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Di recente, Li Jianwei, professore presso l'Università cinese di scienze politiche e diritto, ha pubblicato sulle piattaforme social un avviso di sanzione amministrativa emesso dall'ufficio amministrativo e di supervisione del mercato del distretto di Xiamen Siming. L'avviso mostra che un ristorante locale ha ricevuto una "multa" fino a 1 milione di yuan per aver attirato clienti pagando tangenti ai tassisti.

Screenshot dell'avviso di sanzione amministrativa (parte)

Il 18 luglio, un giornalista di Red Star News ha chiesto all'ufficio amministrativo e di supervisione del mercato del distretto di Xiamen Siming di verificare l'autenticità dell'avviso in questione. Un membro dello staff ha affermato che l'avviso di sanzione amministrativa sopra menzionato era vero. L'avviso di sanzione è attualmente in fase di emissione e non è ancora una decisione. Se i commercianti hanno obiezioni, possono richiedere una riconsiderazione o un contenzioso.

Il signor Shi, il proprietario del ristorante coinvolto, ha detto ai giornalisti di aver chiesto un'udienza qualche giorno fa. Il signor Shi ha detto che il ristorante è aperto solo da tre o quattro mesi ed è ancora chiuso.

Sconti pagati agli autisti per aver accompagnato i clienti ai negozi

Piccolo ristorante riceve una "multa" da 1 milione di yuan

L'avviso di sanzione amministrativa pertinente ottenuto dal giornalista di Red Star News mostrava che il piccolo ristorante a cui era stata notificata la sanzione era un ristorante chiamato Shuai Shuai Xian nel distretto di Siming, città di Xiamen. La data di notifica è il 4 luglio 2024.

Dal contenuto dell'avviso di sanzione amministrativa emerge che: Dopo l'indagine, il negozio ha tenuto i seguenti comportamenti nel processo di fornitura di servizi di ristorazione: 1. Pagando sconti all'autista per aver accompagnato i passeggeri al negozio, guidando quest'ultimo a condurre i passeggeri al locali commerciali del negozio. 2. Organizzare il personale che non ha ottenuto i certificati sanitari ad impegnarsi in lavori che entrano in contatto diretto con gli alimenti. 3. Mancata adozione di misure conformi alla legge per prevenire la contaminazione degli alimenti. Non è possibile determinare il corrispondente reddito illegale.

Screenshot dell'avviso di sanzione amministrativa (parte)

L'avviso affermava che il negozio aveva violato l'articolo 7, paragrafo 1, punto 3 della legge anti-concorrenza sleale del mio paese guidando l'autista a portare i passeggeri nei locali commerciali del negozio pagando sconti all'autista, ciò ha costituito un atto illegale di utilizzare mezzi finanziari per corrompere individui che usano la loro influenza per influenzare le transazioni al fine di cercare opportunità commerciali.

Inoltre, l'avviso mostrava che il negozio aveva fatto sì che Lan Moumou e altri svolgessero un lavoro che entrava in contatto con alimenti direttamente importati, il che violava le disposizioni dell'articolo 45, paragrafo 2, della legge sulla sicurezza alimentare del mio paese, e costituiva un'organizzazione di persone che non hanno ottenuto i certificati sanitari per svolgere un lavoro È illegale lavorare a contatto con alimenti direttamente importati. La sua incapacità di adottare misure conformi alla legge per prevenire la contaminazione degli alimenti ha violato l'articolo 47 della legge sulla sicurezza alimentare del mio paese, che costituisce un atto illegale di mancata fornitura di servizi di ristorazione in conformità con le normative.

In sintesi, l'avviso di sanzione amministrativa recita: “Sulla base di quanto previsto dall'articolo 19 della Legge anticoncorrenza sleale e con riferimento alla discrezionalità delle circostanze generali, questo ufficio intende punire coloro che utilizzano mezzi finanziari per corrompere e esercitare influenza per influenzare le transazioni nel tuo negozio. L'atto illegale di ricerca di opportunità commerciali sarà punito con la seguente sanzione amministrativa: una multa di 1 milione di yuan. È prevista l'imposizione della seguente sanzione amministrativa al tuo negozio per l'atto illegale di organizzazione del personale non hanno ottenuto certificati sanitari per lavorare a contatto con alimenti direttamente importati: è prevista la diffida del proprio punto vendita. Qualsiasi atto illecito di prestazione di servizi di ristorazione secondo la normativa sarà soggetto alle seguenti sanzioni amministrative: diffida.

