500 jours plus tard, le Soudan est pris au piège de la « faim »
2024-08-27
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Le 26 août, heure locale, au Soudan, dans le nord-est de l'Afrique, une guerre civile qui s'étend à tout le pays est officiellement entrée dans son 500e jour. Cette guerre civile a éclaté le 15 avril 2023. Les parties belligérantes étaient les Forces armées soudanaises et les Forces de soutien rapide soudanaises. Les combats ont éclaté dans la capitale Khartoum puis se sont progressivement étendus à d'autres régions.
Cette guerre civile a causé de profondes souffrances au peuple soudanais. Récemment, les Nations Unies ont déclaré que la famine sévit dans la région soudanaise du Nord Darfour – la première famine confirmée dans le monde depuis 2017. Partout au Soudan, la crise de famine continue de s’aggraver. Les responsables de l'ONU ont déclaré que plus de 25,6 millions de personnes dans le pays risquent de souffrir de faim aiguë et que 8,5 millions risquent de souffrir d'une famine d'urgence.
Cependant, la guerre continue. La semaine dernière, un nouveau cycle de négociations de cessez-le-feu sur le conflit armé soudanais s'est terminé à Genève, en Suisse, mais n'a permis de parvenir à aucun accord sur le cessez-le-feu et sur d'autres questions. Un responsable de l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés a déclaré à un journaliste du Beijing News que si cette guerre civile continue, la vie de milliers de personnes au Soudan sera en danger.
Le 24 juillet, heure locale, dans l'est du Soudan, le conflit armé se poursuivait et les personnes déplacées vivaient dans des camps de réfugiés. Image/photo IC
la famine ravage le pays
Le Soudan, le plus grand producteur agricole d’Afrique et du Moyen-Orient, a longtemps été considéré comme un grenier potentiel pour la région, mais la faim s’étend désormais à travers le pays.
Le 1er août de cette année, le Comité d'examen de la famine (FRC) du projet « Integrated Food Security Phase Classification » (IPC) du Programme alimentaire des Nations Unies a officiellement confirmé qu'il y avait une famine dans le camp de réfugiés de Zamzam, au Nord Darfour, au Soudan. Le rapport du FRC montre que, sur la base des données obtenues depuis janvier de cette année, la malnutrition aiguë et la mortalité dans le camp de réfugiés de Zamzam ont dépassé le seuil IPC permettant de considérer qu'il s'agit d'une famine.
L'agence de presse Xinhua a cité un rapport de Reuters selon lequel c'est la troisième fois depuis le lancement du projet IPC en 2004 qu'une famine est identifiée quelque part dans le monde. Le FRC a déclaré la famine pour la première fois en 2011, alors que près de 500 000 personnes souffraient de famine en Somalie en raison du conflit, de la sécheresse et de précipitations insuffisantes. La dernière fois, c’était en 2017. À cette époque, après trois années de guerre civile, 80 000 personnes étaient confrontées à la famine dans certaines parties de l’État d’Unity, au Soudan du Sud.
La crise humanitaire au Soudan s'aggrave depuis plus d'un an à mesure que le conflit se poursuit. En particulier, le nombre de réfugiés dans le camp de réfugiés de Zamzam, près d'El Fasher, la capitale du Darfour Nord, est passé de 300 000 à près de 500 000 en quelques semaines. Ces réfugiés désignent principalement les personnes déplacées par la guerre au Soudan.
Selon le rapport du FRC, la famine persiste dans le camp de réfugiés de Zamzam depuis juillet de cette année et devrait se poursuivre au moins jusqu'en octobre. Même si seul le camp de réfugiés de Zamzam a été officiellement déclaré famine, le rapport note que « de nombreuses autres régions du Soudan restent exposées au risque de famine » tant que le conflit se poursuit et que l'aide humanitaire reste limitée.
Assadullah Nasrullah, porte-parole de l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés au Soudan, a déclaré dans une interview avec un journaliste du Beijing News que la famine dans le camp de réfugiés de Zamzam est un impact tragique de la guerre en cours au Soudan.
