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新華社通信、北京、7月21日：改革をさらに包括的に深化させ、中国式近代化を促進することに関する中国共産党中央委員会の決定

（2024年7月18日中国共産党第20期中央委員会第3回総会で採択）

中国共産党第20回党大会でなされた戦略的取り決めを実行するため、第20期中央委員会第3回総会は、改革をさらに包括的に深化させ、中国式近代化を促進する問題を検討し、以下の決定を行った。

1. 改革をさらに総合的に深化させ、中国式近代化を推進する意義と全体的要件

（１）改革をさらに総合的に深化させることの重要性と必要性​​。改革開放は党と人民が時代に追いつくために大きく前進するための重要な魔法の武器である。中国共産党第11期中央委員会第3回総会は画期的なもので、改革開放、社会主義現代化の新たな時代の到来を告げた。中国共産党第18期中央委員会第3回総会もまた画期的なものであり、改革を全面的に深化させ、改革を推進する全体的な制度を設計し、我が国の改革開放の新たな状況を創出する新時代の到来を告げた。上。

習近平同志を核心とする党中央委員会は、偉大な歴史的主導性、偉大な政治的勇気、強い責任をもって、全党、全軍、国内各民族人民を団結し、指導し、束縛を打ち破る。思想的概念を打ち破り、固化した利益の障壁を突破し、果敢に深い水域に侵入し、果敢に危険な浅瀬に足を踏み入れ、あらゆる面でシステムとメカニズムの欠点を断固として排除し、部分的な探求とアイスブレイクから体系的な統合と包括的な深化への改革の転換は、さまざまな分野で基本的な制度的枠組みが基本的に確立され、多くの分野で歴史的な変化と体系的な変化が達成され、全体的な完成が見られます。第 18 期党中央委員会第 3 回総会で定められた改革課題、体制のあらゆる側面をより成熟・完成させ、党創立 100 周年までに明らかな成果を達成するという目標とその基礎を築くという目標これは、小康社会を全方位的に構築するためのものであり、党の最初の100周年目標を実現するための強力な制度的保証を提供し、我が国が現代社会主義国家の全面的建設という新たな歩みに乗り出すことを促進するものである。

現在および将来の時期は、中国式近代化による強国建設と国家復興の大義を総合的に推進する重要な時期である。中国式の現代化は改革開放の過程で絶えず前進しており、改革開放の過程で幅広い展望を開くことになる。複雑な国際情勢、国内情勢、新たな科学技術革命と産業変革、そして国民の新たな期待に直面して、私たちは引き続き改革を推し進めなければなりません。これは、中国の特色ある社会主義制度を堅持し、改善し、国家統治制度と統治能力の近代化を促進する上で、新たな発展概念を実現し、我が国の主要矛盾の変化によりよく適応するために、避けられない要求である。それは、人間中心の近代化政策を堅持するための必然的な要件であり、すべての人々にますます公平な利益をもたらすための必然的な要件であり、大きなリスクと課題に対処するためには避けられない要件です。党と国家の大義を着実かつ長期的に発展させることは、人類運命共同体の構築を促進し、過去一世紀にわたる変化の加速的進化において戦略的主導権を獲得するためには避けられない要件である。これは、新時代の党建設という新たな偉大な事業をさらに前進させ、より強力で強力なマルクス主義党を建設するために、避けられない要求である。改革開放は実行するだけで完了するものではない。全党が意識的に改革をより目立つ位置に置き、中国式近代化の推進を軸に改革をさらに全面的に深化させなければならない。

（２）改革をさらに総合的に深化させるための指導理念。マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」の重要思想と発展に関する科学的展望を堅持し、新時代の中国の特色ある社会主義に関する習近平思想を全面的に実践し、総則を徹底的に研究し実行する。包括的に深化する改革に関する習近平書記の一連の新たな考え、新たな視点、新たな判断、新たな発展概念の完全かつ正確かつ包括的な実施、安定を維持しながら進歩を求めるという全体的な作業の基調を堅持し、心の解放を堅持する、事実から真実を探求し、時代とともに前進し、真実と現実主義を追求し、社会生産力をさらに解放し発展させ、社会活力を刺激し強化し、国内および国際情勢全体を調整し、「五位一体」の全体構成を調整し推進する。 、「4つの包括的」戦略レイアウトを調整および推進し、経済システムの改革を指針とし、社会の公平性と正義を促進し、人々の福祉を増進することを出発点と目標とし、システムの統合にさらに注意を払い、焦点を当てる要点をさらに強調し、改革の有効性にさらに注意を払い、生産関係と生産性、上部構造と経済基盤、国家統治と社会発展のより良い適応を促進し、中国式近代化の強力な原動力と制度的保証を提供する。

（３）改革をさらに包括的に深化させるという全体目標。中国の特色ある社会主義制度の改善・発展を継続し、国家統治制度と統治能力の近代化を促進する。 2035年までに、高度な社会主義市場経済制度が完全に確立され、中国の特色ある社会主義制度がさらに改善され、国家統治制度と統治能力が基本的に近代化され、社会主義現代化が基本的に実現される。今世紀半ばまでに社会主義の包括的建設の基礎を築く。近代的かつ強力な国家の強固な基盤を築く。

——ハイレベルな社会主義市場経済システムの構築に重点を置き、資源配分における市場の決定的な役割を十分に発揮し、政府の役割をよりよく果たし、基本的な社会主義経済システムを堅持し改善し、ハイレベルな社会主義市場経済システムを推進する。科学技術の自立を推進し、ハイレベルな対外開放を推進し、現代経済システムを構築し、新たな発展パターンの構築を加速し、質の高い発展を促進する。

——全過程を通じて人民民主主義の発展に焦点を当て、党指導部の有機的統一、国家に対する人民の所有権、法の支配を堅持し、国家に対する人民の所有権のより完全な制度を促進し、広範な国家の統治を推進する。熟議民主主義の重層的な制度的発展と中国の特色を備えたより完全な社会主義法制度により、法治社会主義国の建設はより高いレベルに達した。

——社会主義文化強国の構築に重点を置き、イデオロギー分野におけるマルクス主義の指導的立場の基本体系を堅持し、文化事業と文化産業発展システムとメカニズムを改善し、文化的繁栄を促進し、人民の精神的および文化的生活を豊かにし、国家の発展を促進する。文化的ソフトパワーと中国文化の影響。

——人々の生活の質の向上、所得分配と雇用システムの改善、社会保障制度の改善、基本的な公共サービスのバランスとアクセスの向上、そして人々の全面的な発展とすべての人々の共同繁栄の促進に焦点を当てる。人々はより明らかな実質的な進歩を達成することができます。

——美しい中国の建設に焦点を当て、経済社会発展の包括的なグリーン変革を加速し、生態環境ガバナンスシステムを改善し、生態学的優先、保全と集中的なグリーン低炭素開発を促進し、人類間の調和のとれた共生を促進する。そして自然。

——より高いレベルの安全な中国の構築に焦点を当て、国家安全保障システムを改善し、統合国家戦略システムを強化し、国家安全保障を維持する能力を強化し、社会統治システム、メカニズムと手段を革新し、新しい安全保障パターンを効果的に構築する。

——党の指導レベルと長期的な統治能力の向上に重点を置き、指導と統治方法を革新・改善し、党建設システムの改革を深化し、包括的で厳格な党統治システムを改善する。

2029年の中華人民共和国建国80周年までに、この決定に定められた改革課題は完了することになる。

（４）改革をさらに総合的に深化させる原則。改革開放以来、改革を全面的に深化させた貴重な経験を総括し、特に新時代に応用し、党の全体的指導を堅持し、党の権威と集中統一指導を堅持する。中央委員会は、全体の指導と全党の調整における党の中核的役割を十分に発揮し、改革が常に正しい政治的方向に進むことを保証するために、改革のあらゆる側面の全過程を通じて党の指導力を発揮する。人民中心のアプローチ、人民の支配的地位と開拓者精神を尊重し、人民の呼びかけに応え、改革は人民のためのものであり、改革は人民に依存し、改革の成果は誠実かつ人民によって共有されることを保証する。革新し、中国の特色ある社会主義を揺るぎなく堅持し、時代に歩調を合わせ、現実の発展に適応し、問題の方向性を強調し、新たな出発点から理論的革新、実践的革新、制度的革新、文化的革新、その他の面での革新を推進する。システム構築の本線を堅持し、トップレベルの設計と全体計画を強化し、破壊と確立を同時に行い、最初に確立してから破壊し、強固な基本システムを構築し、基本システムを改善し、重要なシステムを革新する。法の支配、改革を深化させ、法治の軌道に沿った中国式近代化を促進し、改革と法の支配の一体を達成し、法に基づいて大規模な改革を行い、改革の成果を速やかに法制度に反映させる。システムの概念を堅持し、経済と社会、政府と市場、効率と公平、活力と秩序、発展と安全保障、その他の主要な関係を適切に処理し、改革の体系的、全体的、協調的な性質を強化する。

2. 高度な社会主義市場経済システムの構築

高度な社会主義市場経済システムは、中国式近代化の重要な保証である。私たちは市場メカニズムの役割をより適切に果たし、より公正でよりダイナミックな市場環境を創造し、資源配分の効率を最適化し、「柔軟性」と「管理しやすさ」の両方で利益を最大化し、市場秩序をよりよく維持し、市場の秩序を補わなければなりません。市場の失敗を防ぎ、国の経済サイクルを円滑にし、社会全体の内発的な力と革新的な活力を刺激します。

（５）「揺るぎない２つの原則」を堅持し、実行する。公共経済を揺るぎなく強化し、発展させ、非公共経済の発展を揺るぎなく奨励、支援し、指導し、あらゆる種類の所有権経済が法に従って生産要素を平等に使用し、公正に市場競争に参加し、平等であることを確保する。法によって保護され、あらゆる種類の所有権経済の利点の補完性を促進し、共に発展します。

