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die gesamtfruchtbarkeitsrate erreicht einen neuen tiefstand und die bank of korea gibt eine warnung heraus

2024-09-02

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die neuesten statistiken haben erneut alarm hinsichtlich der südkoreanischen bevölkerung geschlagen.

die neuesten von statistics korea veröffentlichten daten zeigen, dass die zahl der neugeborenen in südkorea im jahr 2023 bei 230.000 liegen wird, dem niedrigsten stand seit beginn der zählung im land im jahr 1970. gleichzeitig erreichte südkoreas gesamtfruchtbarkeitsrate im jahr 2023 mit 0,72 einen neuen tiefststand. unter ihnen beträgt die gesamtfruchtbarkeitsrate in der hauptstadt seoul nur 0,55.

nach der definition der vereinten nationen muss die gesamtfruchtbarkeitsrate ohne einwanderung mindestens 2,1 erreichen, um den generationenwechsel aufrechtzuerhalten. in der jährlichen statistik des bevölkerungsfonds der vereinten nationen steht südkoreas gesamtfruchtbarkeitsrate seit 2021 viele jahre in folge auf dem letzten platz unter den großen ländern.

seoul, südkorea (quelle: foto der nachrichtenagentur xinhua)

was denkt die bank of korea?

nach angaben der nachrichtenagentur xinhua haben in den letzten jahren spätehen und nichtehen in der koreanischen gesellschaft allmählich zugenommen, und die zahl der neugeborenen ist weiter zurückgegangen. im jahr 2017 fiel die zahl der neugeborenen in südkorea erstmals unter die 400.000-marke, im jahr 2020 sank sie unter 300.000. im jahr 2022 betrug die zahl der neugeborenen in südkorea 249.000 und die gesamtfruchtbarkeitsrate lag bei 0,78, was beides die niedrigsten werte seit beginn der aufzeichnung relevanter daten durch südkorea waren.

auch die daten im ersten quartal dieses jahres sind nicht optimistisch. die zahl der geburten lag bei nur 60.000 und markierte damit einen weiteren rekordtiefstand. in diesem zusammenhang sagte der koreanische gelehrte jin yunjun (transliteration) gegenüber china business news, dass er erwartet, dass die geburtenrate in südkorea wahrscheinlich sinken wird, da die zahl der geburten zu beginn des jahres normalerweise höher ist und gegen ende des jahres allmählich abnimmt weiteren rückgang in den verbleibenden quartalen dieses jahres. einige koreanische experten gehen zudem davon aus, dass die zahl der neugeborenen in südkorea für das ganze jahr bald unter 200.000 sinken wird.

der plötzliche rückgang der zahl der neugeborenen hat die gesamtbevölkerung südkoreas direkt „in mitleidenschaft gezogen“. nach den ergebnissen der vom statistikamt koreas veröffentlichten „bevölkerungs- und wohnsitzzählung 2023“ wird die zahl der koreanischen staatsangehörigen auch im jahr 2023 um etwa 0,2 % zurückgehen, wenn man die zahl der ausländischen einwohner außer acht lässt 49,84 millionen. das ist auch die zahl südkoreas. die bevölkerung des landes ist im dritten jahr in folge zurückgegangen.

der alle zwei jahre von statistics korea veröffentlichte „population situation outlook“ geht davon aus, dass die gesamtbevölkerung südkoreas auf der grundlage von daten, die in etwa der aktuellen geburtenrate entsprechen, im jahr 2072 unter 40 millionen auf etwa 36,2 millionen sinken könnte, von denen fast die hälfte 65 jahre alt ist alt und höher.

letzte woche brachte ein auf der website der bank of korea veröffentlichter bericht mit dem titel „soziale probleme und gegenmaßnahmen durch überhitzten wettbewerb bei aufnahmeprüfungen für hochschulen“ einen zusammenhang zwischen südkoreas hart umkämpften jährlichen aufnahmeprüfungen für hochschulen und dem raschen rückgang der geburtenrate des landes her. der bericht geht davon aus, dass der enorme druck, der mit diesem prozess einhergeht, mehr familien dazu veranlasst, in die hauptstadtregion zu ziehen, wo die bildungsressourcen reicher sind. dies erhöht nicht nur die kosten für bildung und wohnen, sondern verhindert auch, dass junge koreaner heiraten und kinder bekommen.