« Au milieu du conflit, les gens sont incapables de produire de la nourriture. Dans le même temps, l'accès humanitaire est sévèrement restreint dans de nombreux endroits, ce qui empêche des millions de personnes de recevoir l'aide nécessaire à leur survie, aggravant encore le désastre humanitaire sur le terrain. a déclaré que même si la famine n'est actuellement confirmée que dans un seul endroit, pour les Soudanais contraints au déplacement interne, cela montre aussi clairement que la crise alimentaire dans le pays s'intensifie.
La crise de famine au Soudan continue de s'étendre. Selon CCTV News, le 13 août, heure locale, la faction Shiru du Mouvement populaire de libération du Soudan (Bureau Nord), armé local, dans le sud du Soudan, a publié une déclaration annonçant une famine dans les États du Kordofan Sud et du Nil Bleu sous son contrôle. Le communiqué indique qu'environ 3 millions de personnes vivent dans ces deux régions. Actuellement, plus de 20 % des familles sont confrontées à de graves pénuries alimentaires et plus de 30 % des enfants souffrent de malnutrition, ce qui correspond à la définition de famine des Nations Unies. Le 22 août, la faction Shiru du Mouvement populaire de libération du Soudan (Nord) a publié un autre communiqué annonçant que 109 personnes étaient mortes à cause de la malnutrition dans le Kordofan méridional.
Après le déclenchement de la guerre civile au Soudan, les Nations Unies ont déclaré que le Soudan était confronté à l'une des catastrophes humanitaires les plus graves au monde ces dernières années. Actuellement, la moitié des 45 millions d’habitants du Soudan ont un besoin urgent d’aide extérieure, et plus de 12 millions de personnes ont été déplacées de force, dont près de 2 millions de réfugiés qui ont afflué vers les pays voisins – le Tchad, l’Égypte et le Soudan du Sud.
En mai de cette année, les responsables du Programme alimentaire mondial ont souligné qu'en raison de graves pénuries alimentaires, de nombreuses personnes au Darfour, au Soudan, étaient contraintes de manger de l'herbe ou des coques d'arachide. À l’heure actuelle, 25,6 millions de personnes dans le pays risquent de souffrir d’une famine aiguë, 8,5 millions de personnes risquent une famine d’urgence et au total, 13 régions risquent de sombrer dans la famine. Certains experts en sécurité alimentaire craignent que 2,5 millions de personnes au Soudan ne meurent de faim d'ici la fin de cette année.
Les travailleurs humanitaires internationaux ont souligné à plusieurs reprises que les approvisionnements en aide humanitaire sont soit bloqués par les forces armées soudanaises, soit pillés par les forces de soutien rapide. Cependant, les deux parties belligérantes nient empêcher l’aide humanitaire. En plus de l'obstruction de l'aide, le Soudan a commencé à entrer dans la saison des pluies en juillet. Le monde extérieur s'inquiète du fait que le Soudan, qui est déjà en première ligne du changement climatique, sera confronté à de fortes pluies et à des inondations, ce qui exacerbera encore les risques tels que de tels risques. comme l'insécurité alimentaire et la maladie.
Nasrallah a déclaré que depuis le début du conflit, l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés travaille avec des partenaires pour fournir une aide humanitaire aux personnes déplacées à l'intérieur du Soudan et aux réfugiés soudanais qui ont fui vers les pays voisins. Ils ont un besoin urgent de nourriture, d'eau potable et d'eau potable. services médicaux, etc. « Mais à mesure que la crise se poursuit, le nombre de Soudanais déplacés et de réfugiés qui traversent la frontière vers les pays voisins augmente, tout comme le soutien dont ils ont besoin. »
Le 10 juillet, heure locale, dans l'État de Kassala, à l'est du Soudan, le conflit armé soudanais se poursuit et les personnes déplacées se réfugient dans des camps. Image/photo IC
Pourparlers de paix sans résultats
Alors que le risque de famine continue d'augmenter, les coordinateurs internationaux ont organisé une nouvelle série de négociations de cessez-le-feu pour les forces armées soudanaises à Genève, en Suisse. Les négociations ont débuté à Genève le 14 août, heure locale. Les Forces soudanaises de soutien rapide ont envoyé une délégation, mais les Forces armées soudanaises n’ont envoyé aucun représentant.