国有資産と国有企業の改革を深化させ、管理・監督システムとメカニズムを改善し、関連管理部門間の戦略的調整を強化し、国有経済レイアウトの最適化と構造調整を促進し、国有資本と国有企業がより強く、より良く、より大きくなり、中核機能を強化し、中核競争力を強化する。各種国有企業の機能的位置付けをさらに明確にし、主要責任と主要事業の管理を改善し、国有資本の主要投資分野と方向性を明確にする。国家安全保障や国民経済のライフラインに関わる重要産業や重要分野への国有資本の集中を促進し、国民経済や国民生活に関わる公共サービス、緊急対応能力、公共福祉分野への集中を推進する。 -戦略的な新興産業に注目。独自のイノベーションを促進するために国有企業の制度的取り決めを改善する。国有資本投資と事業会社の改革を深化させる。戦略的使命を遂行するための国有企業の評価制度を確立し、国有企業の機密評価・評価制度を改善し、国有経済の付加価値の会計を実施する。エネルギー、鉄道、電気通信、水道、公共事業などの産業における自然独占リンクの自主運営と競争リンクの市場指向の改革を促進し、規制制度とメカニズムを改善する。

良好な環境を創造し、非公共経済の発展のためにより多くの機会を提供することに尽力する原則と政策を遵守します。民間経済促進法を制定する。市場アクセスの障壁を徹底的に打破し、競争力のあるインフラ分野の企業への公平な開放を促進し、民間企業が国家的大型プロジェクトの建設に参加するための長期的な仕組みを改善する。有能な民間企業が主要な国家技術研究課題に主導的に取り組むよう支援し、主要な国家科学研究インフラを民間企業にさらに開放する。民間企業向けの資金調達支援政策制度を改善し、困難かつ高額な資金調達の問題を解決する。企業関連費用の長期監督と企業会計の滞納清算のための法規制制度を整備する。民間企業の信用状況に関する総合評価制度の確立を加速し、民間中小企業の信用補完制度を改善する。民間企業のガバナンス構造と管理システムを改善し、企業のコンプライアンス構築と誠実性リスクの予防と管理を強化するよう支援および指導する。イベント中およびイベント後の監督を強化し、民間企業に対する行政検査を標準化する。

中国の特色ある現代企業制度を改善し、起業家精神を促進し、各種企業を支援・指導し、資源利用効率と管理レベルを向上させ、社会的責任を果たし、より世界一流企業の建設を加速する。

(6) 統一された全国市場を構築する。基本的な市場システムルールの統一、公正かつ統一的な市場監督、市場施設の高水準接続を促進する。公正競争審査の厳格な制約を強化し、独占禁止と不正競争防止を強化し、全国統一市場と公正競争を妨げる各種規制や慣行を一掃・廃止する。投資促進に関する現地の法令を標準化し、政策特恵を付与する違法・違法行為を厳しく禁止する。政府、公共機関、国有企業の調達向けに、統合され標準化された情報共有入札および公共資源取引プラットフォーム システムを確立および改善し、プロジェクト プロセス全体のオープンな管理を実現します。総合的な市場監督能力とレベルを向上させる。国家標準システムを改善し、地方標準管理システムの改革を深化させる。

生産要素の円滑な流れ、さまざまな資源の効率的な配分、市場の潜在力の完全な解放を促進するために、要素市場のシステムとルールを改善する。都市と農村の統一された建設用地市場を構築する。資本市場の標準化された発展を促進するための基本システムを改善する。全国規模の統合テクノロジーおよびデータ市場を育成します。価格形成への政府の不当な介入を防ぐために、主に市場の需要と供給によって決定される要素価格のメカニズムを改善する。労働力、資本、土地、知識、技術、経営、データなどの生産要素が市場で評価され、貢献度に応じて報酬が決定される仕組みを改善する。水、エネルギー、交通などの分野での価格改革を推進し、家庭用段階的水道料金、電気料金、ガス料金制度を最適化し、精製石油価格設定メカニズムを改善する。

流通システムを改善し、モノのインターネットの発展を加速し、統合流通ルールと基準を改善し、社会全体の物流コストを削減します。エネルギー管理システムの改革を深化し、統一された全国電力市場を構築し、石油・ガスパイプラインネットワークの運用と配電メカニズムを最適化する。

完全な内需システムの育成を加速し、基礎的、公共的、長期的な主要プロジェクトの建設を支援するための政府投資の長期メカニズムを確立し、社会投資を効果的に推進するための政府投資のシステムとメカニズムを改善し、投資承認制度の改革を深化させ、社会資本投資の活力を高め、投資を促進する 効果的な投資のための市場主導の内生的成長メカニズムを形成するための実施メカニズム。消費拡大のための長期メカニズムを改善し、制限措置を緩和し、国民消費を合理的に増加させ、一線級経済を積極的に促進する。

(7) 市場経済の基本システムを改善する。財産権制度を改善し、法律に従ってあらゆる種類の所有権の経済財産権を平等かつ恒久的に保護し、知的財産権の効率的な総合管理システムを確立する。市場情報開示制度の充実と営業秘密保護制度の構築。あらゆる形態の所有権の経済的財産権と正当な利益を侵害した者に対しても同様の責任と処罰が課され、懲罰的補償制度も改善される。財産権法執行の司法的保護を強化し、経済紛争に介入するための行政的・刑事的手段の使用を防止・是正し、企業に関わる不正行為を法的に審査・是正する仕組みを改善する。

市場アクセス体制を整備し、新業態・新分野への市場アクセス環境の最適化を図る。登録資本引受登録制度の改革を深化させ、法律に従って予定通りに引受を実施する。企業破産の仕組みを改善し、自己破産制度の創設を検討するとともに、法人廃止支援改革を推進し、企業撤退制度を改善します。社会信用制度と監督制度を改善する。

3. 質の高い経済発展を促進するための制度・仕組みの改善

質の高い発展は社会主義現代国家を全面的に建設する主要な任務である。我々は新たな発展概念で改革を主導し、新たな発展段階に基づき、供給側の構造改革を深化させ、質の高い発展を促進するためのインセンティブと抑制メカニズムを改善し、発展の新たな勢いと新たな優位性を創出しなければならない。

(8) 地域の状況に応じて新たな生産力を開発するためのシステムとメカニズムを改善する。技術の革新的な進歩、生産要素の革新的な配分、産業の徹底的な変革とアップグレードを促進し、労働者、労働材料、労働対象の最適な組み合わせと更新を促進し、新しい産業、新しいモデル、新しい推進力を生み出す。 ; 高品質を特徴とするハイテク、高効率、生産性を開発します。主要な共通技術、最先端の先端技術、現代工学技術、破壊的技術革新を強化し、新分野と新軌道システムの供給を強化し、将来の産業投資成長メカニズムを確立し、新世代情報技術、人工知能技術の促進を強化する。インテリジェンス、航空宇宙、新エネルギー、新素材、ハイエンド機器、生物医学、量子技術などの戦略的産業の開発政策とガバナンスシステムは、新興産業の健全かつ秩序ある発展を導きます。国家基準の向上により伝統産業の最適化とアップグレードを主導し、企業がデジタルインテリジェンス技術とグリーンテクノロジーを活用して伝統産業の変革とアップグレードを支援する。環境保護、安全性、その他の制度上の制約を強化します。

関連する規則と政策を改善し、新たな生産力とより適合する生産関係の形成を加速し、新たな生産力を開発するためのさまざまな先進的生産要素の集積を促進し、全要素生産性を大幅に向上させる。エンジェル投資、ベンチャーキャピタル、プライベートエクイティ投資の発展を奨励および標準化し、政府投資基金の役割をより有効に活用し、患者資本を育成する。

(9) 実体経済とデジタル経済の深い統合を促進するためのシステムを改善する。新型工業化の推進を加速し、先進的な製造クラスターを育成・拡大し、ハイエンド・インテリジェント・グリーン製造業の発展を促進する。多くの業界共通技術プラットフォームを構築し、産業モデルと企業組織形態の変革を加速し、システムとメカニズムを改善して有利な業界の主導的地位を強化します。主要な業界ファンドの運営および監督メカニズムを最適化し、設備投資が国家戦略要件を確実に満たすようにする。製造業への投資の合理的な割合を維持し、製造業の全体的なコストと税負担を合理的に削減するメカニズムを確立します。

デジタル経済の発展を促進するシステムとメカニズムの構築を加速し、デジタル産業化と産業のデジタル化を促進するための政策システムを改善します。チェーン全体にわたる新世代情報技術の全面的な普及と応用を加速し、産業用インターネットを発展させ、国際競争力のあるデジタル産業クラスターを構築します。プラットフォーム経済の革新的発展を促進し、プラットフォーム経済の正規化された監督システムを改善する。国家データインフラを構築・運用し、データ共有を促進する。データ財産権の特定、市場取引、権利分配、利益保護システムの確立を加速し、データセキュリティガバナンスと監督機能を向上させ、効率的で便利かつ安全なデータ国境を越えたフローメカニズムを確立します。

(10) サービス産業の発展のための制度と仕組みを改善する。サービス産業の発展を支援する政策体系を改善し、サービス産業の会計を最適化し、サービス産業の標準化を促進する。主要なリンクとセクターに焦点を当てて、プロデューサー サービスの高品質な開発を促進し、産業用インターネット プラットフォームを開発し、地域を越えた運営に対する管理上の障壁を打ち破り、プロデューサー サービスの統合開発を促進します。生活サービス産業の多角的発展を加速する仕組みを整備する。仲介サービス機関の法制度を整備し、仲介サービス機関が誠実かつ信頼され、法律に従って責任を履行することを促進する。

(11) 近代的なインフラ建設のためのシステムとメカニズムを改善する。新しいインフラ計画と標準システムを構築し、新しいインフラの統合と利用メカニズムを改善し、伝統的なインフラのデジタル変革を促進し、多様な投資と融資チャネルを拡大し、主要なインフラ建設の調整メカニズムを改善します。総合交通システムの改革を深化させ、鉄道システムの改革を推進し、一般航空と低地経済を発展させ、有料高速道路政策の最適化を推進する。海運保険引受能力と世界的なサービスレベルを向上させ、海事仲裁制度ルールの革新を促進する。主要な水利プロジェクトの建設、運営、管理メカニズムを改善する。

(12) 産業チェーンとサプライチェーンの回復力と安全性レベルを向上させるためのシステムを改善する。独立した制御可能な産業チェーンとサプライチェーンを構築し、集積回路、産業用マザーボード、医療機器、計測器、基本ソフトウェア、産業用ソフトウェア、先端材料などの主要な産業チェーンの開発システムとメカニズムを改善および強化するための努力がなされるべきである。技術研究とその結果のチェーン全体への適用を促進します。産業チェーンのサプライチェーンのセキュリティリスク評価と対応メカニズムを確立します。国内の産業の秩序ある移転のための協力メカニズムを改善し、移転先と受け入れ先の間の利益の共有を促進する。国家戦略後背地を構築し、主要産業をバックアップする。国家予備金制度の改善を加速する。戦略的鉱物資源の探査、生産、供給、貯蔵、販売のための調整・接続システムを改善する。

