500 hari kemudian, Sudan terjebak dalam “kelaparan”
2024-08-27
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Pada tanggal 26 Agustus waktu setempat, di Sudan, timur laut Afrika, perang saudara yang menyebar di seluruh negeri secara resmi memasuki hari ke-500. Perang saudara ini pecah pada tanggal 15 April 2023. Pihak yang bertikai adalah Angkatan Bersenjata Sudan dan Pasukan Dukungan Cepat Sudan. Pertempuran terjadi di ibu kota Khartoum dan kemudian secara bertahap menyebar ke wilayah lain.
Perang saudara ini telah membawa penderitaan yang mendalam bagi rakyat Sudan. Baru-baru ini, Perserikatan Bangsa-Bangsa menyatakan bahwa kelaparan telah terjadi di wilayah Darfur Utara di Sudan—kelaparan pertama yang terkonfirmasi di seluruh dunia sejak tahun 2017. Di seluruh Sudan, krisis kelaparan terus meningkat. Para pejabat PBB mengatakan lebih dari 25,6 juta orang di negara tersebut berisiko mengalami kelaparan akut dan 8,5 juta orang berisiko mengalami kelaparan darurat.
Namun, perang masih berlangsung. Pekan lalu, babak baru perundingan gencatan senjata mengenai konflik bersenjata Sudan berakhir di Jenewa, Swiss, namun gagal mencapai kesepakatan mengenai gencatan senjata dan masalah lainnya. Seorang pejabat dari Badan Pengungsi PBB mengatakan kepada reporter dari Beijing News bahwa jika perang saudara ini terus berlanjut, nyawa ribuan orang di Sudan akan berada dalam bahaya.
Pada tanggal 24 Juli waktu setempat, di Sudan timur, konflik bersenjata di Sudan terus berlanjut, dan para pengungsi tinggal di kamp-kamp pengungsi. Gambar/foto IC
kelaparan melanda negara itu
Sudan, produsen pertanian terbesar di Afrika dan Timur Tengah, telah lama dipandang sebagai lumbung pangan potensial bagi wilayah tersebut, namun kini kelaparan melanda seluruh negeri.
Pada tanggal 1 Agustus tahun ini, Komite Peninjau Kelaparan (FRC) dari proyek "Klasifikasi Fase Ketahanan Pangan Terpadu" (IPC) Program Pangan PBB secara resmi mengonfirmasi bahwa terjadi kelaparan di kamp pengungsi Zamzam di Darfur Utara, Sudan. Laporan FRC menunjukkan bahwa, berdasarkan data yang diperoleh sejak Januari tahun ini, malnutrisi akut dan kematian di kamp pengungsi Zamzam telah melampaui ambang batas IPC untuk dianggap sebagai kelaparan.
Kantor Berita Xinhua mengutip laporan Reuters yang mengatakan bahwa ini adalah ketiga kalinya sejak proyek IPC diluncurkan pada tahun 2004, kelaparan telah teridentifikasi di suatu tempat di dunia. FRC pertama kali mendeklarasikan kelaparan pada tahun 2011, ketika hampir 500.000 orang di Somalia menderita kelaparan akibat konflik, kekeringan, dan curah hujan yang tidak mencukupi. Terakhir kali adalah pada tahun 2017. Saat itu, setelah tiga tahun perang saudara, 80.000 orang menghadapi kelaparan di beberapa bagian Unity State di Sudan Selatan.
Krisis kemanusiaan di Sudan telah memburuk selama lebih dari setahun seiring konflik yang terus berlanjut. Secara khusus, jumlah pengungsi di kamp pengungsi Zamzam dekat El Fasher, ibu kota Darfur Utara, telah membengkak dari 300.000 menjadi hampir 500.000 dalam beberapa minggu. Pengungsi ini terutama mengacu pada orang-orang yang terpaksa mengungsi akibat perang di Sudan.
Menurut laporan FRC, kelaparan masih terjadi di kamp pengungsi Zamzam sejak Juli tahun ini dan kemungkinan akan berlanjut setidaknya hingga Oktober. Meskipun hanya kamp pengungsi Zamzam yang secara resmi dinyatakan kelaparan, laporan tersebut mencatat bahwa “banyak wilayah lain di Sudan masih berisiko kelaparan” selama konflik terus berlanjut dan bantuan kemanusiaan masih terbatas.
Assadullah Nasrullah, juru bicara Badan Pengungsi PBB untuk Sudan, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan seorang reporter dari Beijing News bahwa kelaparan di kamp pengungsi Zamzam adalah dampak tragis dari perang yang sedang berlangsung di Sudan.
