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▎ 우빙빙 북경대학교 중동연구센터 소장 출처: 타이허 싱크탱크

편집자 주

미국의 중동 정책에는 어떤 변화가 있었나요? 이란의 군사력이 크게 과소평가되어 있는가? 이스라엘-팔레스타인 분쟁에서 주목할 만한 또 다른 변화는 무엇입니까?

"봉황 참고자료"는 북경대학교 중동연구센터 주임 우빙빙이 제8회 태화문명포럼 국제관계소포럼에서 한 멋진 연설을 모아 독자들이 즐길 수 있도록 엮은 책입니다.

'국제 지정학적 도전과 대응'이라는 주제 토론에서 우빙빙은 중동이 안보, 경제, 지역 상호 연결 측면에서 상당한 변화를 겪었다고 지적했습니다. 그는 미국이 중동 정책을 조정했으며 이 지역에서 또 다른 대규모 지상전을 시작할 의향이 없으며 이와 관련하여 이란과 합의에 도달했지만 이스라엘은 이 지역의 갈등을 확대할 계획이라고 말했습니다. 경제와 지역 연계 측면에서 중동 국가들의 변화와 노력도 소개했다. 다음은 우빙빙의 연설문 전문이다.

편집자丨송동택 후위판

▎ 제8회 태화문명포럼 국제관계소포럼의 주제토론은 '국제 지정학적 도전과 대응'이다. 출처: 태화 싱크탱크

먼저 중동의 변화에 ​​대해 말씀드리겠습니다.

첫째, 안보 측면에서는 크게 세 가지 근본적인 변화가 있다. 첫째, 이 지역에 대한 미국의 정책 조정이다. 거의 20년 전, 미국은 이 지역의 아프가니스탄과 이라크에서 전쟁을 시작했습니다. 동시에 중국은 최근 몇 년 동안 매우 빠르게 발전했으며 점점 더 많은 글로벌 영향력을 확보하고 있습니다. 이러한 관점에서 미국도 초점을 중동에서 아시아로 옮기기로 결정했습니다. 오바마 행정부는 아시아 중심 전략을, 트럼프 행정부는 인도·태평양 전략 구도에 변화를 줬다. 이후 오바마 행정부는 이라크에서 군대를 철수했고, 트럼프 행정부는 탈레반과 합의했으며, 바이든 행정부도 아프가니스탄에서 철수를 완료했다.

이는 이 지역에 보내는 매우 분명한 메시지입니다. 미국은 더 이상 또 다른 대규모 지상전을 시작할 의향이 없으며 적어도 이 지역에는 그러한 징후가 없을 것입니다. 미국은 중동 전쟁에 개입하는 것을 제한하기를 희망하는 것으로 보입니다.

▎ 2021년 8월 31일 미국은 아프가니스탄 주둔 미군 철수를 완료했다고 발표했다. 미국은 2001년 10월 7일 아프가니스탄에서 전쟁을 시작했습니다. 거의 20년간의 전쟁으로 아프가니스탄에는 엄청난 인명과 재산 손실이 발생했습니다.

두 번째는 이란의 부상이다. 지난 20년 동안 이란은 드론과 인공 지능을 포함한 다양한 억제 기술을 매우 강력하게 개발해 왔습니다. 이제 이란이 이스라엘에 대해 매우 대규모 공습을 가했으며 기본적으로 미사일의 60%가 이스라엘 방공망을 무너뜨렸습니다. ,이는 이란의 매우 강력한 전투 능력을 보여주며 이스라엘과 다른 국가에 대해 대규모 위협 공격을 수행할 수 있습니다.

셋째, 이 지역에서는 하마스, 지하드 (편집자 주: 팔레스타인 이슬람 지하드인 지하드는 팔레스타인의 주요 정치 세력 중 하나이며 하마스보다 영향력이 약합니다.), 레바논 헤즈볼라, 예멘 후티군, 이라크 민병대 등 비국가 주요 주체들이 저항군과 진영에 속해 있다.그래서 우리는 하마스가 지난 1년여 동안 이스라엘뿐만 아니라 레바논과 이스라엘의 헤즈볼라와도 대결해 왔다는 것을 보았습니다.