4. 包括的なイノベーションを支援する制度・仕組みの確立

教育、科学技術、人材は中国の近代化の基本的かつ戦略的な支援です。科学と教育を通じた国の活性化戦略、人材を通じた国を強化する戦略、イノベーション主導型の発展戦略を徹底的に実行し、教育、科学技術の人材制度とメカニズムの一体的改革を調整し推進しなければならない。新しい国家システムを改善し、国家イノベーションシステムの全体的な有効性を高める。

(13) 教育の包括的改革を深化させる。質の高い教育システムの構築を加速し、教育方法、学校運営モデル、管理システム、保証メカニズムの改革を調整する。道徳性の涵養と人材育成の仕組みを改善し、大学、中学校、小学校の思想・政治科目の一体的改革と革新を促進し、道徳、知性、体育、芸術、労働の総合的な研修体系を改善し、教師の能力を強化する。人々を教育し、教育する能力、教師の倫理と倫理を構築するための長期的なメカニズムを改善し、教育評価の改革を深めます。高等教育の配置を最適化し、中国の特色を備えた世界クラスの大学と競争力のある分野の建設を加速する。カテゴリー別の単科大学改革を推進し、科学技術の発展と国家戦略的ニーズを原動力とする分野設定調整メカニズムと人材育成モデルを確立し、緊急に必要とされる分野と専攻の並外れた配置を行い、基礎分野の構築を強化する。新興分野、学際的分野、トップ人材の育成を推進し、革新的な能力の育成を強化するよう努めます。大学の科学技術イノベーションメカニズムを改善し、成果変革の効率を向上させる。科学技術教育と人文科学教育の相乗効果を強化する。職業教育と一般教育、産業・教育を統合した職業教育システムの構築を加速する。学生インターンシップ実習制度の充実。私立教育の発展を指導し、標準化する。高水準教育の開放を促進し、海外の高水準理工系大学が中国での学校運営に協力することを奨励する。

地域の教育資源の配分を最適化し、人口の変化に合わせた基本的な公教育サービスの供給メカニズムを確立する。質の高くバランスのとれた義務教育を推進する仕組みを改善し、教育無償化の範囲を検討し段階的に拡大する。幼児教育、特殊教育、専門教育の保障制度を充実する。教育のデジタル化を推進し、学習社会の構築を促進し、生涯教育の保障を強化する。

（14）科学技術システムの改革を深化させる。世界の技術フロンティアに向き合い、経済の主戦場に向き合い、国の主要なニーズに向き合い、国民の生命と健康に向き合い、主要な科学技術革新のための組織メカニズムを最適化し、主要なコア技術研究を調整および強化し、体系的な研究を推進することを堅持する。科学技術イノベーション力、要素配分、人材チームの制度化、コラボレーション。国家戦略科学技術能力の構築を強化し、国家実験室システムを改善し、国家科学研究機関、高レベル研究大学、先端科学技術企業の位置と配置を最適化し、中央と地方の科学技術の調整を促進する。イノベーションを推進し、さまざまな科学技術イノベーションプラットフォームの構築を調整し、開発を奨励し標準化する。新しい研究開発機関は我が国の超大規模市場で主導的な役割を果たし、イノベーションリソースと部隊の組織の調整を強化し、開発を促進する。科学技術イノベーションと産業イノベーションの統合的発展。科学技術の安全保障リスクに対する監視、早期警告、対応システムを構築し、基本的な科学技術条件の独立した保護を強化する。科学技術協会の管理システムを改善する。国際的な科学技術交流と協力を拡大し、中国における国際科学技術機関の設立を奨励し、大学、科学研究機関、科学技術協会間の対外専門家交流と協力の管理メカニズムを最適化する。

科学技術計画の管理を改善し、基礎研究分野、分野横断的なフロンティア分野、重点分野における先進的かつ先導的な配置を強化する。組織的な基礎研究を強化し、基礎研究に使われる科学技術支出の割合を増やし、競争的支援と安定的支援を組み合わせた基礎研究投資メカニズムを改善し、適格な地方、企業、社会組織、個人による基礎研究と支援の支援を奨励する。基礎研究はテーマが多様化され、リスクが高く価値の高い基礎研究が奨励されるべきである。科学技術評価制度の改革を深化させ、科学技術倫理ガバナンスを強化し、学術不正行為を真剣に是正する。

科学技術イノベーションにおける企業の支配的地位を強化し、先端科学技術企業を育成・拡大するメカニズムを確立し、企業主導による産学研究の緊密な統合を強化し、企業研究開発準備金制度を確立し、支援を行う。企業が率先して国家科学技術課題を主導したり参加したりすること。特化型・特化型・新規中小企業の発展・成長を促進する仕組みを確立する。テクノロジーを基盤とする中小企業に対し、研究開発への投資を拡大し、研究開発費の超控除率を引き上げるよう奨励する。大学や科学研究機関に対し、科学技術成果を中小・零細企業にライセンス先払い・後払い方式でライセンス供与するよう奨励・指導する。

中央財政科学技術資金の配分・管理・利用メカニズムを改善し、中央財政科学技術計画の実施と専門機関の管理システムを改善する。金融科学研究プロジェクトの資金提供に関する「契約制度」の範囲を拡大し、科学者に技術的ルートを決定する権限、資金を管理する権限、資源を割り当てる権限を強化する。実名の専門家が推奨する非コンセンサスプロジェクトの審査メカニズムを確立します。科学研究機関は一般機関よりも柔軟な管理システムを導入し、企業経営の導入を模索することが認められています。

科学技術成果変換メカニズムの改革を深化し、国家技術移転システムの構築を強化し、多数のコンセプト検証およびパイロット検証プラットフォームの配置と構築を加速し、最初（セット）、最初のバッチ、および最初のプラットフォームを改善する。アプリケーションポリシーのバージョンアップを行い、政府調達における独自のイノベーションを強化します。 製品の強み。テクニカルマネージャーチームの構築を強化します。

科学技術人材の科学技術成果の変革による収入分配の自主性を高め、職務に関連した科学技術成果に対する個別の資産管理制度を確立し、職務に関連した科学技術人材の権限付与の改革を深化させる。そして技術的な成果。大学や科学研究機関の所得分配改革を深化させる。より多くの資格のある国有企業が、革新と創造に基づいて科学研究者に対してさまざまな形の中長期的インセンティブを実施できるようにする。

科学技術イノベーションと両立可能な科学技術金融システムを構築し、国家の主要科学技術課題と技術基盤中小企業への金融支援を強化し、早期・小規模の長期設備投資に対する支援政策を強化する。投資、長期投資、ハードテクノロジー投資。大きな技術革新に対するリスク分散メカニズムを改善し、科学技術保険制度を確立する。外資による中国への株式投資やベンチャーキャピタルの利便性を向上させる。

(15) 人材育成の制度・仕組みの改革を深化させる。より積極的、よりオープン、より効果的な人材政策を実施し、独立した人材育成メカニズムを改善し、国家ハイレベルの人材ハイランドと人材を誘致し、集めるプラットフォームの構築を加速する。国家戦略人材の構築を加速し、戦略科学者、一流の科学技術リーダー、イノベーションチームの育成に重点を置き、優秀な技術者、優秀な職人、高度な技能を有する人材の育成に重点を置き、各種人材の質を向上させる。一流の産業および技術労働者のチームを構築します。人材の秩序ある流動メカニズムを改善し、地域における人材の合理的な配分を促進し、東部、中西部、西部における人材の協力を深めます。若い革新的な人材の発掘、選抜、訓練の仕組みを改善し、若い科学技術者の処遇をより良く保護する。科学研究者が科学研究に集中できるようシステムを改善する。

人材インセンティブの仕組みを強化し、雇用主に権限を与え、人材に対する制約を緩和するよう主張する。イノベーション能力、品質、有効性、貢献度を重視した人材評価システムを確立します。大学、科学研究機関、企業向けの人材交流チャネルを開拓します。海外人材紹介の支援・保証メカニズムを充実させ、国際競争力のある人材システムを形成します。高度人材のための移民制度の創設を検討する。

5. マクロ経済ガバナンスシステムの改善

科学的なマクロ管理と効果的な政府ガバナンスは、社会主義市場経済システムの利点を最大限に発揮するための固有の要件です。マクロ管理システムを改善し、財政、税制、金融などの主要分野における改革の推進を調整し、マクロ政策の方向性の一貫性を高めることが必要である。

(16) 国家戦略計画システムと政策調整メカニズムを改善する。国家戦略の策定および実施メカニズムを構築し、主要な国家戦略の徹底的な統合を強化し、国家戦略のマクロ指導、全体的な計画および調整機能を強化する。国家経済・社会開発計画制度を改善し、計画の連携と実施メカニズムを強化し、国家開発計画の戦略的指導的役割を十分に発揮し、土地・空間計画の基本的役割を強化し、特別計画と計画の支援的役割を強化する。地域計画の実施。専門家が公的意思決定に参加する制度を改善する。

国家開発計画と主要戦略の実施に焦点を当て、我々は、様々な増分資源の配分と既存の構造の調整を最適化するために、財政、金融、産業、物価、雇用及びその他の政策における協調した取り組みを促進する。国家のマクロバランスシート管理を検討し、実行します。経済政策と非経済政策の両方をマクロ政策の方向性の一貫性評価に組み込む。期待管理メカニズムを改善します。質の高い発展を支える統計指標会計システムを改善し、新経済・新分野の統計網羅を強化する。産業活動単位の統計基盤の構築を強化し、本支店の統計手法を最適化し、事業体の活動が行われる場所の統計を段階的に推進する。国際的なマクロ政策調整メカニズムを改善する。

（17）財政・税制改革を深化させる。予算制度を改善し、財源と予算調整を強化し、行政権、政府信用、国有資源と資産から得られるすべての歳入を政府予算管理に組み込む。国有資本運営予算と業績評価制度を改善し、主要な国家戦略課題と基本的な人民生活に対する財政保障を強化する。予算編成と財政政策に関するマクロ指導を強化する。公共サービスのパフォーマンス管理を強化し、事前の機能評価を強化します。ゼロベースの予算改革を深化させる。予算配分権を統一し、予算管理の統一性と標準化を改善し、予算の開示と監督システムを改善します。発生ベースの政府の包括的な財務報告システムを改善します。

