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certaines industries à forte intensité de main-d'œuvre et à forte intensité technologique du district de nanhu, ville de jiaxing, province du zhejiang, montrent des signes de délocalisation. à cette fin, zhang jian, président de la ccppc du district de nanhu, a pris l'initiative de mener une enquête sur les investissements à l'étranger des entreprises au premier semestre de cette année, notamment en menant une « enquête spéciale sur la situation des investissements à l'étranger des entreprises du district de nanhu ». sur 1 194 entreprises « quatre top » dans la région et mener une enquête sur 65 d'entre elles. mener des recherches ciblées sur les entreprises ayant des investissements à l'étranger.

selon les informations du compte public wechat « nanhu ccppc » du 27 septembre, la rubrique « frontier observation » du numéro 08 2024 de « zhejiang economy » a publié le rapport de recherche de zhang jian « enquête et suggestions sur les investissements à l'étranger des entreprises - nanhu le quartier à titre d'exemple.

le rapport souligne que les destinations des investissements à l'étranger des entreprises du district de nanhu sont principalement les pays et régions d'asie du sud-est, d'amérique du nord et d'europe. les pays en développement sont principalement concentrés au vietnam, en indonésie, au cambodge, en inde et au mexique. états-unis, royaume-uni et pays-bas. depuis 2016, il y a eu un total de 70 entreprises d'investissement à l'étranger dans le district de nanhu, impliquant 8 catégories d'industries secondaires et tertiaires, avec un investissement extérieur total de 5,788 milliards de dollars américains (41,355 milliards de yuans ; selon les normes de gestion, les mêmes ci-dessous). l'investissement extérieur total réel s'élève à 4,364 milliards de dollars américains (31,182 milliards de yuans), ce qui représente 75,4% de l'investissement total prévu. en termes d'industries, l'investissement total dans l'industrie manufacturière était de 1,778 milliards de dollars (12,725 milliards de yuans), et l'investissement total dans les services professionnels et techniques était de 946 millions de dollars (6,771 milliards de yuans), soit 30,7 % et 16,3 % du total. respectivement le total des investissements étrangers.

du point de vue des caractéristiques des investissements étrangers,premièrement, l’industrie manufacturière bas de gamme est principalement investie en asie du sud-est.33,3 % des entreprises ont concentré leurs investissements au vietnam, en indonésie et dans d'autres pays d'asie du sud-est, impliquant principalement la fabrication d'ordinateurs, de communications et d'autres équipements électroniques, les matières premières chimiques et d'autres industries. par exemple, zhejiang liangyou wood industry co., ltd. a investi 42 millions d'euros. yuans pour établir une capacité de production annuelle à jebang, en indonésie, une ligne de production de revêtements de sol composites en bois massif de 3 millions/㎡.

deuxièmement, les investissements dans les industries manufacturières à forte intensité technologique de milieu et haut de gamme se dirigent vers les pays développés.alors que l'administration biden se concentre sur la réduction des industries chinoises de puces et de semi-conducteurs, les industries de fabrication d'ordinateurs, de communications et d'autres équipements électroniques représentées par bochuang technology co., ltd. ont tendance à créer des centres technologiques de r&d aux états-unis et en europe pour coopérer avec les gouvernements locaux. pour obtenir une technologie avancée.

le troisième est l’exode des industries d’équipement général et d’électronique de communication vers le mexique et l’asie du sud.les entreprises manufacturières d'équipement général concernées par la liste « 301 investigation » sont plus enclines à transférer leurs lignes de production au mexique. afin d'éviter des droits de douane américains supplémentaires sur la chine ou en réponse aux exigences de la chaîne d'approvisionnement à l'étranger, certaines des entreprises interrogées souhaitent s'implanter au mexique afin de réduire le risque de barrières commerciales et d'augmenter la flexibilité d'approvisionnement des clients américains en établissant des bases de production ou d'approvisionnement. des relations en chaîne là-bas. par exemple, calixibela compressor co., ltd. a investi 137 millions de yuans et la société étrangère huayi compression barcelona dans un ratio de 99:1 pour établir une base de fabrication au mexique avec une production annuelle de 6 millions de compresseurs de réfrigérateurs pour l'industrie des communications et de l'électronique ; s'occupe de l'inde, etc. des pays comme wingtech communications co., ltd. ont investi 1,734 milliard de yuans pour aménager des lignes de production en inde, et la production indienne a représenté une augmentation de sa production mondiale de 1,3% à 3,1%.

zhang jian a travaillé à jiaxing pendant longtemps, en tant que magistrat du comté de haiyan et directeur de la commission municipale de développement et de réforme de jiaxing.