Après plus de 10 jours de négociations, l'« Alliance pour promouvoir la paix au Soudan et protéger les civils », formée par toutes les parties participant aux négociations, a publié un communiqué conjoint le 23 août. Selon CCTV News, le communiqué indique qu'au cours de ce cycle de négociations, l'alliance a réussi à promouvoir la réouverture de certains couloirs humanitaires clés au Soudan et a obtenu des engagements des deux parties au conflit armé au Soudan pour renforcer la protection des civils. Toutefois, les parties ne sont parvenues à aucun accord sur des questions telles que le cessez-le-feu.
Liao Baizhi, directeur de l'Institut du Moyen-Orient de l'Institut chinois des relations internationales contemporaines, a déclaré dans une interview avec un journaliste du Beijing News que les forces armées soudanaises n'avaient pas assisté aux négociations tenues à Genève et qu'il était donc peu probable que les négociations aient lieu. des résultats positifs dès le début. Il a souligné que les forces armées soudanaises étaient en réalité insatisfaites des négociations, notamment de l'incapacité de parvenir à un accord avec le coordinateur sur la question de savoir si la délégation du gouvernement soudanais ou la délégation des forces armées soudanaises devait participer au dialogue, et de la décision de sauter l'événement de Djeddah. accord et déménagement en Suisse. Il y a un mécontentement à l'égard des négociations et du fait que les Émirats arabes unis deviennent observateurs de ces négociations.
Selon certaines informations, les forces armées soudanaises estiment que les Émirats arabes unis soutiennent les forces soudanaises de soutien rapide et leur livrent des armes. Mais les Émirats arabes unis le nient.
Depuis que cette série de conflits a éclaté le 15 avril de l'année dernière, les combats ont continué à s'étendre. Au début du mois de mai de l'année dernière, avec la médiation de l'Arabie saoudite et d'autres pays, les parties belligérantes ont tenu des négociations dans la ville saoudienne de Djeddah et signé un accord, acceptant de mettre en œuvre un cessez-le-feu à court terme et de prendre des dispositions pour des opérations humanitaires. Cependant, l’accord n’a pas été effectivement mis en œuvre. Selon l'agence de presse Xinhua, depuis lors, les deux parties ont conclu plusieurs accords de cessez-le-feu à court terme, mais ceux-ci n'ont pas été mis en œuvre efficacement.
Fin octobre 2023, sous la pression de la communauté internationale et des organisations de défense des droits humains, les forces armées soudanaises et les forces de soutien rapide ont repris les pourparlers de paix menés par les États-Unis et l’Arabie saoudite. Cependant, les deux parties ont rejeté un cessez-le-feu temporaire lors des négociations. En décembre de la même année, les négociations ont de nouveau échoué sans aucun progrès vers un cessez-le-feu. L'Arabie saoudite et d'autres médiateurs ont ensuite annoncé que les négociations entre les deux parties à Djeddah seraient suspendues pour une durée indéterminée.
Le 8 mars 2024, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté une résolution appelant les parties belligérantes au Soudan à cesser les hostilités pendant le Ramadan. Les forces armées soudanaises ont ensuite accepté d'entamer des négociations indirectes avec les forces de soutien rapide, sous la médiation de la Libye et de la Turquie. Cependant, les forces armées soudanaises ont exigé que les forces de soutien rapide se retirent des zones civiles avant de convenir d'un cessez-le-feu pendant le Ramadan. Les parties n'ont finalement pas réussi à parvenir à un accord.
Jusqu'en août de cette année, un nouveau cycle de négociations de cessez-le-feu organisé par les États-Unis s'est tenu en Suisse, avec l'Arabie saoudite et la Suisse comme pays hôtes, et l'Union africaine, l'Égypte, les Émirats arabes unis et les Nations Unies comme observateurs. Selon certaines informations, les forces armées soudanaises n'ont pas envoyé de représentant pour assister à la réunion, mais ont maintenu une communication téléphonique avec le coordinateur. Toutefois, les négociations n’ont pas permis de progresser sur des questions telles que le cessez-le-feu.