„die wirtschaftliche situation der eltern wird sich auf die chancen ihrer kinder auswirken, spitzenuniversitäten zu besuchen. beispielsweise strömen wohlhabende eltern in gebiete mit guten bildungsressourcen, was zwar die immobilienpreise in die höhe treibt, sich aber auf die politik des gouverneurs der bank von korea auswirkt.“ lee chang-yong sagte letzte woche in der debatte, dass die zentralbank langfristige strukturreformen unterstütze, weil damit verbundene fragen auch eine rolle bei der entscheidungsfindung der geldpolitik spielten, „wenn die umsetzung der geld- und fiskalpolitik strukturelle fragen ignoriert.“ , dann werden in südkorea immobilien- und haushaltsschuldenprobleme ein teufelskreis sein. „die empfehlungen des berichts zur bildungsreform wurden jedoch von der koreanischen bildungsgemeinschaft nicht anerkannt.“

bereits im dezember letzten jahres veröffentlichte die bank of korea einen bericht, in dem sie warnte, dass die südkoreanische wirtschaft im jahr 2050 in ein negatives wachstum geraten werde, wenn südkorea keine wirksamen maßnahmen ergreifen könne, um die niedrige geburtenrate anzukurbeln.

gründung der abteilung für bevölkerungsstrategieplanung

letzte woche stellte der südkoreanische präsident yoon seok-yue auf der landesweiten grundsatzbesprechung und pressekonferenz in seoul die reformfortschritte der regierung in vier hauptbereichen vor: renten, bildung, medizinische versorgung und arbeit sowie möglichkeiten zur überwindung niedriger geburtenraten am 29. august.

unter anderem sagte er im hinblick auf die niedrige geburtenrate, dass eine zwischenstaatliche „gruppe zur förderung der bevölkerungsstrategieplanungsabteilung“ eingerichtet werde, um sich umfassend auf verschiedene organisatorische, personelle, budgetäre und andere angelegenheiten im zusammenhang mit der abteilung für bevölkerungsstrategieplanung vorzubereiten. yin xiyue sagte, dass die strategie zur reaktion auf bevölkerungskrisen viele bereiche wie bildung, medizinische versorgung, beschäftigung, wohnen und sozialfürsorge abdeckt, weshalb dringend die einrichtung einer „umfassenden führungsorganisation“ – der abteilung für bevölkerungsstrategieplanung – erforderlich sei. es wird berichtet, dass diese abteilung hauptsächlich für arbeiten im zusammenhang mit der bevölkerungspolitik wie niedrige geburtenrate und alterung verantwortlich ist. yin xiyue äußerte außerdem die hoffnung, dass der kongress dabei helfen und so schnell wie möglich entsprechende gesetze verabschieden kann.

ende juni dieses jahres gab yoon seok-yue auf der „sitzung des ausschusses für niedrige geburten und alterung im jahr 2024“ außerdem offiziell bekannt, dass südkorea in einen „bevölkerungsnotstand“ geraten sei. er betonte, dass die südkoreanische bevölkerung irgendwann aussterben könnte, wenn sich der trend zu geringer fruchtbarkeit und alterung nicht umkehre. er sagte, dass in südkorea landesweit ein operatives reaktionssystem eingeführt werde, bis das problem der niedrigen geburtenrate gelöst sei.

tatsächlich waren sich mehrere koreanische regierungen seit den 1990er jahren der ernsthaftigkeit des problems der sinkenden geburtenrate bewusst. daher wurden nacheinander verschiedene maßnahmen eingeführt. insbesondere in den letzten zehn jahren haben sowohl die koreanische zentralregierung als auch die lokalen regierungen neben direkten geldzuschüssen verschiedene sozialpolitiken eingeführt, wie etwa die verlängerung des bezahlten mutterschaftsurlaubs, die möglichkeit, dass beide elternteile gleichzeitig mutterschaftsurlaub nehmen können, und die gewährung von mutterschaftsurlaub für neugeborene familien mit kindern, „geschenkgutscheine“ und bot sogar anreize zur förderung von beamten. der vom südkoreanischen ministerium für gesundheit und soziales veröffentlichte „vierte mittel- und langfristige grundplan für die kinderbetreuung (2023–2027)“ klärt auch die entwicklungsrichtung der kinderbetreuungsdienste in südkorea in den nächsten fünf jahren und legt den schwerpunkt auf die bereitstellung umfassender angebote unterstützung und hochwertige kinderbetreuung für säuglinge und kleinkinder im kontext niedriger geburtenraten.

statistiken zeigen, dass die südkoreanische regierung seit 2006 insgesamt 360 billionen won in die bereitstellung verschiedener subventionen zur geburtenförderung investiert hat. derzeit konzentriert die regierung yoon seok-yue ihre politischen bemühungen auch auf die lösung von bevölkerungsproblemen in drei kernbereichen: vereinbarkeit von beruf und familie, kindererziehung und wohnen.