質の高い発展、社会的公平性、市場の統一に資する税制を改善し、税制構造を最適化する。新しい業態に対応した税制を検討する。課税の法原則を包括的に実施し、優遇税制政策を標準化し、主要分野と主要リンクに対する支援メカニズムを改善する。直接税制度を改善し、包括的かつ分類さ​​れた個人所得税制度を改善し、事業所得、資本所得、資産所得税の徴収政策を標準化し、労働所得の統一課税を実施する。徴税と行政改革を深化させる。

明確な権限と責任、調整された財源、地域バランスを備えた中央政府と地方政府間の財政関係を確立する。地方自主財源を増加し、地方税源を拡充し、地方税管理権限を適切に拡充する。財政移転支払いシステムを改善し、特別移転支払いを整理して標準化し、一般移転支払いを増やし、市および郡の財源と権利のマッチングを改善します。高品質な開発を促進するため、譲渡支払いのインセンティブと抑制メカニズムを確立します。消費税の徴収プロセスを前進させ、地方自治体への地方分権を着実に進め、付加価値税還付政策と控除連鎖を改善し、税負担率を最適化します。都市整備建設税、教育賦課金、地方教育賦課金を地方賦課金に統合することを検討し、地方公共団体が一定の範囲内で具体的な適用税率を決定できるようにする。地方自治体の特別債支援の範囲を合理的に拡大し、資金の使用面積、規模、割合を適切に拡大する。政府債務管理システムを改善し、本格的な地方債務監視・監督システムと隠れた債務リスクを防止・解決するための長期メカニズムを確立し、地方融資プラットフォームの改革・変革を加速する。税外収入の管理を標準化し、税外収入の管理権限の一部を適切に分散し、地方レベルの実情に応じた差別化した管理を行う。

中央政府の権限を適切に強化し、中央政府支出の割合を高める。中央政府の財政力は原則として中央レベルの歳出によって整えられ、地方政府に委ねられる中央財政力は縮小する。条例に違反して地方公共団体にマッチング資金の手配を求めることは認められず、どうしても地方公共団体に権限の行使を委託する必要がある場合には、特別繰入金により資金を手配することとなります。

（18）金融システム改革を深化させる。中央銀行システムの改善を加速し、金融政策の伝達メカニズムを円滑化する。テクノロジーファイナンス、グリーンファイナンス、インクルーシブファイナンス、年金ファイナンス、デジタルファイナンスを積極的に開発し、主要戦略、重点分野、弱点への質の高い金融サービスを強化する。金融機関の位置付けとガバナンスを改善し、実体経済に貢献するためのインセンティブと抑制のメカニズムを改善します。多様化した株式融資を発展させ、マルチレベル債券市場の発展を加速し、直接金融の割合を増やす。国有の金融資本管理システムを最適化する。

投融資を調整し、リスクを予防し、監督を強化する資本市場の機能を向上させ、資本市場の健全かつ安定的な発展を促進する。市場への長期的な資本参入をサポートします。上場企業の質の向上を図るとともに、上場企業の監督・上場廃止体制を強化する。資本市場本来の安定性を高めるための長期的なメカニズムを確立する。大株主や実質支配者の行動規制・抑制メカニズムを改善する。上場企業の配当に対するインセンティブと抑制の仕組みを改善する。投資家保護メカニズムを改善します。地域株式市場ルールのドッキングと基準の統一を促進する。

金融法を制定する。金融監督制度を改善し、すべての金融活動を法律に従って監督し、監督責任と責任体制を強化し、中央と地方の監督の連携を強化する。安全で効率的な金融インフラを構築し、金融市場の登録、保管、決済、清算のルールとシステムを統一し、リスクの早期修正のためのハード制約システムを確立し、システミックリスクを効果的に防止および制御する金融安定保証システムを構築する。金融消費者の保護と違法な金融活動の取り締まりの仕組みを改善し、産業資本と金融資本の「ファイアウォール」を構築する。ハイレベルの金融開放を推進し、人民元の国際化を着実かつ確実に推進し、人民元のオフショア市場を発展させる。デジタル人民元の研究開発と応用を着実に推進する。国際金融センターとしての上海の建設を加速する。

確立前の内国民待遇プラスネガティブリスト管理モデルを改善し、適格な外資系機関が金融事業実験に参加することを支援する。我々は、金融市場の接続性を着実かつ慎重に拡大し、適格外国投資家制度を最適化する。独立した制御可能な国境を越えた決済システムの構築を促進し、オープンな条件の下で金融安全メカニズムを強化する。統一された本格的な対外債務監督体制を確立する。国際金融ガバナンスに積極的に参加します。

(19) 地域の協調的発展のための戦略的メカニズムの実施を改善する。補完的な利点を備えた地域経済レイアウトと領土空間システムを構築します。制度と政策体系を改善し、西部地域の発展を促進して新たなパターンを形成し、東北部の総合的活性化において新たな突破口を達成し、中部地域の台頭を加速し、東部地域の近代化を加速する。北京・天津・河北、長江デルタ、広東・香港・マカオ大湾区などの地域が高品質の開発電源としての役割をよりよく果たせるよう促進し、長江経済ベルトの開発、生態保護を最適化する。黄河流域における質の高い開発メカニズム。高水準、高品質の雄安新区の建設を推進する。成都・重慶双都市経済圏の構築をより深く、より強固なものとするよう推進する。主要機能ゾーンの制度制度を改善し、土地空間の最適な開発のための保証メカニズムを強化する。地域の総合開発メカニズムを改善し、行政を越えた協力と開発のための新しいメカニズムを構築し、東部、中西部の産業協力を深めます。海洋経済の発展を促進するためのシステムとメカニズムを改善します。

6. 都市と農村の統合開発のためのシステムとメカニズムを改善する

都市と農村の一体的な発展は、中国式の近代化にとって避けられない要件である。新しい工業化、新しい都市化、総合的な農村活性化を調整し、都市と農村の計画、建設、統治の統合レベルを総合的に向上させ、都市と農村の要素の平等交換と双方向の流れを促進し、都市と農村の格差を縮めなければならない。農村地域の発展を促進し、都市と農村地域の共通の繁栄と発展を促進します。

(20) 新たな都市化を促進するための制度とメカニズムを改善する。産業の高度化、人口集積、都市開発のための積極的な双方向メカニズムを構築します。永住地で登録された永住者によって提供される基本的な公共サービスのシステムを促進し、適格な農業移民集団の移民の子供たちが永住地で登録されているものと同じ権利を有するように社会保険、住宅保障、義務教育を促進する。居住地を確保し、農業移民の市民権獲得を促進します。私たちは、都市に定住する農民の合法的な土地の権利と利益を保護し、法律に従って彼らの土地契約の権利、自家農園の使用権、および集団所得分配の権利を保護し、自主的な有償撤退を確立する方法を模索します。

人民によって建てられた人民都市、人民のための人民都市を堅持する。都市計画制度を改善し、大中小の都市と小さな町の協調的な発展と集中的かつコンパクトな配置を指導する。都市の建設、運営、統治システムの改革を深化し、都市開発手法の変革を加速する。大都市のための新たなスマートで効率的なガバナンスシステムの形成を促進し、大都市圏の統合的発展のためのシステムとメカニズムを確立する。超大規模都市に人口や経済規模に見合った経済的・社会的管理権を与える改革を深化させる。持続可能な都市再生モデル、政策、規制を確立し、包括的な地下パイプライン回廊の建設と古いパイプラインの改修とアップグレードを強化し、都市の安全性と強靱性を向上させるための行動を深めます。

(21) 基本的な農村管理システムを強化し、改善する。第二次土地契約の満了後さらに30年間延長する試験的プログラムを秩序正しく推進し、契約土地の所有権、契約権、管理権の分離改革を深化させ、中規模の農業経営を発展させる。農業経営制度の改善、土地経営契約の譲渡に係る価格形成メカニズムの改善、農民協同組合経営の促進、新規農業経営体に対する支援政策と農家所得向上との連動を促進する。便利で効率的な農業社会化サービスシステムを改善します。新しい農村集団経済を発展させ、明確な財産権と合理的な分配を伴う運営メカニズムを構築し、農民により適切な財産権と利益を与えます。

（22）農業を強くし、農業者に利益をもたらし、農業者を豊かにするための支援制度を改善する。農業・農村地域の優先開発を堅持し、農村活性化のための投資メカニズムを改善する。郡民を豊かにする産業を強化し、多様な食料供給システムを構築し、農村の新産業と新業態を育成します。農業補助金政策制度を最適化し、多段階の農業保険を整備する。私たちは、農村部の人々が貧困に戻るのを防ぐための定期的な仕組みを改善し、農村部の低所得層と低開発地域に対する階層的かつ分類さ​​れた支援システムを確立します。貧困緩和への国家投資によって形成された資産の長期管理メカニズムを改善する。 「千万プロジェクト」の経験を活かし、長期的な地方創生を総合的に推進する仕組みを整備する。

穀物農家の所得保障メカニズムの改善を加速し、穀物など重要な農産物の価格が適正な水準に維持されるよう促進する。我々は、穀物生産地域及び販売地域に対する州間の水平的な利益補償メカニズムの確立を調整し、主要生産地域における利益補償に向けて実質的な措置を講じる。穀物の購入、販売、備蓄管理システムと機構の改革を調整・推進し、新たな監督モデルを確立する。穀物と食料を保存するための長期的なメカニズムを改善します。

(23) 土地制度の改革を深化させる。耕地占有と補償のバランスシステムを改革・改善し、あらゆる種類の耕地占有を統一管理し、バランス基準が確実に満たされるように補充された耕作地の品質検査と受け入れメカニズムを改善する。高水準の農地の建設、受け入れ、管理、保護の仕組みを改善する。耕作地が基礎作物の作付けに確実に利用されるように管理システムを改善します。農家が合法的に所有する住宅は、賃貸、株式所有、協力等により再利用することが認められています。農村集団商業建設地の改革を秩序をもって推進し、土地付加価値所得分配メカニズムを改善する。

