel processo di industrializzazione e urbanizzazione durato decenni o centinaia di anni, il punto o l’intervallo in cui la domanda cresce più velocemente o è maggiore. a questo punto o intervallo, la crescita economica inizia a rallentare.l’altro è la struttura della domanda.dietro la struttura della domanda c’è la struttura del reddito. in poche parole, è la struttura di distribuzione dei gruppi a reddito medio e alto e dei gruppi a basso reddito. esistono due situazioni principali: una è una struttura con una bassa percentuale di persone a reddito medio e alto e un’elevata percentuale di persone a basso reddito; l’altra è una struttura con un’elevata percentuale di gruppi a reddito medio e una percentuale bassa dei gruppi a basso reddito, comunemente nota come struttura del "tipo oliva". il picco storico della domanda determina il punto di svolta da alta a media velocità, e la struttura della domanda determina la durata della crescita a media velocità dopo il punto di svolta.
a giudicare dall’esperienza internazionale, le economie che mantengono una crescita a velocità media per un lungo periodo hanno generalmente un coefficiente di gini relativamente basso, inferiore a 0,4, un divario di reddito relativamente piccolo e un ampio gruppo di redditi medi. tali gruppi a reddito medio possono liberare una domanda su larga scala e a lungo termine, sostenendo così una crescita a media velocità per un periodo di tempo più lungo. al contrario, se il divario di reddito è ampio e la dimensione del gruppo a reddito medio è piccola, quando il potenziale di domanda di questo gruppo viene generalmente liberato, è probabile che la crescita rallenti in modo significativo, portando al dilemma della bassa velocità o addirittura del rallentamento della crescita. stagnazione.la situazione di base nel nostro paese in questa fase è che il gruppo a reddito medio rappresenta circa un terzo, ovvero circa 400 milioni di persone. il coefficiente di gini è rimasto al di sopra di 0,4 per molti anni e alcuni studi suggeriscono che sia pari a 0,45 o superiore. l’attuale mancanza di domanda è direttamente correlata a questa struttura della domanda.
la domanda di consumo effettiva si divide in consumo per la sopravvivenza e consumo per lo sviluppo.
per aumentare la domanda di consumo effettiva, dobbiamo prima distinguere tra consumo per la sopravvivenza e consumo per lo sviluppo.includendo i gruppi a basso reddito, il consumo di sopravvivenza, che comprende principalmente cibo, vestiario e altri consumi di base giornalieri, si è stabilizzato o, in altre parole, il problema del cibo e del vestiario è stato sostanzialmente risolto. il consumo per la sopravvivenza è dominato dal consumo individuale. il consumo per lo sviluppo assume principalmente la forma di consumo collettivo o di servizi pubblici. ad esempio, l'assicurazione medica e la sicurezza sociale adottano la forma del mutuo soccorso e l'istruzione scolastica è una forma di apprendimento collettivo, che è direttamente correlata al livello di perequazione del governo pubblico di base. servizi. l’espansione dei consumi orientati allo sviluppo non è sufficiente per fare affidamento sugli sforzi individuali. è necessario che il governo istituisca una piattaforma, istituisca un sistema e fornisca fondi. si tratta di una combinazione di spesa per consumi pubblici e spesa per consumi delle famiglie.
il livello di perequazione dei servizi pubblici di base resta indietro, trascinando direttamente verso il basso la crescita dei consumi orientati allo sviluppo. in questa fase, i residenti urbani si lamentano o si preoccupano maggiormente della pressione sull’istruzione, sull’assistenza medica e sugli alloggi. la carenza di servizi pubblici di base tra quasi 300 milioni di lavoratori migranti e quasi 200 milioni di lavoratori migranti nelle città è ancora più evidente.pertanto, è necessario identificare i punti deboli per espandere i consumi: in primo luogo, il consumo orientato allo sviluppo basato sui servizi pubblici di base e, in secondo luogo, i gruppi a medio e basso reddito che si concentrano sui lavoratori migranti.
le riforme volte a sbloccare il potenziale strutturale dovrebbero essere spostate sul lato della domanda
la cina ha vissuto più di 30 anni di crescita rapida e più di 10 anni di crescita a velocità media, entrambi significativamente superiori ai tassi di crescita dei paesi sviluppati nello stesso periodo. lo slancio della crescita deriva principalmente dal potenziale di recupero della cina come paese in crescita. entro il 2035, dall’attuale livello pro capite di 14.000 dollari a 35.000-40.000 dollari, c’è un potenziale di recupero di almeno 20.000 dollari, dovuto principalmente allo sviluppo del settore dei servizi guidato dal miglioramento della struttura dei consumi, dalla stabilizzazione e il miglioramento della produzione e dell’agricoltura, ecc.
