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합계출산율 사상 최저치, 한국은행 경고 발령

2024-09-02

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이번 통계는 다시 한번 한국 인구에 대한 경각심을 불러일으켰다.

통계청이 최근 발표한 자료에 따르면 2023년 우리나라 신생아 수는 1970년 집계를 시작한 이래 최저치인 23만 명에 이를 전망이다. 동시에 우리나라의 합계출산율은 2023년 0.72명으로 사상 최저치를 기록했다. 그 중 수도 서울의 합계출산율은 0.55명에 불과하다.

유엔 정의에 따르면 이민이 없는 경우 세대교체 수준을 유지하려면 합계 출산율이 최소 2.1명에 도달해야 한다. 유엔인구기금(united nations population fund)의 연간 통계에서 우리나라의 합계출산율은 2021년부터 여러 해 연속 주요국 꼴찌를 기록하고 있다.

한국 서울 (출처: 신화통신 사진)

한국은행은 어떻게 생각하나요?

신화통신에 따르면 최근 한국 사회에서는 만혼과 비혼이 점차 늘어나고 있으며, 신생아 수도 지속적으로 감소하고 있다. 우리나라 신생아 수는 2017년 처음으로 40만 명 아래로 떨어졌고, 2020년에는 30만 명 아래로 떨어졌습니다. 2022년 기준 우리나라 신생아 수는 24만9천명, 합계출산율은 0.78명으로, 모두 우리나라 관련 통계 작성 이후 최저치다.

올해 1분기 통계도 낙관적이지 않다. 출생아 수는 6만 명에 그쳐 역대 최저치를 기록했다. 이와 관련해 한국 학자 진윤준(음역)은 차이나비즈니스뉴스에 “보통 출생아 수가 연초에 높았다가 연말로 갈수록 점차 감소하기 때문에 한국의 출생률은 올해 남은 분기에도 더 감소할 가능성이 있다. 일부 한국 전문가들은 한국의 신생아 수가 머지않아 연간 20만명 이하로 떨어질 것으로 보고 있다.

급격한 신생아 수 감소는 한국 전체 인구를 직접적으로 '끌어당겼다'. 통계청이 발표한 '2023년 인구거주총조사' 결과에 따르면, 외국인 주민 수를 제외하더라도 내국인 수는 2023년에도 계속 감소해 2023년 대비 약 0.2% 감소할 전망이다. 이는 4984만 명이기도 하다. 우리나라 인구가 3년 연속 감소했다.

통계청이 2년마다 발표하는 '인구상황전망'에 따르면, 현재 출생률과 거의 같은 자료를 기준으로 보면, 우리나라 총인구는 2072년 4천만 명 이하로 떨어져 약 3,620만명(그 중 절반 가까이가 65세)이 될 것으로 예상된다. 노인보다 위에.

지난주 한국은행 홈페이지에 공개된 '대학입학 경쟁과열로 인한 사회문제와 대책'이라는 제목의 보고서는 한국의 치열한 대학입시 경쟁을 출산율의 급격한 감소와 연관지었다. 보고서는 이 과정을 둘러싼 엄청난 압력으로 인해 더 많은 가족들이 교육 자원이 풍부한 수도권으로 이주하고 있다고 믿습니다. 이는 교육비와 주거비를 증가시킬 뿐만 아니라 한국 젊은이들의 결혼과 출산을 방해한다.

"부모의 경제적 상황은 자녀의 명문 대학 진학 가능성에 영향을 미칠 것입니다. 예를 들어 부유한 부모가 교육 자원이 풍부한 지역으로 몰려들면 부동산 가격이 상승하고 한국 은행 총재 정책에도 영향을 미칠 것입니다." 이창용 위원장은 지난주 토론회에서 “통화정책과 재정정책을 집행할 때 구조적 문제를 무시한다면 관련 문제도 통화정책 결정에 영향을 미치기 때문에 중앙은행은 장기적인 구조개혁을 지지한다”고 밝혔다. 그러면 한국에서는 부동산과 가계부채 문제가 악순환이 될 것이다.”그러나 보고서의 교육개혁 권고는 한국 교육계에서 받아들여지지 않았다.

앞서 한국은행은 지난해 12월, 한국이 저출산 대책을 제대로 세우지 못하면 2050년 한국 경제가 마이너스 성장에 빠질 것이라고 경고한 보고서를 냈다.

인구전략기획부 신설

지난주 윤석유 대통령은 서울에서 열린 국가정책보고회와 기자간담회에서 정부의 연금, 교육, 의료, 노동 등 4개 분야 개혁과 저출산 극복 방안을 소개했다. 8월 29일.

이 중 저출산 문제와 관련해선 정부간 '인구전략기획부 설치추진단'을 구성해 인구전략기획부 관련 각종 조직·인력·예산 등을 종합적으로 준비하겠다고 밝혔다. yin xiyue는 인구 위기 대응 전략이 교육, 의료, 고용, 주택, 복지 등 다양한 분야를 다루기 때문에 '종합 지휘 조직'인 인구 전략 기획부를 설립하는 것이 시급하다고 말했습니다. 이 부서는 저출산·고령화 등 인구정책과 관련된 업무를 주로 담당하는 것으로 알려졌다. yin xiyue는 또한 의회가 가능한 한 빨리 관련 법률을 지원하고 통과시킬 수 있기를 희망한다고 말했습니다.

윤석유 의원도 올해 6월 말 '2024 저출산고령사회위원회'에서 우리나라가 '인구비상사태'에 돌입했다고 공식 발표했다. 그는 저출산과 고령화 추세를 역전시키지 않으면 한국의 인구는 결국 멸종될 수도 있다고 강조했다. 저출산 문제가 해결될 때까지 전국적으로 대응체계를 전국적으로 가동해 나가겠다”고 말했다.

실제로 1990년대 이후 한국의 역대 정부는 저출산 문제의 심각성을 인식해 왔다. 그래서 다양한 대책이 속속 도입됐다. 특히 지난 10년간 한국 중앙정부와 지자체는 직접적인 현금지원 외에도 유급 출산휴가 연장, 부모 동시 출산휴가 허용, 신생아 출산휴가 지급 등 다양한 복지정책을 도입해 왔다. 자녀가 있는 가정에 '상품권'을 지급하고 공무원 격려에 인센티브도 제공했다. 보건복지부가 발표한 '제4차 중장기 보육기본계획(2023~2027)'에서도 향후 5년간 우리나라 보육서비스 발전 방향을 명확히 했다. 낮은 출산율 상황에서 영유아에 대한 지원과 질 높은 보육을 제공합니다.

통계에 따르면, 한국 정부는 2006년부터 출산장려를 위한 각종 보조금 지원에 총 360조원을 투자했다. 현재 윤석유 정부도 일과 가정의 양립, 육아, 주거 등 3대 핵심 분야에서 인구 문제 해결을 위해 정책적 노력을 집중하고 있다.