土地管理を最適化し、マクロ政策や地域開発と効率的に結びついた土地管理システムを改善し、主要産業や主要プロジェクトのための土地の合理的利用を確保することを優先し、有利な地域に大きな開発の余地を与える。新しい都市建設用地指標の割り当てと定住人口の増加のための調整メカニズムを確立する。耕作地の全国的な集中埋立を検討し、それを特定のプロジェクトや地域に使用して、占有と補償のバランスを実現します。都市の工業用地と商業用地の利用を最適化し、建設用地の流通市場の発展を加速し、土地の複合開発と利用、合理的な用途転換を促進し、既存の土地と非効率な土地を活性化する。各種工業団地の特別土地管理を実施。工業用および商業用の土地使用権の延長および満了後の更新に関する政策を策定する。

7. 対外開放に向けた高度な制度・仕組みの整備

開放性は中国の近代化の特徴的な象徴です。我々は、対外開放という国家の基本政策を堅持し、開放による改革の推進を主張し、我が国の大規模市場の優位性に依存し、国際協力の拡大における開放能力を向上させ、新たな高等国家を構築しなければならない。レベル開放経済システム。

(24) 制度開放の着実な拡大。国際的な高水準の経済・貿易ルールと積極的に連携し、財産権保護、産業補助金、環境基準、労働保護、政府調達、電子商取引、金融分野におけるルール、規制、管理、基準の一貫性と互換性を達成する。透明性、安定性、予測可能な制度環境を構築します。自主的開放を拡大し、我が国の商品市場、サービス市場、資本市場、労働市場等の秩序ある開放を拡大し、後発開発途上国に対する一方的開放を拡大する。対外援助制度とメカニズムの改革を深化し、フルチェーン管理を達成する。

世界貿易機関を中核とする多角的貿易体制を維持し、世界経済統治システムの改革に積極的に参加し、より多くの世界公共財を提供する。高水準の自由貿易地域の世界的なネットワークを拡大し、国際的に受け入れられたルールに沿ったコンプライアンスメカニズムを確立し、オープンな協力環境を最適化する。

（25）対外貿易制度の改革を深化させる。通商政策と財政、税制、金融、産業政策の連携を強化し、強い通商国に向けた制度的支援と政策支援システムを構築し、内外貿易統合の改革を加速し、デジタル化とグリーン化の傾向に積極的に対応する。貿易の。通関、税務、為替等の規制改革を促進し、新たな業態・モデルの開発に資する制度環境を整備する。デジタル貿易を革新・発展させ、越境電子商取引総合試験区の建設を推進する。バルク商品取引センターを構築し、グローバルな物流および配送センターを構築し、海外流通施設を秩序正しく展開するさまざまな主体を支援し、国際物流ハブとバルク商品資源配分ハブを構築する資格のある地域を支援します。貿易リスクの予防・管理メカニズムを改善し、輸出管理システムと貿易救済システムを改善する。

サービス貿易を革新・改善し、国境を越えたサービス貿易のネガティブリストを全面的に実施し、サービス産業の開放拡大に向けた総合的な試験実証を促進し、専門サービス機関の国際サービス能力の向上を奨励する。オフショア貿易の発展を加速し、新しいオフショア国際貿易ビジネスを開発します。国境を越えた金融サービスシステムを確立・改善し、金融商品・サービスの供給を充実させる。

(26) 外国投資及び対外投資管理制度の改革を深化させる。市場志向、合法的かつ国際的な一流のビジネス環境を構築し、法律に従って外国投資家の権利と利益を保護します。外国投資を奨励する産業のリストを拡大し、外国投資アクセスのネガティブリストを合理的に削減し、製造業分野における外国投資アクセス制限の包括的解除を実施し、電気通信、インターネット分野における開放の秩序ある拡大を推進する。 、教育、文化、医療などの分野。外商投資促進制度・メカニズムの改革を深化させ、要素取得、資格ライセンス、基準設定、政府調達などの面で外商投資企業の内国民待遇を確保し、上流と下流の協力支援への参加を支援する。産業チェーン。海外駐在員の入国、滞在、医療、決済等の利便性に関する体制を整備する。外国投資の促進と保証のための制度とメカニズムを改善し、外国投資管理サービスシステムを改善し、産業チェーンとサプライチェーンにおける国際協力を促進する。

(27) 地域の開口部レイアウトを最適化します。東部沿海地域の開放における主導的地位を強化し、中部、西部、東北地方の開放レベルを向上させ、陸海連携および内外協力による包括的な開放パターンの形成を加速する。そして東西間の相互援助。沿岸地域、国境、河川、交通幹線の利点を最大限に発揮し、地域の開放機能を最適化して、多様な開かれた高原を創出する。自由貿易パイロットゾーン改善戦略を実施し、独自の統合探査を奨励する。海南自由貿易港の建設を加速する。

「一国二制度」制度の利点を最大限に発揮し、国際金融、海運、貿易の中心地としての香港の地位を強化・強化し、香港とマカオが国際的なハイエンド人材が集まる場所を構築するのを支援する。そして、香港とマカオが対外開放においてその役割をより良く果たせるようメカニズムを改善する。広東・香港・マカオ大湾区の協力を深め、ルールと仕組みの結びつきを強化する。両岸の経済・文化交流・協力を促進する制度と政策を改善し、両岸統合発展を深化させる。

（28）「一帯一路」の質の高い共同建設を促進するメカニズムを改善する。 「一帯一路」科学技術イノベーション行動計画の実施を継続し、グリーン開発、デジタル経済、人工知能、エネルギー、税制、金融、防災などの分野における多国間協力プラットフォームの構築を強化する。陸、海、空のネットワークの統合配置を改善し、「一帯一路」構想に沿って立体的な相互接続ネットワークを構築する。主要なランドマークプロジェクトと「小さいながらも美しい」人々の生活プロジェクトを調整し、推進します。

8. 全過程人民民主制度を改善する

プロセス全体を通じて人民民主主義を発展させることは、中国の近代化にとって不可欠な要件である。我々は揺るぎなく中国の特色ある社会主義政治発展の道を歩み、我が国の基本政治制度、基本政治制度、重要政治制度を堅持・改善し、各レベルの民主形態を充実させ、人民の国家所有を具体的かつ現実的に体現しなければならない。国の政治生活や社会、生活のあらゆる側面に。

(29) 人民が国の主人となる制度の構築を強化する。われわれは人民代表大会制度を堅持し、改善し、うまく運営しなければなりません。行政機関、監督機関、司法機関、検察機関に対する人民代表大会の監督制度を改善し、監督法とその実施メカニズムを改善し、全国人民代表大会の予算と最終決算の審査と国家の監督に対する監督を強化する。保有資産管理と政府債務管理。全国人民代表大会の手続き規則と議論、評価、審査、審理のシステムを改善する。 NPCの議員が国民と接触するためのコンテンツとフォームを充実させます。世論を吸収し、人々の知恵を結集する仕組みを改善する。大衆を結びつけ、大衆に奉仕するための架け橋として、労働組合、共産主義青年団、婦人連盟、その他の大衆組織の役割を最大限に発揮する。

(30) 熟議民主主義の仕組みを改善する。専門協議機関としての人民政治協商会議の役割を十分に発揮し、綿密な協議・交流の仕組みを整備し、意見を十分に表明し、広く合意を形成するとともに、人民政治協商会議の仕組みの構築を強化する。社会情勢や世論を反映し、人々とつながり、人々に奉仕するための会議。人民政治協商会議の民主的監督メカニズムを改善する。

協議民主主義制度を改善し、協議方法を充実させ、政党協議、人民代表大会協議、政府協議、政協協議、人民組織協議、草の根協議、社会組織協議の制度化されたプラットフォームを改善し、各種協議チャンネル間の連携・協力を強化する。意思決定前および意思決定実施中の協議の実施メカニズムを改善し、協議結果の採用、実施およびフィードバックのメカニズムを改善する。

(31) 草の根の民主主義制度を改善する。草の根政党組織が主導する草の根大衆自治メカニズムを改善し、草の根民主制度と労働システムを改善し、さまざまな草の根組織と大衆が秩序ある方法で草の根統治に参加するためのルートを拡大する。公務員制度を改善する。労働者会議を基本形態とする企業・団体の民主的管理制度を改善し、従業員の経営への効果的な参加形態を改善する。

(32) 統一戦線の活動形態を改善する。人々の心を結集し力を結集する統一戦線の政治的役割を十分に発揮するための政策と措置を改善する。中国の新しい政党制度を支持し、発展させ、改善する。非党職員の役割をより適切に発揮し、非党代表のチームを構築するシステムを改善する。 「国家統一進歩促進法」を制定し、中華民族共同体に対する強い意識を構築するための制度的メカニズムを改善し、中華民族の団結力を強化する。我が国の宗教の中国化を体系的に推進し、宗教統治の合法化を強化する。無党派の知識人や新たな社会層のための政治的リーダーシップの仕組みを改善する。親清政治・ビジネス関係を全面的に構築し、非公共経済の健全な発展と非公共経済人民の健全な成長を促進するための活動メカニズムを改善する。香港、マカオ、台湾および華僑問題に関する作業メカニズムを改善する。

9. 中国の特色ある社会主義法制度の改善

法の支配は中国式の近代化にとって重要な保証である。私たちは憲法を完全に実施し、憲法の権威を守り、立法、法執行、司法、法遵守の改革を調整し、法の下の平等を確保する仕組みを改善し、社会主義法の支配の精神を促進し、法を守る必要がある。社会の公平性と正義を重視し、国の変革のあらゆる側面において法の支配を包括的に推進します。

(33) 立法分野における改革を深化させる。憲法を核心として中国の特色ある社会主義法制度を整備し、憲法の全面的実施を確保するための制度体系を整備し、憲法の実施に関する報告制度を確立する。党委員会の指導、全国人民代表大会の指導、政府の支援、全党の参加の下で立法活動の体制を改善する。立法、改革、廃止、解釈、編纂を調整し、主要分野、新興分野、外国関連分野の立法を強化し、違憲審査および届出審査制度を改善し、立法の質を向上させる。地域で調整された法律を検討します。党内規制と国内法規制との間の調整メカニズムを改善する。法律、規制、規範文書のための統一された国家情報プラットフォームを構築します。