En fait, Liao Baizhi estime que les forces armées soudanaises préféreraient promouvoir la mise en œuvre de l'accord de Djeddah. Il a souligné que l'une des dispositions de l'accord de Djeddah est que les parties belligérantes se retirent des zones occupées, ce qui est évidemment plus conforme aux intérêts des forces armées soudanaises actuelles. Selon l'agence de presse Xinhua, le « Conseil souverain » du Soudan a annoncé le 18 août qu'après avoir communiqué avec les États-Unis et le gouvernement égyptien, le gouvernement soudanais enverrait une délégation au Caire, la capitale de l'Égypte, pour discuter de « la vision de la mise en œuvre de l'accord ». Accord de Djeddah.
Mais en regardant la situation globale au Soudan, Liao Baizhi estime qu'il est encore très difficile pour les parties belligérantes de parvenir à un cessez-le-feu. "Pour parvenir à un cessez-le-feu, soit les deux camps sont complètement incapables de se battre, soit l'un des camps a clairement gagné. À l'heure actuelle, aucune de ces deux conditions n'est remplie. Les deux camps sont toujours en confrontation et ne veulent pas céder." Liao Baizhi a déclaré : « Dans le même temps, la situation au Soudan évolue. Elle devient de plus en plus complexe, ce qui rend un cessez-le-feu de plus en plus difficile. »
Le 23 août, heure locale, à Genève, en Suisse, un nouveau cycle de négociations de cessez-le-feu dans le conflit armé soudanais s'est terminé. Ce cycle de négociations n'a abouti à aucun accord sur le cessez-le-feu et sur d'autres questions. Image/photo IC
Une guerre civile sans fin
Le 24 août, heure locale, au lendemain de la fin des négociations de Genève, Burhan, commandant en chef des forces armées soudanaises, a déclaré aux médias de Port-Soudan : « Nous n'irons pas à Genève... Nous nous battrons pour 100 années." L'attitude dure de Burhan a rendu le monde extérieur encore moins optimiste quant aux perspectives de paix au Soudan.
Le 15 avril 2023, un violent conflit armé éclate entre les forces armées soudanaises et les forces de soutien rapide dans la capitale Khartoum, faisant des centaines de morts en quelques jours. La situation politique du Soudan est instable depuis longtemps et la lutte de pouvoir entre le commandant en chef des forces armées, Abdel-Fattah al-Burhan, et le chef des Forces de soutien rapide, Mohamed Hamdan Dagalo, est considérée comme être explosive. La cause directe de ce cycle de conflit armé.
Burhan et Dagalo se sont associés en 2019 pour renverser l’ancien président Omar al-Bashir, qui dirigeait le Soudan depuis près de 30 ans. Depuis lors, les dirigeants militaires et civils soudanais ont conclu un accord de partage du pouvoir pour diriger la transition politique du Soudan. En 2021, lorsque la faction pro-démocratie a exigé une transition du gouvernement militaire à un gouvernement civil, l’armée soudanaise a lancé un coup d’État militaire et arrêté le Premier ministre du gouvernement de transition, Hamdok, ainsi que d’autres hauts responsables du gouvernement.
Le coup d’État militaire a déclenché une vague de protestations qui a duré un an au Soudan. Finalement, sous la pression de la communauté internationale, l'armée soudanaise a lancé des négociations pour former un gouvernement civil. En décembre 2022, l'armée soudanaise et la faction pro-démocratie ont signé un accord-cadre pour restaurer progressivement le gouvernement civil du Soudan et permettre au gouvernement civil de conduire le Soudan à organiser des élections dans un délai de deux ans. Les deux parties se sont engagées à signer un accord politique final début avril 2023.
Cependant, Burhan et Dagalo avaient de nombreuses différences en termes de réforme militaire et d’orientation du développement national, et ils étaient également en compétition pour le futur leadership de l’armée. Le différend a retardé la signature d’un accord politique et a finalement conduit à un affrontement militaire. Le conflit s’est d’abord concentré autour de la capitale, Khartoum, puis s’est progressivement étendu à d’autres régions. En juillet de l'année dernière, le secrétaire général des Nations Unies, Guterres, a averti que le Soudan était sur le point de sombrer dans une « guerre civile à grande échelle ».