“Di tengah konflik, masyarakat tidak dapat memproduksi pangan. Pada saat yang sama, akses kemanusiaan sangat terbatas di banyak tempat, sehingga jutaan orang tidak dapat menerima bantuan yang diperlukan untuk bertahan hidup, yang semakin memperburuk bencana kemanusiaan di lapangan mengatakan meskipun kelaparan saat ini hanya terjadi di satu tempat, namun bagi masyarakat Sudan yang terpaksa mengungsi, hal ini juga jelas menunjukkan bahwa krisis pangan di negara tersebut semakin parah.
Krisis kelaparan di Sudan terus menyebar. Menurut CCTV News, pada 13 Agustus waktu setempat, faksi Shiru dari Gerakan Pembebasan Rakyat Sudan (Biro Utara) bersenjata lokal di Sudan selatan mengeluarkan pernyataan yang mengumumkan kelaparan di negara bagian Kordofan Selatan dan Nil Biru yang berada di bawah kendalinya. Pernyataan tersebut menyebutkan bahwa ada sekitar 3 juta orang yang tinggal di kedua wilayah tersebut. Saat ini, lebih dari 20% keluarga menghadapi kekurangan pangan yang parah dan lebih dari 30% anak-anak mengalami kekurangan gizi, yang mencapai definisi kelaparan di PBB. Pada tanggal 22 Agustus, faksi Shiru dari Gerakan Pembebasan Rakyat Sudan (Utara) mengeluarkan pernyataan lain yang mengumumkan bahwa 109 orang telah meninggal karena kekurangan gizi di Kordofan Selatan.
Setelah pecahnya perang saudara di Sudan, PBB menyatakan bahwa Sudan menghadapi salah satu bencana kemanusiaan paling parah di dunia dalam beberapa tahun terakhir. Saat ini, setengah dari 45 juta penduduk Sudan sangat membutuhkan bantuan eksternal, dan lebih dari 12 juta orang terpaksa mengungsi, termasuk hampir 2 juta pengungsi yang mengalir ke negara tetangga seperti Chad, Mesir, dan Sudan Selatan.
Pada bulan Mei tahun ini, pejabat Program Pangan Dunia menunjukkan bahwa karena kekurangan pangan yang parah, banyak orang di Darfur, Sudan, terpaksa makan rumput atau kulit kacang. Saat ini, 25,6 juta orang di tanah air berisiko mengalami kelaparan akut, 8,5 juta orang berisiko mengalami kelaparan darurat, dan total 13 wilayah berisiko mengalami kelaparan. Beberapa pakar ketahanan pangan khawatir bahwa 2,5 juta orang di Sudan akan mati kelaparan pada akhir tahun ini.
Pekerja bantuan internasional telah berulang kali menunjukkan bahwa pasokan bantuan kemanusiaan diblokir oleh angkatan bersenjata Sudan atau dijarah oleh pasukan bantuan cepat. Namun, kedua pihak yang bertikai membantah menghalangi bantuan kemanusiaan. Selain terhambatnya bantuan, Sudan mulai memasuki musim hujan pada bulan Juli. Dunia luar khawatir Sudan, yang sudah berada di garis depan perubahan iklim, akan menghadapi hujan lebat dan banjir, yang akan semakin memperburuk risiko tersebut. seperti kerawanan pangan dan penyakit.
Nasrallah mengatakan bahwa sejak pecahnya konflik, Badan Pengungsi PBB telah bekerja sama dengan mitranya untuk memberikan bantuan kemanusiaan kepada para pengungsi internal di Sudan dan pengungsi Sudan yang melarikan diri ke negara-negara tetangga. layanan medis, dll. “Tetapi seiring dengan berlanjutnya krisis ini, jumlah pengungsi Sudan dan pengungsi yang menyeberang ke negara-negara tetangga meningkat, begitu pula dengan dukungan yang mereka perlukan.”
Pada 10 Juli waktu setempat, di Negara Bagian Kassala, Sudan timur, konflik bersenjata Sudan terus berlanjut, dan para pengungsi mengungsi di kamp-kamp. Gambar/foto IC
Pembicaraan damai tanpa hasil
Ketika risiko kelaparan terus meningkat, koordinator internasional mengadakan putaran baru perundingan gencatan senjata untuk angkatan bersenjata Sudan di Jenewa, Swiss. Negosiasi dimulai di Jenewa pada 14 Agustus waktu setempat. Pasukan Dukungan Cepat Sudan mengirimkan delegasi, namun Angkatan Bersenjata Sudan tidak mengirimkan perwakilan.