(34) 法に基づく行政を徹底します。政府機関、機能、権限、手順、責任の合法化を促進し、政府サービスの標準化、標準化、利便性を促進し、全国をカバーする統合オンライン政府サービスプラットフォームを改善します。重要な決定や規範文書の合法性審査メカニズムを改善します。政府の立法審査を強化する。行政法執行制度の改革を深化させ、草の根の総合的な法執行制度と仕組みを改善し、行政法執行の監督制度と仕組みを改善する。行政罰などの行政裁量の基準制度を改善し、行政法執行基準の地域横断的な統一を促進する。行政罰と刑事罰の双方向接続制度を改善する。行政審査の制度・仕組みを改善する。行政裁定制度を改善する。垂直管理システムと地方階層管理システムを改善し、垂直管理機関と地方調整協力メカニズムを改善する。人口の少ない郡における機関の最適化を着実に進める。開発区管理制度の改革を深化させる。公共機関の構造と配置を最適化し、公共の福祉を強化します。

(35) 公正な法執行のための司法制度と仕組みを改善する。監督機関、公安機関、検察機関、司法機関、司法行政機関がそれぞれの職務を遂行し、監督権限、捜査権限、検察権限、裁判権限、執行権限が連携し、連携する制度及び仕組みを整備する。法執行と司法のあらゆる側面が包括的であることを保証するために相互に制限する このプロセスは効果的な制約と監督の下で行われます。司法権と執行権の分立改革を深化させ、国家の執行​​制度を改善し、政党、検察機関、国民による執行活動の全面的な監督を強化する。法執行、司法救済・保護制度を整備し、国家補償制度を整備する。司法の公開性を深化させ、標準化し、司法責任制度を実施し、改善する。専門裁判所の設置を標準化する。行政事件の階層的管轄、集中的管轄、遠隔的管轄の改革を深化させる。協調的かつ効率的な警察制度とメカニズムを構築し、地方公安機関の組織構造と管理の改革を推進し、民間航空公安機関と税関の密輸対策部門の管理システムの改革を引き続き推進する。警察補助職員の管理システムを標準化する。

正しい人権観を堅持し、人権法執行の司法的保護を強化し、事前審査、進行中の監督、事後矯正などの作業メカニズムを改善し、国民の個人的権利と強制力に関わる強制措置の制度を改善する。封鎖、拘禁、凍結などの措置を講じ、個人的な利益のために権限を乱用し、法を曲げ、不法拘留、拷問、その他の犯罪行為を行った者を捜査し、法に従って処罰する。刑事事件における弁護士弁護の全面補償を推進する。軽微な犯罪歴を封印する制度を確立する。

（36）法治社会の構築を促進する仕組みを整備する。都市部と農村部をカバーする公的法律サービス制度を整備し、弁護士制度、公証人制度、仲裁制度、調停制度、司法鑑定管理制度の改革を深化させる。法の支配に関する広報と教育を改善し、法科大学院の実務重視の教育訓練メカニズムを改善する。未成年者の権利利益の保護を強化・改善し、軽犯罪の予防・管理を強化し、特別矯正教育条例を制定する。

（37）外国関連法制度の構築を強化する。外国関連の立法、法執行、司法、法遵守および法律サービス、および法曹人材の育成を促進するための統合的な作業メカニズムを確立する。外国関連法規制制度と法の支配実施制度を改善し、法執行と司法における国際協力を深化させる。外国関連民事法関係の当事者が法律に従って管轄権について合意し、外国法の適用を選択できるよう、司法裁判制度を改善する。国際商事仲裁・調停制度を改善し、世界クラスの仲裁機関と法律事務所を育成する。国際ルールの策定に積極的に参加します。

10. 文化制度とメカニズムの改革を深化させる

中国式近代化とは、物質文明と精神文明を調和させた近代化である。我々は文化的自信を高め、先進的な社会主義文化を発展させ、革命文化を前進させ、中国の優れた伝統文化を継承し、情報技術の急速な発展という新たな状況への適応を加速し、優れた文化人材の大規模なチームを育成し、形成しなければならない。国全体の文化的革新と創造性を刺激します。

（38）思想活動の責任体制を強化する。党の革新理論で全党を武装させ、人民を教育し、実務を指導する体制を整備し、党委員会（党グループ）の理論学習センターグループの学習体制を整備し、思想・政治活動体制を整備する。 。マルクス主義の理論研究と構築プロジェクトを革新し、哲学と社会科学の革新プロジェクトを実施し、中国の哲学と社会科学の独立した知識体系を構築します。スポークスマン制度を改善する。オールメディアの制作とコミュニケーションに適した仕組みと評価システムを構築し、主流メディアの体系的な変革を促進します。世論誘導メカニズムと世論対応調整メカニズムを改善する。

理想と信念に関する教育の正規化と制度化を促進する。社会主義の核心的価値観を育成し実践するための制度的メカニズムを改善する。革新的な文明を育成し、文明を実践し、文明を創造するための作業メカニズムを改善します。文明農村様式建設プロジェクトを実施する。英雄と模範の宣伝と学習メカニズムを最適化し、愛国心教育とさまざまな大衆テーマ活動の組織メカニズムを革新し、社会全体が英雄を賞賛し、殉教者を追悼し、先駆者になるよう努力することを促進します。伝統的な中国の美徳を継承するシステムを構築し、社会道徳、職業倫理、家族の美徳、個人の道徳に関する制度とメカニズムを改善し、誠実さを構築するための長期的なメカニズムを改善し、社会全体が意識的に法律を遵守するように教育し、指導します。公の秩序と善良な慣習を遵守し、拝金主義、快楽主義、極端な個人主義と歴史的ニヒリズムに断固として反対します。オンラインのイデオロギーおよび道徳教育のための、焦点を絞った正確な実施メカニズムを形成します。倫理分野における未解決の問題に対する調整されたガバナンスメカニズムを確立および改善し、「反ポルノおよび違法行為」に関する長期的なメカニズムを改善する。

(39) 文化サービスと文化製品の供給メカニズムを最適化する。公共文化サービス制度を改善し、質の高い文化資源が草の根に直接アクセスできる仕組みを確立し、社会勢力が公共文化サービスに参加する仕組みを改善し、公共文化サービスの所有権と使用権の分離改革を推進する。文化施設。文化分野の国有資産と国有企業の改革を深化し、分野別の文化機関の内部改革の深化を促進し、文学芸術アカデミーの建設と発展の発展メカニズムを改善する。

人間中心の創造的方向性を堅持し、成果と才能の組み合わせを堅持し、作品を環境と結びつけ、文学芸術創作の制作サービス、指導、組織作業メカニズムを改善する。文化産業システムと市場システムを整備し、文化経済政策を改善する。文化とテクノロジーを統合するための効果的なメカニズムを探求し、新しい文化形式の開発を加速します。文化分野における行政承認・申請制度の改革を深化し、工程中・事後の監督を強化する。文化・エンターテインメント分野の総合マネジメントを深化させる。

文化財保護・継承調整機関を設立し、文化財保護監督体制を確立し、文化遺産の体系的保護と統一監督を推進する。中国文明識別システムを構築する。文化と観光の徹底的な統合開発のためのシステムとメカニズムを改善します。国家フィットネス公務員制度を改善し、競技スポーツ管理制度と運営メカニズムを改革・改善する。

(40) 総合的なネットワーク管理システムを改善する。ネットワーク管理システムの改革を深化し、ネットワークコンテンツ構築・管理機能を統合し、ニュース宣伝とネット世論の統合管理を推進する。生成人工知能の開発および管理メカニズムを改善します。サイバー空間における法の支配の構築を強化し、ネットワーク生態ガバナンスの長期メカニズムを改善し、未成年者に対するネットワーク保護作業システムを改善する。

(41) より効果的な国際コミュニケーションシステムを構築する。国際コミュニケーションパターンの再構築を促進し、主流メディアの国際コミュニケーションメカニズムの改革と革新を深め、マルチチャネルで三次元の対外コミュニケーションパターンの構築を加速する。中国語の談話と中国語の物語システムの構築を加速し、国際コミュニケーションの有効性を包括的に向上させます。地球文明イニシアチブの実施メカニズムを構築します。外出・誘致管理の円滑化を推進し、国際的な人的・文化的交流・協力を拡大する。

11. 人々の生活を守り改善するための制度制度を改善する

開発中の人々の生活を確保し、改善することは、中国の近代化にとって重要な課題です。私たちはできる範囲で最善を尽くし、基本的な公務員制度を改善し、普遍的で基礎的かつ包括的な人民生活建設を強化し、人民が最も関心を寄せている最も直接的で現実的な利益の問題を解決し、常に国民の要求を満たさなければなりません。人々はより良​​い生活を望んでいます。

(42) 所得分配システムを改善する。一次分配、再分配、三次分配の調整・支援制度を構築し、国民所得分配における住民所得の割合を高め、一次分配における労働報酬の割合を高める。労働者の賃金決定、合理的な成長、支払い保証メカニズムを改善し、要因に基づいた分配のための政策システムを改善する。税金、社会保障、移転支払いなどの再分配調整メカニズムを改善する。公共の福祉と慈善事業の発展を支援します。

所得分配順序を標準化し、富の蓄積メカニズムを標準化し、複数のチャネルを通じて都市と農村の住民の財産収入を増加させ、低所得層の所得を効果的に増加させ、中間所得層の規模を着実に拡大する制度システムを形成する、超過所得を合理的に調整します。国有企業の賃金決定メカニズムの改革を深化し、国有企業の各レベルのリーダーの給与、手当、補助金を合理的に決定し、厳格に規制する。

(43) 雇用優先政策を改善する。質の高い完全雇用を促進する仕組みを整備し、雇用公務員制度を改善し、雇用の構造的矛盾の解決に努める。大卒者、出稼ぎ労働者、退役軍人などの主要層に対する就職支援制度を改善し、生涯職業技能訓練制度を改善する。都市と農村の雇用政策制度を調整し、戸籍、雇用、アーカイブなどのサービスの改革を同時に推進し、起業と雇用促進のための政策環境を最適化し、新たな雇用形態の開発を支援および標準化する。社会的流動性の公平な機会と円滑な経路を促進するためのシステムとメカニズムを改善する。労働関係の協議・調整メカニズムを改善し、労働者の権利と利益の保護を強化する。

