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인도가 지배하는 카슈미르에서 10년 만에 첫 지방선거가 시작됐고, 지역 정당들은 '자치'를 위해 싸우고 싶어한다.

2024-09-19

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9월 18일, 인도가 지배하는 카슈미르 지역에서 지방 의회 선거의 1단계 투표가 열렸습니다. 이번 지방선거는 인도인 지배 지역에서 10년 만에 치러지는 지방선거다. 신화통신에 따르면 5년 전 인도 정부는 인도가 지배하는 카슈미르 지역의 특별한 지위를 규정한 헌법 370조를 폐지해 현지 정치세력과 인도와 영토 분쟁을 벌이고 있는 이웃 파키스탄의 강력한 반대를 불러일으켰다. . 요즘 인도 지배 지역에서는 10년 만에 치러지는 이번 지방선거를 '중앙 정부에 반대하는 항의 투표'로 만들겠다는 희망을 갖고 인디언 지배 지역의 많은 지방 정치세력이 적극적으로 동원하고 있다.

카타르 알자지라와 ap 통신의 보도에 따르면 지난해 12월 인도 대법원은 인도 지배 지역이 지방 의회에 입법 대표를 선출할 수 있도록 허용하라는 명령을 내리며 선거 안건이 시작됐다. 이번 선거는 3단계로 진행된다. 1단계 투표에서는 219명의 후보가 24석을 놓고 경쟁했다. 2단계와 3단계 투표는 각각 9월 25일과 10월 1일에 진행되며 결과는 10월 8일 발표된다.

10년 만에 첫 지방선거

9월 18일 실시될 투표에 대응하여 인도 정부는 인도 통치 영토 남부의 7개 지역에 수천 명의 군인과 경찰 인력을 추가로 배치했습니다. 진압장비를 착용하고 돌격소총을 소지한 부대는 곳곳에 검문소를 설치하고 경내를 순찰했다. 1차 투표권을 획득한 230만 주민은 마을과 마을에 줄을 서서 투표했다.

ap통신은 인도 정부 입장에서 인도 통제 지역에서 3차례에 걸쳐 선거를 실시하는 것이 군대가 잠재적인 폭력을 막기 위해 주변을 순찰하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다. 1989년 이래로 인디언 통제 지역에서는 인디언 통치에 반대하는 현지 군대가 항상 활동해 왔습니다.

로이터 통신에 따르면, 선거를 보이콧했던 일부 전직 분리주의자들이 이번 선거에 적극적으로 나섰다. 그들은 지난 30년 동안 지방의회 정치에 충분히 적극적이지 않았고 무시당해 왔다고 믿습니다. 이 사람들의 정치적 의견에는 인도 중앙 정부에 일부 지역 정당에 대한 금지를 해제하고 혐의를 사면하며 크로아티아 내 인도 통제 지역의 특별한 지위를 회복하도록 요청하는 것이 포함됩니다.

1947년 이래로 인도가 지배하는 카슈미르에는 자마트 국민회의(jknc)와 자마트 인민민주당(pdp)을 포함하여 두 개의 주요 지방 정당이 있었습니다. 2019년 인도 정부가 카슈미르 지역의 특별지위를 폐지하기로 결정하자 두 정당의 주요 지도자들이 가택연금됐다. 이번 지방선거에서 두 정당은 크로아티아 지역의 지방자치권을 부분적으로 회복하는 것을 자신들의 핵심 정치관으로 삼는다.

ap 통신과 로이터 통신의 보도에 따르면 수십 년 동안 인도 지배 지역의 많은 사람들과 정당은 지방 선거 보이콧을 "인도 통치에 대한 항의의 표시"로 간주해 왔습니다. 그러나 최근의 정치적 상황에서는 태도가 바뀌었다. 인도 남부 샹구스 마을에 거주하는 압둘 라시드는 ap통신과의 인터뷰에서 “이번 선거에서는 보이콧이 소용이 없을 것”이라며 “우리는 변화의 영향을 긴급하게 중단해야 한다”고 말했다.

선거 결과는 지역 정치적 스펙트럼을 바꿀 수 있습니다

"deutsche welle"(dw) 보고서는 인도가 통제하는 크로아티아 지역 의회의 입법권이 제한되어 있으며 교육 및 문화 분야에서 명목상 통제권만을 가지고 있다고 언급했습니다. ap통신은 이번 지방선거를 통해 인도 정부가 크로아티아 지역에 제한된 권한을 이양할 수 있게 됐다고 분석했다. 그러나 크로아티아 지역에서는 여전히 인도 의회가 주요 입법권을 쥐고 있다. 따라서 지방 정치인들은 또한 중앙정부가 가능한 한 빨리 지역의 국가 지위를 회복하여 완전한 입법권이 지방의회에 반환될 수 있도록 촉구했습니다.

인도의 정치학자 누르 아흐메드 바바(noor ahmed baba)는 인도 통치 지역의 지방선거 결과가 카슈미르 분쟁의 방향을 바꾸지는 못할 것이라고 분석했다. 그러나 이는 지역 정치의 스펙트럼을 변화시킬 것입니다.

“지방 정당이 이기면 아마도 소위 민주 정치의 관점에서 볼 때 (이러한 결과는) (중앙 정부가) 카슈미르에 한 일이 불법으로 보이게 될 것입니다.” 인도당이 승리하면 2019년 당의 이익을 공고히 하고 2019년 이후 지방 입법기관의 정치적 상황 변화를 검토할 수 있게 될 것”이라고 누르는 분석했다.

또 다른 지역 주민들은 인터뷰에서 인도당이 중앙 차원에서 집권해 왔기 때문에 인도가 지배하는 지역에서 인도당이 승리하면 지역 경제에 도움이 될 것이라고 말했다.

국가 차원에서 가장 영향력 있는 두 정당인 bjp(bharatiya janata party)와 의회(congress)는 인도가 통제하는 지역에 거의 영향력이 없습니다. 인도당은 한때 해당 지역의 인민민주당과 연정을 맺었지만, 2018년 인도당이 인민민주당이 주도하는 지방정부에서 탈퇴하면서 현지 정치 상황에 큰 영향을 미쳤다. 이번 선거에서 두 정당은 협력하지 않았으며, 인도인민당 역시 인도 통제 지역의 두 주요 정당이 "과격분자들의 지지를 받고 있다"고 비난했습니다. 국민의회당은 인도가 지배하는 카슈미르 지역의 특수한 지위 문제에 대해 침묵을 지키고 있지만 이 지역에서는 국민의회당과 동맹을 맺고 있다.

또 샤 인도 내무장관은 이달 초 인도가 통제하는 파키스탄 지역의 특별한 지위는 “역사가 됐다”며 “아무도 이를 회복할 수 없다”고 강조했다.

2023년 인도 대법원 판결에 따르면, 2019년 인도 정부가 인도 지배 지역의 특별 지위를 폐지하기로 한 결정은 유효하다. 그러나 인도 지배 지역에 대한 지방선거를 중앙정부가 치러야 한다. 올해 9월에는 인도 지배 지역을 '국가 지위'로 복원한다. 나렌드라 모디 총리 정부는 지방선거 이후 이 지역의 '국가 지위'를 회복하겠다고 약속했지만 구체적인 시간표는 제시하지 않았습니다.