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ストレートなニュース:米国の国家安全保障問題担当大統領補佐官ジェイク・サリバン氏は8月27日から29日まで中国を訪問し、中米戦略コミュニケーションの新たなラウンドを開催する。あなたこの点について何か所見はありますか？

特別解説者 張思南：ほとんどの米国大統領は退任前に政府高官らの外国訪問の頻度を増やすだろう。これには 2 つの明らかな目的があります。1 つ目は、「」を統合することです。政治的遺産「現米国政府の対外戦略が可能な限り確立された議題と確立された事実となるようにし、それが次期米国政府によって継承され維持され、ある種の外交政策の継続性を達成できるようにすること。第二に、退任する米国大統領は、海外での成果を実証し、注目を集める外交活動を通じて、任期中の外交成果を国内外に示すことを望んでいる。

したがって、最近、米国のブリンケン国務長官が世界中を飛び回っており、特に国際的に注目を集めている中東とウクライナにおいて、外国訪問の頻度が過去3年間に比べて著しく高くなっていることが分かりました。スポット、そして中国を取り巻く米国同盟システムのノード諸国。今日話したジェイク・サリバン米国大統領の国家安全保障担当補佐官と同様、「中国のハイテク産業発展は間違い」と信じる強硬な反中派の人物も、期間中に初中国を訪問する。もちろん、これがサリバン氏の任期中の最後の中国訪問になると思います。

それで、サリバンは何を話しに来たのでしょうか？米メディアのブルームバーグが８月２３日の報道で明らかにした。匿名の高官らによると、核心的な問題は3つある。第一に、ロシア・ウクライナ紛争における中国の役割、第二に、台湾問題、そして第三に、南シナ海をめぐる紛争である。ある意味、バイデン氏の任期中にこれら3つの問題に関してバイデン氏と中国の間で得られた前向きな合意は平凡なものであり、少なくとも表面上はバイデン政権が突然方針を変えない限り、サリバン氏の訪問が何の変化ももたらすとは思わない。サリバンの中国訪問の予定について期待するのは難しい。私が今言ったこととは反対に、サリバン氏はバイデン政権の何らかの「政治的遺産」を強化するためにここに来たのでしょうか？明らかにそうではありません。コンセンサスがなければ「レガシー」は存在しません。対外的な成果を誇示する機会を利用するためにここに来たのでしょうか？もちろん、米国はサリバン氏がどのように中国に対して懸念を表明したのか、あるいは警告を発したのかを発表することはできるが、米国はこれら3つの核心問題に関しては何も達成できない運命にある。実際、ブルームバーグによると、バイデン政権自体も「サリバン氏の訪問が重大な成果をもたらす可能性」を極力軽視しようとしており、非常に控えめだという。

ストレートなニュース:しかし、これはサリバン氏の中国訪問がバイデン氏の「ゴミの時間」の一部に過ぎないことを意味するのだろうか？

特別解説者 張思南：必ずしもそうとは限りません。一部の米メディアは、サリバン氏はバイデン政権の当局者であり、勝者が民主党のハリス氏か共和党のトランプ氏かに関係なく、次期米政権を代表することはないとの見方を示した。これはどのようにして可能でしょうか?サリバン氏はハリス氏と民主党を代表して中国を訪れた。

外の世界は、ハリス氏とトランプ氏の両氏が現在、米国内のナショナリスト感情に応え、中国に対して厳しい政策を主張していることに気づいている。 8月22日の民主党全国大会でハリス氏は、「われわれは21世紀の競争に中国ではなく米国が必ず勝つようにしたいし、世界のリーダーシップを放棄するのではなく強化したい」と宣言した。 、トランプ大統領が中国からの輸入品に60％の一般関税を課すと脅迫したことは誰もが知っています。

両国とも中国に対して最大限の圧力をかけたいと考えているが、問題は最大限の圧力が技術的な仕事であることだ。米国にとって圧力は手段であり、目的ではない。米国は極度の圧力を通じて最大限の利益を得ることだけを望んでいるが、中国を急いで追い込むことは望んでいない。したがって、米国人はそのような点、米国にとっての利益の最大化と耐えられるリスクの最大化の間の理論上の交差点、理論的には限りなく中国に近く、試してみるいわゆる「安全点」を探してきました。では、この点を見つけるにはどうすればよいでしょうか?そこでサリバン氏が登場する。バイデン政権において中国に対する絶対的な「タカ派」として、長年にわたり中国への圧力を主導してきた彼は、真相を探る「プロのカウンターパート」と言えるだろう。

サリバン氏の調査の目的は、ハリスの選挙に貢献し、ハリス氏に対中政策を立案するための具体的な支援と参考資料を提供することである。

もちろん、サリバン氏の中国訪問は、意見の相違を管理し、紛争を回避しようとする中国と米国の決意と努力を示しているが、米国は、少なくとも中国が望んでいるような友人ではないかもしれない。私たちは中国にとって最悪の敵になることも望んでいません。サリバン氏は中国の底に触れたいと考えており、中国もまた、米国への圧力を最大化するための理論的な「安全点」を見つけるために、米国の底に触れる機会を利用する可能性がある。国家間のゲームは常に相対的なものであり、どんなに狡猾で狡猾であっても、最終的には強さがものを言います。

著者丨張思南（深センテレビ「香港・マカオ・台湾生放送」特別コメンテーター）