Il giornalista ha notato che nell'avviso si afferma che i ristoranti interessati hanno il diritto di rilasciare dichiarazioni, difendersi e chiedere un'udienza. Qualora non eserciti il ​​diritto di rendere dichiarazioni o difendersi o di chiedere un'audizione entro cinque giorni lavorativi dalla data di ricevimento della presente comunicazione, tale diritto si riterrà rinunciato.

Ufficio di vigilanza del mercato locale:

Se il commerciante ha obiezioni, può richiedere una riconsiderazione o un contenzioso.

Il 18 luglio, un giornalista del Red Star News ha chiesto verifica all'ufficio amministrativo e di supervisione del mercato del distretto di Xiamen Siming in merito all'autenticità dell'avviso di sanzione amministrativa di cui sopra. Un membro del personale ha dichiarato che l'avviso di sanzione amministrativa era vero.

Il membro dello staff ha affermato che l'avviso di sanzione è attualmente in fase di emissione e non è ancora una decisione. Se un commerciante ha obiezioni in merito, può richiedere un riesame o un contenzioso secondo i canali di sollievo corrispondenti specificati nell'avviso.

Le informazioni di Tianyancha mostrano che il ristorante Shuaishuaixian nel distretto di Siming, nella città di Xiamen, è stato fondato nel febbraio 2024. Il tipo di impresa è una famiglia industriale e commerciale individuale ed esiste ancora. L'ambito di attività comprende servizi di catering, vendita al dettaglio di prodotti acquatici, servizi di consegna da asporto, ecc.

L'immagine mostra informazioni rilevanti su Tianyancha

Nel pomeriggio del 18 luglio, il signor Shi, il proprietario del ristorante Shuai Shuai Xian, ha detto a Red Star News di aver chiesto un'udienza qualche giorno fa. L'udienza era originariamente prevista per il 29 luglio, ma "ieri (17) Ho ricevuto un avviso dall'ufficio di supervisione e gestione del mercato. L'ufficio di presidenza mi ha informato che ci sarà un ritardo in futuro e non conosco il motivo specifico." Il signor Shi ha detto che il suo ristorante è aperto solo da pochi mesi e "non ha ancora guadagnato nulla". Il ristorante è attualmente bloccato.

Negli ultimi anni, le "pesanti sanzioni per reati minori" nel campo dell'applicazione della legge amministrativa hanno attirato di tanto in tanto l'attenzione del pubblico, e ci sono state risposte e correzioni speciali a livello giudiziario.

Nel febbraio di quest'anno, il Consiglio di Stato ha pubblicato le "Pareri guida sull'ulteriore regolamentazione e supervisione della fissazione e dell'attuazione delle sanzioni pecuniarie", che richiedono chiaramente che la fissazione delle sanzioni pecuniarie sia basata sui fatti, sulla natura, sulle circostanze e sul grado di danno sociale delle persone colpite. il comportamento illegale, e prendere in considerazione complessivamente il livello di sviluppo economico e sociale, le caratteristiche del settore, la realtà locale, la colpa soggettiva, la situazione del profitto, le sanzioni pecuniarie per atti illegali simili e altri fattori, distinguere le situazioni e classificarle per garantire un efficace contenimento delle violazioni e incentivi per il rispetto della legge.

Nella conferenza stampa della Procura Suprema del Popolo tenutasi l'8 luglio, Zhang Xueqiao, vice procuratore generale della Procura Suprema del Popolo, ha dichiarato, introducendo il prossimo passo del lavoro dei procedimenti giudiziari amministrativi, che avrebbe sottolineato il rafforzamento delle "pesanti sanzioni per i casi di piccola entità" , "sanzioni ripetute" e "sanzioni diverse per lo stesso caso" che coinvolgono le imprese. "Penalità" e altri controlli e applicazione delle violazioni amministrative e risolvono efficacemente le difficoltà e i problemi che ostacolano lo sviluppo delle imprese.

"In pratica, le sanzioni amministrative imposte ad alcuni venditori e alle piccole e microimprese violano il principio "la punizione eccessiva è proporzionata" e impongono multe elevate, il che non è né in linea con lo spirito della legge né in linea con i requisiti di equità e giustizia", ​​ha detto Zhang Xueqiao.

Il giornalista di Red Star News Cai Xiaoyi

Redattore Guo Zhuang Redattore capo Li Binbin