il a déclaré dans le rapport de recherche mentionné ci-dessus que les investissements étrangers des entreprises du district de nanhu sont un résultat inévitable du fonctionnement de l'économie de marché et constituent également le seul moyen pour le district de nanhu d'ajuster sa structure industrielle et de réaliser sa transformation et sa modernisation industrielle. est propice au renforcement des fonctions motrices de base de certaines industries du district de nanhu, à la revitalisation du stock foncier existant, à l'augmentation de la production par mu et à l'allégement de la pression sur les terres et l'environnement dans la juridiction. mais cela entraîne également ces effets indésirables :

il y a un effet secondaire d’un « affaiblissement » de l’industrie manufacturière.les investissements étrangers désordonnés, en particulier ceux des principales entreprises manufacturières, ne sont pas propices au développement durable des industries connexes dans le district de nanhu et auront un certain impact sur la stabilité économique du district de nanhu. à l'heure actuelle, les industries clés du district de nanhu n'ont pas encore formé une chaîne industrielle complète ni une « force motrice centrale » en amont. certaines industries sont confrontées à la situation d'une « entreprise dominante » et ne peuvent pas résister à la double pression des sorties d'investissements manufacturiers et des entreprises leaders. fuite des capacités de production, qui a entraîné la création d’industries connexes. risque de transfert en chaîne. certaines nouvelles industries de services du district de nanhu dépendent entièrement des industries manufacturières connexes de la région. lorsque les industries manufacturières en amont et en aval diminuent en même temps, nous devons prêter une attention particulière au risque de « disparition » de l'industrie. . a court terme, il convient d'être attentif aux risques de transfert d'entreprises « leaders » dans certains secteurs.

réduire la compétitivité globale des industries connexes.la délocalisation des entreprises a entraîné une diminution continue de la part de marché des produits connexes du district de nanhu sur le marché international et une diminution de sa compétitivité internationale. en 2023, les exportations de produits à forte intensité de main-d'œuvre du district de nanhu vers les états-unis, l'europe et le japon ont chuté respectivement de 7,3 %, 4,4 % et 6,1 % sur un an. grâce à des calculs, les investissements externes des entreprises et le transfert de capacité de production devraient affecter cette année le taux de croissance de la valeur de la production industrielle du district de nanhu de 2,0 à 3,5 points de pourcentage. dans le même temps, la réduction de la capacité de production des entreprises affectera dans une certaine mesure la situation de l'emploi dans le district de nanhu. selon une entreprise manufacturière du district de nanhu, la construction d'une usine à l'étranger réduira progressivement l'échelle de la production nationale. il est prévu que le nombre d'employés diminuera de 15,0% après le transfert de certains postes de production. 40,4% des entreprises interrogées déclarent que face à la transformation industrielle, aux transferts de lignes de production, etc., leur demande de main d'œuvre diminuera à des degrés divers.

elle entraîne un « risque d'interruption » dans l'extension de la chaîne industrielle.selon l'analyse des catégories industrielles des entreprises d'investissement à l'étranger dans le district de nanhu, la plupart des entreprises ne sont pas encore entrées dans des secteurs à haute valeur ajoutée et le taux d'autosuffisance locale des principales chaînes d'approvisionnement industrielles est faible. entrer au milieu et en amont de la chaîne industrielle grâce à l’innovation technologique, à la transformation et à la modernisation. en prenant wingtech communications comme exemple, ses investissements en r&d se situent principalement en dehors de la région. seulement 1 % des pièces nécessaires à la production de téléphones mobiles sont fournies localement à jiaxing, et elles reposent principalement sur des équipements de fabrication et des emballages simples. en dehors de la région, dont l'approvisionnement à l'étranger représente 14 %, le guangdong et les autres régions du delta de la rivière des perles représentent 61 %, et le jiangsu et les autres régions du delta du fleuve yangtze représentent 24 %. les investissements étrangers des entreprises affecteront inévitablement les investissements dans la recherche scientifique de certaines entreprises du district de nanhu, ce qui continuera d’affaiblir le rôle initial d’amélioration du statut industriel axée sur l’innovation. en outre, les tendances à la « décentralisation », à la « régionalisation » et à la « localisation » dans les chaînes industrielles et d'approvisionnement ont encore affecté la « rigidité » de l'agglomération des chaînes industrielles dans le district de nanhu.

enfin, zhang jian a appelé dans le rapport de recherche à surveiller de manière exhaustive les intentions d'investissement des entreprises clés et à mettre en œuvre des politiques de classification précises. il est recommandé de mener une enquête complète sur les intentions d'investissement des principales entreprises et industries clés avec un paiement d'impôts de plus de 5 millions de yuans au cours des trois prochaines années, de comprendre les tendances de développement des entreprises et le statut des investissements étrangers, et de mettre en œuvre politiques classées selon différentes situations. la première consiste à cibler les industries clés, les entreprises centrales, les entreprises du groupe et les entreprises ayant de bons avantages en matière de développement et qui ont de nouvelles intentions d'investissement, et à faire tout leur possible pour les aider à résoudre leurs difficultés et à fournir au maximum des garanties clés pour divers facteurs. il est recommandé que les départements de développement et de réforme, d'économie et d'information, de commerce, de planification des ressources naturelles et autres étudient et proposent des politiques de garantie de facteurs plus précises, efficaces et opérationnelles pour garantir que les entreprises investissent des fonds d'investissement et de nouvelles capacités de production à nanhu et continuent de se développer. et grandir. la deuxième consiste à se concentrer sur la culture et le développement de l'économie de siège pour les entreprises clés qui, en raison de l'expansion du marché, ont objectivement besoin d'investir ailleurs et de saisir l'origine des matières premières. il est recommandé que le département du commerce prenne l'initiative d'aider les entreprises à transférer de faibles quantités. -des projets efficaces, à forte consommation d'énergie et à forte pollution pour réaliser des économies d'échelle et optimiser la configuration de la chaîne industrielle pour réaliser la transformation et la modernisation industrielles. troisièmement, pour les « quatre faibles » entreprises à faible niveau industriel, à faible valeur ajoutée, à faible efficacité et à contribution fiscale décroissante, sur la base du respect de la volonté de l'entreprise d'investir à l'étranger, il est recommandé que le département du développement et de la réforme prenne l'initiative. et coordonner avec les départements de l'économie, de l'information, du commerce et d'autres départements. élaborer des plans généraux et créer des conditions pour guider de manière ordonnée les entreprises dans le transfert de leurs bases de production vers les zones de coopération montagne-mer et d'assistance de contrepartie en guidant les industries pour « délocaliser le bas de gamme » et en créant nanhu. parcs industriels dans les lieux d'investissement.