중동 정세의 세 가지 주요 변화는 우리에게 새로운 상황과 사실을 가져왔습니다.미국은 이 지역에서 직접적인 대결을 피하고 지역적 전쟁도 피하길 희망한다. 이는 미국과 이란 사이에 합의가 됐다. 이는 일부 국가와 비국가 행위자, 특히 이스라엘이 반대하고 있습니다.이스라엘은 하마스 정치 지도자 살해와 레바논에서의 여러 조치를 포함해 이 지역의 분쟁이 확대되기를 희망하고 있습니다. 이는 이 영역의 보안에 대한 변경 사항입니다.

▎ 2024년 9월 23일, 유엔 인도주의 단체는 중동 정세가 계속 긴장되고 있다고 경고했습니다. 이스라엘은 레바논의 헤즈볼라에 대해 수백 차례의 보복 공습을 감행했습니다. 적대 행위로 인해 레바논 남부의 한 마을이 파괴되었습니다.

둘째, 경제의 변화이다. 이런 관점에서 보면 아랍 국가, 특히 사우디아라비아와 아랍에미리트 등 중동 국가들의 경제 다각화 노력을 엿볼 수 있다. 사우디아라비아는 2016년 '비전 2030'을 발표했다. 이때부터 사우디아라비아가 현지화와 산업화, 사회·경제적 자유화, 시장화 변화 과정을 시작했다는 사실을 모두가 알기 시작했다. 걸프만 국가를 포함한 이들 국가는 글로벌 맥락에서 경제 발전과 같은 경제 발전에 매우 중점을 두고 있습니다. 따라서 미국은 gcc의 걸프 국가들이 이스라엘과 협력할 수 있기를 희망한다(편집자 주: 걸프 협력 협의회인 gcc는 걸프 지역에서 가장 중요한 정치, 경제 조직이다). 중동 전략적 동맹.

트럼프 행정부 시절 미국은 아랍에미리트와 바레인을 지지하며 이들과 이스라엘의 관계 정상화를 추진하기도 했고, 이스라엘, 인도, 아랍에미리트 등이 포함된 다자주의 협정(i2u2)도 추진했다. 편집자 주: 미국, 인도, 이스라엘 및 아랍에미리트는 사회적 활력과 기업가 정신을 활용하여 세계가 직면한 과제를 해결하는 것을 목표로 quad 조직 "i2u2"를 설립했습니다.

▎2022년 7월 14일, 미국, 인도, 이스라엘, 아프가니스탄 4개국 정부 정상이 제1차 i2u2 지도자 회의를 개최했습니다. 뉴욕타임스는 i2u2가 이스라엘의 이란에 맞서는 또 다른 '포지션'이자 수십 년 간의 소원해진 아랍에미리트와의 관계를 강화하기 위한 또 다른 '플랫폼'이라고 분석했다.

세 번째는 지역적 연결이다. 미국은 지난해 g20 정상회담에서 인도·중동·유럽경제회랑 개념을 내놨다. , 이러한 관점에서 그들은 인도와 gcc 걸프 국가, 유럽과 미국 간의 해상 및 육상 연결을 희망할 뿐만 아니라 수소 자원 파이프라인 및 케이블과 같은 일부 파이프라인을 구축하기를 희망합니다.

이러한 경쟁 환경 속에서 러시아가 주도한 국제 회랑 계획도 일부 있습니다.예를 들어, "국제 남북 운송 통로"는 코카서스, 카스피해, 러시아, 이란을 인도와 연결하기 위한 것입니다.

türkiye도 추가되었습니다. 지역국가의 변화도 이러한 관점에서 볼 수 있다. 지난해 투르키예는 카스피해를 가로지르는 동서 중간 회랑 이니셔티브가 일대일로 이니셔티브와 연계되어 유라시아 전역의 연결성을 향상할 것이라는 희망을 표명했습니다.이러한 관점에서 볼 때 상호 연결에도 경쟁이 있습니다.

안보, 경제, 지역적 상호연결이라는 세 가지 측면이 공동으로 강대국 간뿐만 아니라 이란, 터키, 아랍에미리트, 이스라엘 등 지역 강대국을 포함하는 더욱 심각하고 심각한 지정학적 경쟁을 가져왔습니다. . 이러한 배경에서 경쟁 심화 수준을 낮추기 위해서는 특정 조치가 필요하다는 것을 알 수 있습니다. 따라서 향후 다양한 국가의 안보 조치는 매우 중요하며 더 지켜봐야 합니다.