Setelah lebih dari 10 hari negosiasi, "Aliansi untuk Mempromosikan Perdamaian di Sudan dan Melindungi Warga Sipil" yang dibentuk oleh semua pihak yang berpartisipasi dalam negosiasi mengeluarkan komunike bersama pada tanggal 23 Agustus. Menurut CCTV News, komunike tersebut menyatakan bahwa selama putaran perundingan ini, aliansi tersebut berhasil mendorong pembukaan kembali beberapa koridor kemanusiaan utama di Sudan dan memperoleh komitmen dari kedua pihak dalam konflik bersenjata di Sudan untuk memperkuat perlindungan warga sipil. Namun, para pihak gagal mencapai kesepakatan mengenai isu-isu seperti gencatan senjata.
Liao Baizhi, direktur Institut Timur Tengah dari Institut Hubungan Internasional Kontemporer Tiongkok, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan seorang reporter dari Beijing News bahwa Angkatan Bersenjata Sudan tidak menghadiri perundingan yang diadakan di Jenewa, sehingga perundingan tersebut kemungkinan besar tidak akan terjadi. hasil positif sejak awal. Ia mencontohkan, Angkatan Bersenjata Sudan sebenarnya tidak puas dengan perundingan tersebut, termasuk kegagalan mencapai kesepakatan dengan koordinator mengenai apakah delegasi pemerintah Sudan atau delegasi Angkatan Bersenjata Sudan harus berpartisipasi dalam dialog, dan keputusan untuk melewatkan Jeddah. perjanjian dan pindah ke Swiss. Ada ketidakpuasan terhadap negosiasi dan Uni Emirat Arab menjadi pengamat untuk negosiasi ini.
Ada laporan bahwa Angkatan Bersenjata Sudan percaya bahwa Uni Emirat Arab mendukung Pasukan Dukungan Cepat Sudan dan mengirimkan senjata ke sana. Namun UEA membantahnya.
Sejak konflik ini pecah pada tanggal 15 April tahun lalu, pertempuran terus meluas. Pada awal Mei tahun lalu, dengan mediasi Arab Saudi dan negara-negara lain, pihak-pihak yang bertikai mengadakan perundingan di kota Jeddah di Saudi dan menandatangani perjanjian, setuju untuk menerapkan gencatan senjata jangka pendek dan membuat pengaturan untuk operasi kemanusiaan. Namun perjanjian tersebut belum dilaksanakan secara efektif. Menurut Kantor Berita Xinhua, sejak itu, kedua belah pihak telah mencapai beberapa perjanjian gencatan senjata jangka pendek, namun gagal dilaksanakan secara efektif.
Pada akhir Oktober 2023, di bawah tekanan dari komunitas internasional dan organisasi hak asasi manusia, Angkatan Bersenjata Sudan dan Pasukan Dukungan Cepat melanjutkan perundingan perdamaian yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan Arab Saudi. Namun, kedua belah pihak menolak gencatan senjata sementara selama perundingan. Pada bulan Desember tahun itu, negosiasi kembali gagal tanpa ada kemajuan menuju gencatan senjata. Arab Saudi dan mediator lainnya kemudian mengumumkan bahwa negosiasi antara kedua pihak di Jeddah akan ditangguhkan tanpa batas waktu.
Pada tanggal 8 Maret 2024, Dewan Keamanan PBB mengadopsi resolusi yang menyerukan pihak-pihak yang bertikai di Sudan untuk menghentikan permusuhan selama bulan Ramadhan. Angkatan Bersenjata Sudan kemudian setuju untuk melakukan negosiasi tidak langsung dengan Pasukan Dukungan Cepat, yang dimediasi oleh Libya dan Türkiye. Namun, Angkatan Bersenjata Sudan mengharuskan Pasukan Dukungan Cepat untuk mundur dari wilayah sipil sebelum menyetujui gencatan senjata selama Ramadhan. Pada akhirnya, para pihak gagal mencapai kesepakatan.
Hingga Agustus tahun ini, babak baru perundingan gencatan senjata yang diselenggarakan oleh Amerika Serikat diadakan di Swiss, dengan Arab Saudi dan Swiss sebagai negara tuan rumah, serta Uni Afrika, Mesir, Uni Emirat Arab, dan PBB sebagai pengamat. Ada laporan bahwa Angkatan Bersenjata Sudan tidak mengirimkan perwakilan untuk menghadiri pertemuan tersebut, namun tetap menjalin komunikasi telepon dengan koordinator. Namun, negosiasi gagal mencapai kemajuan dalam isu-isu seperti gencatan senjata.