durante questo periodo, l’importanza delle politiche macroeconomiche risiede nel mantenimento della stabilità e dell’equilibrio nel processo economico. per usare una metafora imprecisa, se il tasso di crescita potenziale è del 5% in questa fase, le politiche macroeconomiche probabilmente influenzeranno l’1% e il restante 4% dipende dal potenziale strutturale contesto politico istituzionale adeguato.la riforma mira a creare tali condizioni ambientali.
in questa fase è necessario chiarire la differenza nel ruolo delle politiche macro tra il mio paese e le economie sviluppate.le economie sviluppate sono anche economie mature che si trovano in un periodo di crescita a bassa velocità, ovvero una crescita di mantenimento e deprezzamento con poco potenziale di nuova crescita. i cambiamenti nelle politiche macroeconomiche possono spesso determinare la direzione generale della crescita economica. se la crescita economica della cina si basasse davvero principalmente sulle politiche macroeconomiche, il paese sarebbe dovuto entrare in un periodo di crescita a bassa velocità. mentre l’economia cinese passa da vincoli di offerta a vincoli di domanda, le riforme per sbloccare il potenziale strutturale si sposteranno di conseguenza sul lato della domanda. pur continuando a promuovere le necessarie riforme strutturali dal lato dell’offerta, l’attenzione si sposterà sulle riforme strutturali dal lato della domanda.
l’impatto negativo della rottura dei vincoli della domanda sulla crescita economica
dovrebbe essere lanciato un pacchetto di stimoli e piani di riforma e rivitalizzazione economica per espandere sostanzialmente la domanda finale e riportare l’economia su un percorso di crescita espansiva.attueremo le misure di riforma sullo sviluppo urbano e rurale integrato introdotte nella terza sessione plenaria del 20° comitato centrale del pcc, concentrandoci sulla politica fiscale e cooperando strettamente con le riforme strutturali dal lato della domanda per produrre un effetto globale di espansione dei consumi, stabilizzazione della crescita, e prevenire i rischi.nello specifico, include una scala di stimoli da 10mila miliardi, due importanti scoperte e un obiettivo importante.
dimensioni del pacchetto di stimoli economici:lo scopo principale è raccogliere fondi attraverso l’emissione di titoli del tesoro speciali a lunghissimo termine, formando una scala di stimolo economico non inferiore a 10 trilioni entro uno o due anni.
due grandi scoperte:in primo luogo, miglioreremo vigorosamente il livello dei servizi pubblici di base in materia di alloggi a prezzi accessibili, istruzione, assistenza medica, sicurezza sociale e assistenza agli anziani per i nuovi cittadini, principalmente i lavoratori migranti nelle città. l’obiettivo a breve termine è che il governo acquisisca alloggi invendibili e li converta in alloggi a prezzi accessibili per fornirli a nuovi cittadini. il secondo è accelerare la costruzione di città di piccole e medie dimensioni all’interno dell’area metropolitana, guidare la seconda ondata di urbanizzazione della cina e formare un sistema urbano di alta qualità, sostenibile e moderno basato sullo sviluppo integrato delle aree urbane e rurali.
un obiettivo importante:si tratta di prendere l’attuazione di questo piano di rivitalizzazione economica come un’opportunità per lottare per raggiungere l’obiettivo di raddoppiare la fascia di reddito medio in circa dieci anni, dagli attuali 400 milioni di persone nella fascia di reddito medio a 800-900 milioni. proporre e promuovere la realizzazione di questo obiettivo è di fondamentale importanza per estendere il più possibile il periodo di crescita a media velocità e spezzare l’impatto negativo dei vincoli della domanda sulla crescita economica.
la proposta e l’attuazione del suddetto piano di rilancio economico contribuiranno a colmare rapidamente il divario della domanda aggregata marginale nel breve termine e a spingere la crescita economica in un ciclo espansivo. allo stesso tempo, utilizzando metodi di stimolo e riforma per spendere soldi costruire nuovi sistemi fornirà anche le condizioni per uno sviluppo economico e sociale sostenibile e di alta qualità nel medio e lungo termine.
(l'autore è l'ex vicedirettore del centro di ricerca sullo sviluppo del consiglio di stato)
fonte: beijing daily client
autore: liu shijin
