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浙江省嘉興市南湖区の一部の労働集約型産業と技術集約型産業が移転の兆しを見せている。このため、南湖区政協主席の張建氏は、今年上半期に「南湖区企業の海外投資状況に関する特別調査」を実施するなど、企業の海外投資に関する調査を主導した。地域内の「フォートップ」企業1,194社を対象に、海外投資を行っている企業65社を対象に調査を実施。

9月27日のwechat公式アカウント「南湖cppcc」のニュースによると、最近、『浙江経済』2024年08号の「辺境観察」欄に張建氏の研究報告「企業の海外投資に関する調査と提案－南湖」が掲載された。地区を例に挙げます。

報告書は、南湖区企業の海外投資先は主に東南アジア、北米、ヨーロッパの国と地域であり、発展途上国は主にベトナム、インドネシア、カンボジア、インドに集中しており、先進国は主にメキシコに集中していると指摘した。米国と英国とオランダ。 2016年以来、南湖区の海外投資企業は計70社、第二次・第三次産業8分野に及び、対外投資総額は57億8,800万米ドル（413億5,500万元、管理基準による、以下同じ）に達した。実際の外部投資総額は43億6,400万米ドル（311億8,200万元）で、計画投資総額の75.4％を占めた。産業別にみると、製造業への投資総額は17億7,800万米ドル（127億2,500万元）、専門・技術サービスへの投資総額は9億4,600万米ドル（67億7,100万元）で、全体の30.7％、16.3％を占めた。それぞれの外国投資総額。

海外投資の特徴から見ると、まず、ローエンド製造業は主に東南アジアに投資されています。企業の 33.3% がベトナム、インドネシア、その他の東南アジアに投資を集中しており、主にコンピュータ、通信などの電子機器製造、化学原料などの産業が含まれています。たとえば、浙江良友木工有限公司は 4,200 万ドルを投資しています。インドネシアのジェバンに年間生産能力300万/㎡の無垢材複合床材生産ラインを確立する。

第二に、中高級の技術集約型製造業への投資が先進国に流れている。バイデン政権が我が国のチップ・半導体産業の抑制に重点を置いているため、伯荘科技有限公司に代表されるコンピュータ、通信、その他の電子機器製造産業は、地方政府と協力して米国や欧州に研究開発技術センターを設立する傾向にある。先進の技術を手に入れるために。

3つ目は、メキシコや南アジアへの一般機器・通信エレクトロニクス産業の流出である。「301調査」リストの影響を受けた汎用機器製造会社は生産ラインをメキシコに移転する傾向が強い。米国の対中追加関税を回避するため、または海外調達チェーンの要件に対応するため、インタビューを受けた企業の一部は、貿易障壁のリスクを軽減し、生産拠点や供給拠点を確立することで米国の顧客への供給の柔軟性を高めるためにメキシコに拠点を置くことに関心を持っている。そこにある連鎖関係。例えば、calixibela compressor co., ltd.は1億3,700万元と外資系huayi compression barcelona companyを99:1の比率で投資し、年間600万台の冷蔵庫用コンプレッサーを生産する通信・電子産業用の製造拠点をメキシコに設立した。 wingtech communications co., ltd.などはインドでの生産ラインの敷設に17億3,400万元を投資し、世界の生産高に占めるインドの生産比率は1.3％から3.1％に増加した。

張建氏は嘉興市で長く勤務し、海塩県の県判事や嘉興市発展改革委員会の委員長を務めた。

同氏は前述の研究報告の中で、南湖区企業による海外投資は市場経済の運営の必然的な結果であり、南湖区が産業構造を調整し、産業の変革と高度化を実現する唯一の方法でもあると述べた。これは、南湖区の一部の産業の中核エンジン機能を強化し、既存の土地ストックを活性化し、ムーあたりの生産量を増加させ、管轄内の土地と環境への圧力を軽減するのに役立ちます。しかし、それは次のような悪影響ももたらします。

製造業の「弱体化」の副作用もある。無秩序な海外投資、特に主要製造企業への海外投資は、南湖区の関連産業の持続可能な発展に役立たず、南湖区の経済安定に一定の影響を与えるだろう。現在、南湖区の主要産業はまだ完全な産業チェーンと上流の「中核推進力」を形成しておらず、一部の産業は「一強企業」の状況に直面しており、製造業投資の流出と大手企業の二重圧迫に耐えることができない。生産能力の流出が関連業界に連鎖移転のリスクをもたらす。南湖区の一部の新規サービス産業は、同地域の関連製造業に全面的に依存しており、川上と川下の製造業が同時に縮小している場合、産業の「空洞化」の危険性にも細心の注意を払う必要がある。 。短期的には、一部の業界の「有力」企業の移転リスクに注意を払う必要がある。

関連産業の総合的な競争力を低下させる。企業移転により、南湖区の関連製品の国際市場シェアは縮小し続け、国際競争力も低下している。 2023年、南湖区の米国、欧州、日本への労働集約製品の輸出は、それぞれ前年比7.3％、4.4％、6.1％減少した。計算によると、企業の外部投資と生産能力移転は、今年の南湖区の工業生産額の成長率に2.0～3.5ポイント影響すると予想される。同時に、企業の生産能力の低下は、南湖区の雇用情勢にある程度の影響を与えるだろう。南湖区の製造会社によれば、海外に工場を建設した後、国内の生産規模は徐々に縮小していくという。一部生産ラインの移管により従業員数は15.0％減少する見込み。調査対象企業の40.4％は、産業変革や生産ラインの移転などに直面すると、程度の差こそあれ労働需要が減少すると回答した。