Faktanya, Liao Baizhi menilai Angkatan Bersenjata Sudan lebih memilih mendorong implementasi Perjanjian Jeddah. Ia mencontohkan, salah satu ketentuan Perjanjian Jeddah adalah pihak-pihak yang bertikai menarik diri dari wilayah pendudukan, yang tentunya lebih sesuai dengan kepentingan Angkatan Bersenjata Sudan saat ini. Menurut Kantor Berita Xinhua, “Dewan Kedaulatan” Sudan mengumumkan pada tanggal 18 Agustus bahwa setelah berkomunikasi dengan Amerika Serikat dan pemerintah Mesir, pemerintah Sudan akan mengirim delegasi ke Kairo, ibu kota Mesir, untuk membahas “visi penerapan perjanjian tersebut.” Perjanjian Jeddah.”
Namun melihat situasi di Sudan secara keseluruhan, Liao Baizhi yakin masih sangat sulit bagi pihak-pihak yang bertikai untuk mencapai gencatan senjata. "Untuk mencapai gencatan senjata, kedua belah pihak sama sekali tidak mampu berperang, atau salah satu pihak sudah jelas menang. Saat ini, kedua syarat ini tidak terpenuhi. Kedua belah pihak masih saling balas dan tidak mau menyerah." Liao Baizhi berkata, “Pada saat yang sama, situasi di Sudan sedang berubah. Situasinya menjadi semakin kompleks, yang membuat gencatan senjata semakin sulit.”
Pada tanggal 23 Agustus waktu setempat, di Jenewa, Swiss, babak baru perundingan gencatan senjata untuk konflik bersenjata Sudan berakhir. Putaran perundingan ini gagal mencapai kesepakatan mengenai gencatan senjata dan masalah lainnya. Gambar/foto IC
Perang saudara yang tiada akhir
Pada tanggal 24 Agustus, waktu setempat, sehari setelah perundingan Jenewa berakhir, Burhan, Panglima Angkatan Bersenjata Sudan, mengatakan kepada media di Port Sudan: "Kami tidak akan pergi ke Jenewa... Kami akan berjuang untuk 100 tahun." Sikap keras Burhan membuat dunia luar semakin tidak optimis terhadap prospek perdamaian di Sudan.
Pada tanggal 15 April 2023, konflik bersenjata sengit terjadi antara Angkatan Bersenjata Sudan dan Pasukan Dukungan Cepat di ibu kota Khartoum, yang mengakibatkan ratusan kematian dalam beberapa hari. Situasi politik Sudan sudah lama tidak stabil, dan perebutan kekuasaan antara panglima angkatan bersenjata, Abdel-Fattah al-Burhan, dan kepala Pasukan Pendukung Cepat, Mohamed Hamdan Dagalo, dianggap sebagai penyebab utama konflik. menjadi eksplosif. Penyebab langsung dari konflik bersenjata ini.
Burhan dan Dagalo bekerja sama pada tahun 2019 untuk menggulingkan mantan Presiden Omar al-Bashir, yang telah memerintah Sudan selama hampir 30 tahun. Sejak itu, para pemimpin militer dan sipil Sudan telah mencapai kesepakatan pembagian kekuasaan untuk memimpin transisi politik Sudan. Pada tahun 2021, ketika faksi pro-demokrasi menuntut transisi dari pemerintahan militer ke pemerintahan sipil, militer Sudan melancarkan kudeta militer dan menangkap Perdana Menteri pemerintahan transisi, Hamdok, dan pejabat senior pemerintah lainnya.
Kudeta militer memicu gelombang protes selama setahun di Sudan. Akhirnya, di bawah tekanan komunitas internasional, militer Sudan melancarkan negosiasi untuk membentuk pemerintahan sipil. Pada bulan Desember 2022, militer Sudan dan faksi pro-demokrasi menandatangani perjanjian kerangka kerja untuk memulihkan pemerintahan sipil Sudan secara bertahap dan mengizinkan pemerintah sipil memimpin Sudan untuk mengadakan pemilu dalam waktu dua tahun. Kedua belah pihak berkomitmen untuk menandatangani perjanjian politik final pada awal April 2023.
Namun, Burhan dan Dagalo memiliki banyak perbedaan dalam hal reformasi militer dan arah pembangunan nasional, dan mereka juga bersaing untuk mendapatkan kepemimpinan militer di masa depan. Perselisihan tersebut menunda penandatanganan perjanjian politik dan akhirnya berujung pada konfrontasi militer. Konflik awalnya berpusat di sekitar ibu kota, Khartoum, dan kemudian secara bertahap menyebar ke wilayah lain. Pada bulan Juli tahun lalu, Sekretaris Jenderal PBB Guterres memperingatkan bahwa Sudan berada di ambang jatuh ke dalam “perang saudara skala penuh.”