il a également suggéré que des normes élevées soient utilisées pour créer un environnement commercial confortable, chaleureux, assuré et sécurisé. la première consiste à créer un environnement d’approbation plus pratique et plus efficace. il est recommandé que le département de réforme prenne l'initiative d'étudier attentivement l'espace de flexibilité politique et travaille ensemble pour lancer un certain nombre de mesures de réforme prospectives, originales et différenciées dans le cadre permis par les lois et les politiques, et promouvoir des améliorations itératives dans tout le processus d'approbation. la seconde consiste à créer un environnement d’espace de vie plus chaleureux. résolvez efficacement les problèmes des investisseurs en matière d'éducation, de soins médicaux, d'impôts personnels, de conditions de vie, etc., et créez une belle maison permettant aux investisseurs de démarrer leur propre entreprise sans soucis. le troisième est de cultiver un environnement écologique plus complet pour la croissance industrielle. en prenant la version 3.0 de l'investissement dans la chaîne industrielle comme orientation principale, affiner davantage la carte de l'industrie et la carte des investissements, travailler dur pour attirer les industries clés, les industries stratégiques émergentes et les industries de services aux producteurs, et se concentrer sur le recrutement de dirigeants, le complément des chaînes et le regroupement de groupes. le quatrième est de créer un environnement politique plus sûr. approfondir la construction d'un gouvernement honnête, écouter davantage les besoins efficaces des entreprises lors de la formulation des politiques et réfléchir davantage du point de vue des autres lors de l'interprétation des politiques, afin que les entreprises puissent avoir pleinement confiance dans le gouvernement et être pleines d'espoir de développement à nanhu. district.

en outre, établir un mécanisme de suivi et de service pour les investissements étrangers des entreprises. la première consiste à établir un mécanisme d’alerte précoce en cas de délocalisation d’entreprises. prêter une attention particulière à l'intention des entreprises de délocaliser, étudier et établir un système d'indicateurs d'alerte précoce pour les investissements à l'étranger des entreprises, intégrer et intégrer les données liées aux investissements à l'étranger de diverses unités, établir une plate-forme de mégadonnées pour l'alerte précoce en matière de délocalisation d'entreprises, créer un modèle d'alerte précoce, évaluer le niveau d'alerte précoce, mettre en œuvre des réponses aux risques classifiées et graduées, et traiter avec certaines entreprises qui ont l'intention de s'implanter à l'étranger, intervenir en amont pour fournir des services précis. la deuxième consiste à établir un mécanisme de discussion régulier entre les destinations des investissements étrangers et les entreprises qui investissent à l'étranger. sur la base du principe des avantages complémentaires et du développement conjoint, nous exploiterons en profondeur le potentiel de coopération, innoverons et améliorerons le modèle de collaboration. et parvenir à une coopération approfondie, à des avantages mutuels et à des résultats gagnant-gagnant. troisièmement, compte tenu des risques de retombées industrielles, il est recommandé de mettre en œuvre une réflexion en chaîne tout au long du travail, d'optimiser et de mettre en œuvre les mécanismes de contact avec les entreprises et de renforcer l'attention portée aux entreprises clés. mettre en œuvre « une entreprise, une politique » pour aider les entreprises « propriétaires de chaîne » et les entreprises clés à devenir plus grandes et plus fortes, améliorer la chaîne de culture à cycle complet des entreprises « spécialisées, spéciales et nouvelles », éliminer les points bloqués dans la chaîne industrielle, et améliorer la rigidité et la résilience de la chaîne industrielle. promouvoir de manière collaborative le recrutement de grandes et puissantes entreprises, rassembler les industries de soutien, étendre le travail de la chaîne de l'industrie des services à l'ensemble du processus de négociation et de signature des contrats, de mise en œuvre de la construction, de la production et de l'exploitation, se concentrer sur l'exploitation du potentiel et l'expansion des entreprises, clôturer les salaires. prêter attention à la transformation et à l'incubation des instituts de recherche scientifique et s'efforcer de passer du changement quantitatif au changement qualitatif.