それは産業チェーンの延長に「中断リスク」をもたらします。南湖区の海外投資企業の業種分析によると、ほとんどの企業はまだ高付加価値産業に参入しておらず、主要産業のサプライチェーンの現地自給率は低く、段階的に取り組む必要がある。技術革新、変革、アップグレードを通じて産業チェーンの中流および上流に参入します。 wingtech communications を例に挙げると、同社の研究開発投資は主に域外にあり、携帯電話の生産に必要な部品のうち嘉興市で供給されるのはわずか 1% であり、主に単純な製造設備とパッケージングに依存しています。域外では、海外供給が14％、広東省など珠江デルタ地域が61％、江蘇など長江デルタ地域が24％を占めている。企業の海外投資は、南湖区の一部企業の科学研究投資に影響を与えることは避けられず、イノベーションによる産業地位の向上という本来の役割が引き続き弱まるだろう。さらに、産業チェーンとサプライチェーンにおける「分散化」、「地域化」、「現地化」の傾向は、南湖区の産業チェーン集積の「粘着性」にさらに影響を与えています。

最後に、張建氏は調査報告書で主要企業の投資意向を包括的に監視し、正確な分類政策を実施するよう求めた。今後3年間に納税額500万元以上の有力企業と主要産業の投資意向を包括的に調査し、企業の発展動向と外国投資状況を把握し、次のような政策を実施することを推奨する。さまざまな状況に応じて分類されたポリシー。一つ目は、重点産業、本社企業、グループ企業、発展利益があり、更なる投資意欲のある企業を対象とし、これらの企業の困難を解決し、さまざまな要素に対する重要な保証を最大限に提供するよう全力を尽くすことである。発展改革、経済情報、商務、天然資源計画などの部門は、企業が南湖に投資資金と新たな生産能力を投資し、発展を継続できるように、より正確で効果的な運用要素保証政策を研究し、提案することを推奨する。そして成長します。 2つ目は、市場の拡大と原材料の産地の確保により客観的に他の場所に投資する必要がある主要企業の本社経済の育成と発展に焦点を当てることです。商務部門が率先して企業の低価格移転を支援することが推奨されます。 - 規模の経済を達成するための効率性、高エネルギー消費、高汚染プロジェクト、および産業の変革とアップグレードを達成するための産業チェーンの構成の最適化。第三に、産業レベルが低く、付加価値が低く、効率が低く、納税額が徐々に減少している「四低」企業については、企業の対外投資意欲を尊重し、発展改革部門が主導することを推奨する。経済、情報、商務などの部門と連携し、産業の「ローエンド移転」や南湖工場の設立などを指導し、企業が生産拠点を山海協力やカウンターパート支援地域に移転するよう秩序正しく誘導するための全体計画を立て、条件を整備する。投資拠点の工業団地。

同氏はまた、快適で暖かく、確実で安全なビジネス環境を構築するには高い基準を使用する必要があると提案した。 1つ目は、より便利で効率的な承認環境を構築することです。改革部門が率先して政策の柔軟性の余地を慎重に検討し、法と政策が許す範囲内で先進的で独創的かつ差別化された改革措置を数多く打ち出し、改革の反復的改善を推進するために協力することが推奨される。承認プロセス全体。 2つ目は、より暖かい住空間環境の構築です。教育、医療、個人税金、生活設備などの投資家の問題点を効果的に解決し、投資家が安心して起業できる美しい家を作ります。第三は、産業の成長のためのより完全な生態環境を育成することです。産業チェーン投資の3.0バージョンを主な方向として、産業マップと投資マップをさらに洗練し、主要産業、戦略的新興産業、生産者サービス産業の誘致に力を入れ、リーダーの採用、チェーンの補完、グループのクラスター化に重点を置く。 4 番目は、より安全なポリシー環境を構築することです。誠実な政府の建設を深め、政策を策定する際には企業の有効なニーズにもっと耳を傾け、政策を解釈する際には他者の視点から考えるようにし、企業が政府を完全に信頼し、南湖の発展に希望を持てるようにする。地区。

さらに、企業の海外投資に対する監視とサービスのメカニズムを確立する。 1 つ目は、企業の移転に対する早期警告メカニズムを確立することです。企業の移転意向に細心の注意を払い、企業の海外投資早期警戒指標システムを研究・確立し、各部門の海外投資関連データを統合・統合し、企業移転早期警戒のためのビッグデータプラットフォームを構築し、企業の海外投資早期警戒指標システムを構築する。早期警戒モデルの構築、早期警戒レベルの評価、分類および段階別のリスク対応の実施、海外移転を予定している特定の企業への対応など、的確なサービスを提供するために事前に介入します。 2つ目は、海外投資先と投資企業との間の定期的な協議メカニズムを確立し、利点の補完と共同開発の原則に基づき、協力の可能性を深く引き出し、協力モデルを革新し、改善することです。綿密な協力、相互利益、双方にとって有利な結果を達成します。第三に、産業波及リスクを考慮して、作業全体を通じて連鎖思考を導入し、企業との連絡メカニズムを最適化および実装し、主要企業へのケアを強化することが推奨される。 「一企業一政策」を実施し、「チェーンオーナー」企業と主要企業の成長・強化を支援し、「専門・特別・新規」企業の全サイクル育成チェーンを改善し、産業チェーンの行き詰まりを解消し、産業チェーンの粘り強さと回復力を向上させます。大規模で強力な企業の採用を協力的に促進し、裾野産業を集め、サービス産業のチェーンワークを交渉と契約の締結、建設の実施、生産、運営の全プロセスに拡張し、企業の可能性の開拓と拡大に焦点を当て、成果を上げます科学研究機関の変革と育成に注力し、量的変化から質的変化への飛躍を図る。