“Perang saudara di Sudan telah berlangsung selama 500 hari, dan masih belum ada kemungkinan pecah.” Liao Baizhi mengatakan kepada reporter Beijing News bahwa kontradiksi inti dari perang saudara ini adalah ketidaksepakatan antara Angkatan Bersenjata Sudan dan Dukungan Cepat. Kekuatan tentang perekrutan pasukan militer, dan tentang masa depan negara. Mengenai kontradiksi dalam pembagian kekuasaan, "dua kontradiksi inti ini pada dasarnya tidak dapat diselesaikan sekarang, dan perang tidak akan berhenti."
Di medan perang, meskipun Angkatan Bersenjata Sudan mungkin berada pada posisi yang relatif dirugikan dalam beberapa kasus, secara keseluruhan angkatan bersenjata dan pasukan pendukung cepat seimbang. Akibatnya, kedua belah pihak tidak dapat dipisahkan di medan perang, dan tidak ada yang bisa menang dalam jangka pendek. Mereka tidak bisa mengalahkan lawan sepenuhnya, dan pada saat yang sama, tidak ada yang mau membuat konsesi.
Perang saudara menyebar hampir ke seluruh Sudan. Dalam 500 hari terakhir, kedua belah pihak berulang kali melakukan pertempuran sengit di sekitar Khartoum dan Darfur Utara. Saat ini, sebagian besar wilayah Khartoum dikuasai oleh Pasukan Dukungan Cepat, sementara pemerintah yang dipimpin angkatan bersenjata terpaksa pindah ke Port Sudan di pantai Laut Merah negara itu pada bulan Agustus lalu. Di wilayah Darfur, empat negara bagian kecuali Darfur Utara telah dikuasai oleh Pasukan Dukungan Cepat Sudan, dan perebutan Darfur Utara terus berlanjut.
Wilayah Darfur terdiri dari lima negara bagian. Wilayah ini memiliki konflik etnis dan ras yang menonjol serta konflik kekerasan jangka panjang. Selama perang saudara ini, berbagai organisasi pengawas hak asasi manusia telah menunjukkan bahwa telah terjadi serangan pembersihan etnis yang parah terhadap etnis minoritas di Darfur. Statistik menunjukkan bahwa sejak pertengahan April tahun lalu, milisi di Darfur membakar 68 desa.
Liao Baizhi menunjukkan bahwa situasi di Sudan menjadi semakin rumit. Di Sudan, selain Angkatan Bersenjata Sudan dan Pasukan Dukungan Cepat Sudan, yang masih berperang, pemberontak dan organisasi militer lokal yang tersisa dari sejarahnya juga secara bertahap terlibat. Selain itu, terdapat laporan bahwa tentara bayaran telah muncul di medan perang dalam beberapa bulan terakhir, yang berarti bahwa beberapa pasukan asing mungkin juga mulai melakukan intervensi, sehingga membuat situasi menjadi lebih rumit. “Sulit untuk menyelesaikan konflik antara berbagai faksi di Sudan, dan tidak ada pihak yang memiliki keuntungan besar, sehingga konflik tersebut sulit untuk diselesaikan,” kata Liao Baizhi.
Faktanya, ketika perang di Gaza terus berlanjut dan situasi di Timur Tengah terus meningkat, perang saudara di Sudan sampai batas tertentu diabaikan oleh komunitas internasional. Namun, dalam menghadapi krisis kemanusiaan yang memburuk, Liao Baizhi mengatakan bahwa komunitas internasional harus meningkatkan upaya mediasi untuk mendorong gencatan senjata antara pihak-pihak yang bertikai di Sudan. Sekalipun gencatan senjata sulit dilakukan dalam jangka pendek, hal itu harus memastikan adanya lebih banyak kemanusiaan bantuan masuk ke Sudan.
Lenny Kinzley, pejabat Program Pangan Dunia di Sudan, baru-baru ini mengatakan kepada media bahwa satu-satunya cara untuk mencegah penyebaran kelaparan lebih lanjut di Darfur Utara adalah dengan memberikan perhatian lebih besar kepada masyarakat internasional permusuhan segera dan biarkan bantuan pangan masuk ke Sudan untuk menghentikan penyebaran kelaparan ke wilayah lain di negara itu."
Reporter Berita Beijing, Xie Lian
Editor Bai Shuang dan korektor Liu Yue