(44) 社会保障制度を改善する。基礎年金保険の国家調整体制を整備し、国家統一の社会保障公共サービス基盤を確立する。社会保障基金の価値維持と評価および安全監視システムを改善する。基礎年金と基礎医療保険の財政と給付の合理的な調整メカニズムを改善し、都市と農村の住民の基礎年金を段階的に引き上げる。柔軟な雇用、移民労働者、新たな雇用形態を持つ人々のための社会保障制度を改善し、失業、労働災害、出産保険の適用範囲を拡大し、保険加入に代わる戸籍制限を全面的に撤廃します。雇用を促進し、社会保障関係の移転および継続政策を改善する。多層かつ多柱の年金保険制度の整備を加速し、年金制度の適用範囲を拡大し、個人年金制度を推進する。各種商業保険の補完的保護の役割を最大限に発揮する。基本医療保険の省レベルの調整を促進し、医療保険の支払い方法の改革を深化し、重篤な病気の保険と医療補助制度を改善し、医療保険基金の監督を強化する。社会扶助制度を改善する。女性と子供の正当な権利と利益を保護するための制度を改善します。障害者に対する社会保障制度や介護サービス制度を充実させます。

賃貸と購入の双方を促進する住宅制度の構築を加速し、新たな不動産開発モデルの構築を加速する。労働者階級の厳しい住宅ニーズを満たすために、手頃な価格の住宅の建設と供給を増やす。都市部と地方の住民の多様かつ改善された住宅ニーズをサポートします。各都市政府に不動産市場を規制し、都市特有の政策を実施する自主権を完全に与え、関連都市が住宅購入制限政策を中止または緩和し、一般および非一般住宅の基準を中止できるようにする。不動産開発の融資方法と商業住宅の事前販売制度を改革する。不動産税制を改善する。

（45）医療・保健制度改革を深化させる。健康第一の開発戦略を実施し、公衆衛生システムを改善し、社会的共同管理、医療と予防の連携、医療と予防の統合を促進し、監視と早期警告、リスク評価、疫学調査、検査と検査の能力を強化する。緊急対応と医療。医療、医療保険、医療の協調的な開発とガバナンスを促進します。質の高い医療資源の拡大と縮小、バランスのとれた地域配置を促進し、階層的な診断・治療システムの構築を加速し、緊密な医療連携の構築を促進し、一次医療・保健サービスを強化する。公立病院の公共福祉指向の改革を深化させ、医療サービスを主体とした料金体系を確立し、給与制度を改善し、職員の動的な調整メカニズムを確立する。私立病院の発展を指導し、標準化する。医療と健康の監督方法を革新します。革新的な医薬品や医療機器の開発を支援する仕組みを改善し、伝統的な漢方薬の継承と革新開発の仕組みを改善します。

(46) 人口開発支援とサービスシステムを改善する。少子高齢化への対応を中心とした人口開発戦略を充実させ、全人口・ライフサイクル全体にわたる人口サービス体制を整備し、質の高い人口開発を推進します。妊娠しやすい社会の構築を促進するため、妊活支援政策制度やインセンティブの仕組みを改善する。出産、育児、教育の費用を効果的に削減し、産休制度を改善し、出産補助金制度を確立し、基礎的な産科および小児医療公共サービスの水準を向上させ、個人所得税控除を拡大します。インクルーシブ保育サービス体制の構築を強化し、事業主主導型保育、地域密着型保育、家庭的保育所等の多様なモデルの開発を支援する。人口移動の客観的な法則を把握し、人々のニーズに応じて関連する公共サービスを促進し、都市、農村、地域の人口の合理的な集積と秩序ある流動を促進する。

高齢化に積極的に対応し、高齢者介護と高齢者介護産業の発展のための政策メカニズムを改善する。シルバーエコノミーを発展させ、高齢者に適した多様で個別化された仕事を創出する。自主性と弾力性の原則に基づき、法定退職年齢の段階的遅らせ改革を着実かつ秩序をもって進めてまいります。基本的な高齢者介護サービスの供給を最適化し、地域高齢者介護サービス機関を育成し、公立高齢者介護施設の運営メカニズムを改善し、企業およびその他の社会勢力が積極的に参加するよう奨励および指導し、高齢者介護サービスにおける相互扶助を促進し、統合を促進する。医療と介護のこと。農村部の高齢者介護サービスの欠陥の解消を加速する。孤児、寡婦、障害者など特別な支援が必要な高齢者へのサービスを充実させ、介護保険制度の創設を加速します。

12. 生態文明システムの改革を深化させる

中国式近代化とは、人間と自然が調和して共存する近代化である。生態文明の制度体系を改善し、炭素削減、汚染削減、緑地の拡大と成長を協調的に促進し、気候変動に積極的に対応し、清流と緑豊かな山々が貴重であるという概念を実現するためのシステムとメカニズムの改善を加速しなければならない。資産。

(47) 生態文明の基本システムを改善する。地域的で差別化された正確な管理・制御生態環境管理システムを実施し、生態環境監視・評価システムを改善する。あらゆる地域と種類をカバーする、統一的かつ一貫した土地空間利用管理および計画許可システムを確立し、改善する。天然資源資産の財産権制度と管理制度を改善し、全人民が所有する天然資源資産の所有権の代理機構を改善し、生態環境保護、天然資源保護と利用に対する責任評価・監督制度を確立する。資産価値の維持と価値向上。国家生態安全保障活動調整メカニズムを改善する。生態学的および環境に関する規範を作成します。

(48) 生態環境管理システムを改善する。生態環境ガバナンス責任システム、監督システム、市場システム、法律、規制、政策システムの構築を促進する。精密な公害管理、科​​学的公害管理、法律に基づく公害管理の制度と仕組みを改善し、汚染排出許可制度を核とした固定汚染源監督制度を実施し、共同管理と環境リスク管理制御システムを確立する。新たな汚染物質を排除し、複数の汚染物質の協調的な排出削減を促進します。法に基づく環境情報開示制度の改革を深化させ、環境信用監督制度を構築する。重要な河川流域の上流と下流を統合した生態環境管理システムの確立を促進する。国立公園を主体とした自然保護区制度の構築を総合的に推進する。

生態保護レッドライン管理システムを実施し、山、川、森林、野原、湖、草、砂の統合的保護および体系的な管理メカニズムを改善し、多様な生態保護および回復投資メカニズムを構築する。厳格な水資源制限制度を導入し、水資源負担税改革を包括的に実施する。生物多様性保護のための調整メカニズムを強化する。海洋資源の開発と保護のためのシステムを改善します。環境に優しい製品の価値実現メカニズムを改善します。天然資源の有償利用制度の改革を深化させる。包括的な生態補償を促進し、水平的な生態保護補償メカニズムを改善し、生態および環境損害補償を調整および促進する。

(49) グリーンかつ低炭素の開発メカニズムを改善する。グリーンかつ低炭素の発展を支援する財政、税制、金融、投資、価格政策および標準制度を実施し、グリーンかつ低炭素の産業を発展させ、グリーン消費のインセンティブメカニズムを改善し、グリーンかつ低炭素の循環型発展の構築を促進する。経済システム。政府のグリーン調達政策を最適化し、グリーン税制を改善します。総合的な資源管理と総合的な保全システムを改善し、廃棄物リサイクルシステムを改善します。石炭をクリーンかつ効率的に利用する仕組みを改善する。新しいエネルギーシステムの計画と構築を加速し、新しいエネルギー消費と規制の政策と措置を改善します。気候変動に適応した勤務体制を整備します。エネルギー消費の二重管理から炭素排出の二重管理への包括的な変革のための新たなメカニズムを確立する。炭素排出統計会計制度、製品カーボンラベル認証制度、製品カーボンフットプリント管理制度を確立し、炭素市場取引制度、温室効果ガス自主排出削減取引制度を整備し、カーボンピーク・カーボンニュートラルを積極的かつ着実に推進する。

13. 国家安全保障のシステムと能力の近代化を促進する

国家安全保障は、中国式近代化の着実かつ長期的な発展にとって重要な基盤である。我々は国家安全保障の全体概念を完全に実行し、国家安全保障を維持する制度とメカニズムを改善し、質の高い発展と高レベルの安全保障と積極的な交流を実現し、国の長期的な平和と安定を効果的に確保しなければならない。

(50) 国家安全保障体制を改善する。国家安全保障業務の調整メカニズムを強化し、国家安全保障の法制度、戦略制度、政策制度、リスク監視・早期警報システムを改善し、主要分野の安全保証システムと重要な特別プロジェクトの調整・指揮システムを改善する。調整された効率的な国家安全保障システムを構築し、国家安全保障技術の強化を促進する。

(51) 公安ガバナンス機構を改善する。我々は、重大な公共緊急事態に対処するための治安システムを改善し、包括的な治安・緊急対応枠組みの下での緊急指揮メカニズムを改善し、草の根の緊急対応基盤と力を強化し、防災・減災・救援能力を向上させる。安全生産リスク調査と是正および責任調査メカニズムを改善する。食品および医薬品の安全責任システムを改善します。バイオセーフティの監視、早期警告および予防システムを改善します。ネットワークセキュリティシステムの構築を強化し、人工知能セキュリティ監視システムを確立します。

(52) 社会統治システムを改善する。新しい時代の「メープルブリッジ経験」を維持・発展させ、党組織の指導の下、自治、法の支配、美徳の支配を組み合わせた都市と農村の草の根統治システムを改善し、共産主義の社会統治システムを改善する。建設、共同統治、共有。統一された全国的な人口管理システムの確立を検討します。ソーシャルワークの制度と仕組みを改善し、草の根統治を主導する党づくりを強化し、ソーシャルワーカーチームの構築を強化し、ボランティア奉仕システムの構築を促進する。請願活動の合法化を推進する。自治体の社会ガバナンス能力を向上させ、市民ホットラインなどの公共サービスプラットフォームの機能を強化し、「一つのことを効率的に行う」ための重要項目のリスト管理メカニズムとノーマライゼーション推進メカニズムを改善します。社会心理サービスシステムと危機介入メカニズムを改善する。草の根統治における家庭教育と家族の伝統構築の役割を十分に発揮するためのメカニズムを改善する。業界団体や商工会議所の改革を深化させる。社会組織の管理システムを改善する。

タウンシップ（サブディストリクト）の責任、権限、リソースをマッチングするシステムを改善し、タウンシップ（サブディストリクト）のサービス管理能力を強化します。社会保障の総合的な予防・管理体制を整備し、暴力団の取り締まりと悪の排除の常態化メカニズムを整備し、国民の強い不満の声が高い違法・犯罪行為を法に基づいて厳しく処罰する。