"La guerre civile au Soudan dure depuis 500 jours et il n'y a toujours aucune chance d'éclater." Liao Baizhi a déclaré au journaliste du Beijing News que la contradiction fondamentale de cette guerre civile est le désaccord entre les forces armées soudanaises et le soutien rapide. Forces armées sur le recrutement des forces militaires et sur l'avenir du pays. Concernant la contradiction dans le partage du pouvoir, "ces deux contradictions fondamentales sont fondamentalement insolubles maintenant, et la guerre ne s'arrêtera pas".
Sur le champ de bataille, même si les forces armées soudanaises peuvent se trouver dans une position relativement désavantagée dans certains cas, dans l'ensemble, elles et la force de soutien rapide sont à égalité. En conséquence, les deux camps sont inséparables sur le champ de bataille, et personne ne le peut. gagner à court terme. Ils ne peuvent pas vaincre complètement l’adversaire et, en même temps, personne n’est prêt à faire des concessions.
La guerre civile s'est étendue presque partout au Soudan. Au cours des 500 derniers jours, les deux parties ont mené à plusieurs reprises des combats acharnés autour de Khartoum et du Nord Darfour. Actuellement, la majeure partie de Khartoum est contrôlée par les Forces de soutien rapide, tandis que le gouvernement dirigé par les forces armées a été contraint de s'installer à Port-Soudan, sur la côte de la mer Rouge, en août dernier. Dans la région du Darfour, quatre États, à l'exception du Darfour Nord, sont contrôlés par les Forces soudanaises de soutien rapide, et la lutte pour le Darfour Nord se poursuit.
La région du Darfour se compose de cinq États. Elle est confrontée à d'importants conflits ethniques et raciaux ainsi qu'à des conflits violents de longue durée. Au cours de cette guerre civile, plusieurs organisations de défense des droits de l'homme ont souligné que de graves attaques de nettoyage ethnique avaient été perpétrées contre les minorités ethniques au Darfour. Les statistiques montrent qu'au cours de l'année écoulée, depuis la mi-avril de l'année dernière, les milices du Darfour ont incendié 68 villages.
Liao Baizhi a souligné que la situation au Soudan devient de plus en plus compliquée. Au Soudan, outre les Forces armées soudanaises et les Forces soudanaises de soutien rapide, qui combattent toujours, les rebelles et les organisations militaires locales héritées de son histoire sont également progressivement impliquées. En outre, des informations font état de l'apparition de mercenaires sur le champ de bataille au cours des derniers mois, ce qui signifie que certaines forces étrangères pourraient également commencer à intervenir, ce qui compliquerait la situation. "Il est difficile de résoudre le conflit entre les différentes factions au Soudan, et personne ne dispose d'un avantage écrasant, ce qui rend le conflit difficile à résoudre", a déclaré Liao Baizhi.
En fait, alors que la guerre à Gaza se poursuit et que la situation au Moyen-Orient continue de s’aggraver, la guerre civile soudanaise a été dans une certaine mesure ignorée par la communauté internationale. Cependant, face à la détérioration de la crise humanitaire, Liao Baizhi a déclaré que la communauté internationale doit intensifier ses efforts de médiation pour promouvoir un cessez-le-feu entre les parties belligérantes au Soudan. Même si un cessez-le-feu est difficile à court terme, elle doit garantir davantage d'aide humanitaire. l’aide entre au Soudan.
Lenny Kinzley, un responsable du Programme alimentaire mondial au Soudan, a récemment déclaré aux médias que la seule façon d'empêcher la propagation de la famine au Darfour Nord était que la communauté internationale « accorde plus d'attention au Soudan ». immédiatement les hostilités et que l'aide alimentaire arrive au Soudan pour empêcher la famine de se propager à d'autres régions du pays.
Xie Lian, journaliste à Pékin
Le rédacteur Bai Shuang et le correcteur Liu Yue