(53) 外国関連の国家安全保障メカニズムを改善する。周囲の警備業務の調整メカニズムを確立し、改善します。海外の利益と投資リスクに対する早期警告、予防、管理、保護のシステムとメカニズムを強化し、安全保障分野での国際法執行協力を深め、海外の中国国民と法人の正当な権利と利益を保護する。反制裁、反干渉、反「長距離管轄」メカニズムを改善する。海洋権益を保護する仕組みを改善する。グローバルなセキュリティガバナンスメカニズムへの参加を改善します。

14. 国防と軍事改革を深化させ続ける

国防と軍事の近代化は、中国式近代化の重要な要素です。われわれは人民軍に対する党の絶対的指導を堅持し、軍の改革強化戦略を徹底的に実行し、建国100周年目標を予定どおり達成し、国防と国家の近代化を基本的に実現するための強力な保証を提供しなければならない。軍隊。

(54) 人民軍の指導・管理制度と機構を改善する。軍事委員会主席責任制度の制度と仕組みを整備・実施し、政治軍の建設をさらに推進する。中央軍事委員会の機関と部門の機能配分を最適化し、戦争準備のための全体的な調整と推進メカニズムを改善し、主要な決定に対する協議と評価メカニズムを改善し、戦略的管理革新を深化し、軍事統治システムを改善する。法律に従って軍隊を運営するための仕組みを改善する。戦闘準備や軍人的資源などの分野における支援政策とシステムを改善する。軍事大学の改革を深化させ、大学の含意ある発展を促進する。軍事企業と軍事組織の調整と改革を実施する。

(55) 共同戦闘体制の改革を深化させる。中央軍事委員会の統合作戦指揮センターの機能を改善し、主要な安全保障分野における指揮機能を改善し、中央および国家機関との調整および運営メカニズムを確立する。戦域統合作戦指揮センターの組織を最適化し、統合作戦指揮および機動部隊の組織モデルを改善する。ネットワーク情報システムの構築と適用の連携を強化する。我々は、軍務と兵器の新たな構造配置を構築し、戦略的抑止力の開発を加速し、新たな領域と新たな質の高い戦闘力を精力的に開発し、伝統的な戦闘力の構築を調整し強化する。武装警察の構成を最適化する。

(56) 軍を越えた地方改革を深化させる。統合された国家戦略システムと能力構築作業メカニズムを改善し、軍事関連の意思決定と議論のための調整システムとメカニズムを改善する。国防建設のための報告と軍民の調整メカニズムを改善し、国防動員システムを改善する。国防科学技術産業システムの改革を深化させ、国防科学技術産業の配置を最適化し、武器装備品の調達システムを改善し、軍事製品の設計返還メカニズムを確立し、武器装備品の現代的な管理システムを構築する。 。軍民の標準化作業の調整メカニズムを改善する。航空宇宙、軍事貿易、その他の分野における建設と管理の連携を強化する。国境および沿岸防衛のリーダーシップと管理システムとメカニズムを最適化し、党、政府、軍、警察、民間人が協力する国境管理メカニズムを改善する。民兵制度の改革を深化させる。デュアルサポートの動作メカニズムを改善します。

15. 改革をさらに包括的に深化させ、中国式の近代化を促進するための党の指導力を向上させる。

党の指導は、改革をさらに包括的に深化させ、中国式の近代化を促進するための基本的な保証である。われわれは「二つの体制」の決定的意義を深く理解し、「四つの意識」を強化し、「四つの自信」を強化し、「二つの保障」を実現し、党とともに社会革命を指導する高い意識を維持しなければならない。自己革命を貫き、改革を堅持する 我々は精神と厳格な規範をもって党を統治し、党の自己革命システムの制度規範を改善し、党の自己浄化、自己改善、自己革新、自己改善を継続的に推進しなければならない。そして党が中国の特色ある社会主義の大義のための強力な指導の中核であり続けることを確保する。

（57）改革をさらに全面的に深化させるため、党中央委員会の集中統一指導を堅持する。党中央委員会は改革の全体設計、全体調整、全体的な推進を主導する。党中央委員会の主要な決定と取り決めの実施メカニズムを改善し、党中央委員会の命令と禁止事項が確実に履行されるようにする。各レベルの党委員会（党グループ）は、党中央委員会の決定と取り決めを実施し、自らの地域と部門の改革を計画および推進し、実情に基づいた革新を奨励し、再現可能な新鮮な経験を生み出す責任を負う。そして昇進した。われわれは新時代の党の大衆路線を堅持し、社会の期待、大衆の知恵、専門家の意見、草の根の経験を改革の構想に十分に取り入れなければなりません。未解決の矛盾の解決に関する改革トピックを設定し、主要な改革計画を作成するメカニズムを最適化し、真実を遵守し、間違いを修正し、問題を発見し、タイムリーに逸脱を修正します。改革のインセンティブと世論の誘導メカニズムを改善し、良好な改革の雰囲気を作り出す。

（58）党建設制度の改革を深化させる。改革を追求し発展を促進し、党建設の制度とメカニズムを改善するために、全党の熱意、自発性、創造性を結集することに焦点を当てる。党の革新的な理論武装を強化し、学習を精神の構築に、学習を知恵の増大に、学習をスタイルの修正に、学習を幹部の昇進に活用するという長期的なメカニズムを確立し、改善する。幹部人事制度の改革を深化させ、人材の選定と採用の正しい方向を明確に確立し、政治的に強く、果敢に責任を引き受け、改革の意志があり、業績が優れ、誠実で正直な幹部を精力的に選抜し、幹部のランダムな行動、不作為、大胆な行動、および悪い行為の問題を解決するために努力する。政治的パフォーマンスの正しい見方を確立して実践し、政治的パフォーマンスの見方の逸脱を効果的に防止し修正するための仕組みを改善する。 「三つの区別」を実行し、幹部の前進と起業を奨励する。主要幹部の昇進・昇進の正常化を推進し、現職にふさわしくない幹部の調整努力を強化する。定期的な訓練、特に基礎的な訓練メカニズムを改善し、専門訓練と実践演習を強化し、幹部の近代化能力を全面的に向上させる。指導幹部の任期制を改善・実施し、指導チームの主要リーダーの交代に伴う移行・引き継ぎシステムを改善する。党組織の政治的・組織的機能を強化する。新しい経済組織、新しい社会組織、新しい雇用グループにおける党建設を強化する効果的な方法を探求する。党員の教育管理とロールプレイの仕組みを改善する。党内規制を改善し、党内規制の権限と執行を強化する。

(59) 党制と清潔な政府の建設と汚職との闘いを深く推進する。政治的監視のための具体的で正確かつ定期的なメカニズムを改善する。私たちは中央委員会の八つの規定の精神を粘り強く実行し、形式主義と官僚主義を防止する制度とメカニズムを改善します。標準会議文書や各種作成デモンストレーション、評価と基準、フェスティバルや展示会のフォーラム活動を引き続き合理化し、草の根レベルでの監督、検査、評価の総量を厳格に管理し、研究の質を向上させ、問題解決に向けて多大な努力を払う。過剰かつ頻繁な問題。タウンシップ（サブディストリクト）が責任を果たすための事項のリストを作成し、草の根の負担を軽減するための長期的なメカニズムを改善します。規則性と集中性を兼ね備えた規律教育メカニズムを確立し、監督と規律執行の「4つの形態」の活用を深め、インセンティブの抑制と確保における党の規律教育の役割を全面的に発揮する。

我々は、汚職を敢えてしない、汚職をすることができない、あるいは汚職をしたくない人々の労働メカニズムの総合的な促進を改善し、汚職を生む土壌と状況を根絶するよう努める。不健全な傾向と汚職問題を同時に調査・処理する仕組みを改善し、権力が集中し、資本集約的かつ資源が豊富な地域における汚職の是正を深化し、政治生態学を損なう政治・企業の癒着を真剣に調査し対処する。と経済発展環境を改善し、主要な贈収賄に対する共同処罰メカニズムを改善し、新たな種類の汚職と隠れた汚職を防止するための効果的な方法を充実させます。冤罪の管理を強化する。逃走者の追跡、逃走の防止、盗難品の回収などの仕組みを改善する。新しい時代における誠実な文化の構築を強化します。

党と国家の監督制度を改善する。党を全面的かつ厳格に統治する主責任と監督責任を強化する。 「トップリーダー」やリーダーチームの監督支援体制を充実・強化する。権限の割り当てと操作制限のメカニズムを改善し、特権的な思想や現象に反対します。規律の執行と刑事司法の間の有機的なつながりを促進する。検査・検査業務の体制・仕組みを改善する。監督・検査・審査調査機関の機能を最適化し、垂直管理単位の規律検査・監督システムを改善し、中央管理企業への規律検査・監督チームの全面配備を促進する。草の根の監督制度とメカニズムの改革を深化させる。国内の汚職防止法を推進し、監督法を改正し、国境を越えた汚職防止法を導入する。

(60) 釘を打つ精神で改革を断行する。改革をさらに全面的に深化させるための党中央委員会の意思決定と展開については、全党が現実的かつ現実的で実行し、実行において果敢に善行を行い、トップダウンの調整と各部門の統合を堅持し、科学的に策定しなければならない。改革の使命宣言、スケジュール、優先事項を明確にし、改革実施の主体と責任には、監督・検査・検査の内容の大幅な改革の実施が含まれ、改革は実績と実績に基づいて検証される。人々の満足。

中国式近代化とは、平和的発展の道を歩む近代化である。外交においては、我々は自主的な平和外交政策を断固として追求し、人類運命共同体の構築を促進し、全人類共通の価値観を実践し、世界規模の開発イニシアチブ、世界規模の安全保障イニシアチブ、及び世界規模の政策を実施しなければならない。文明イニシアチブを推進し、多極化、普遍的利益、包括的な経済グローバル化を備えた平等で秩序ある世界を提唱し、外交作業メカニズムの改革を深化し、世界統治システムの改革と構築に参加し主導し、国家主権をしっかりと守る。安全保障と開発利益を重視し、改革をさらに包括的に深化させ、中国式の近代化を促進するための良好な外部環境を創出する。

全党、軍部、各民族人民は習近平同志を中心とする党中央委員会を中心にさらに緊密に団結し、改革開放の旗を高く掲げ、協力し、総合的な国家建設に邁進しなければならない。我々は、中国式の近代化を通じて中華民族の偉大な復興を全面的に推進するという目標の達成に向けて努力する。