νέα

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Το «οικιακό συνταξιοδοτικό σύστημα» αναφέρθηκε ξανά πρόσφατα, ακολουθούμενο από διάφορες φωνές για το «οικιακό συνταξιοδοτικό σύστημα». Τι είναι το στεγαστικό συνταξιοδοτικό σύστημα; Είναι η σύνταξη κατοικίας συγκαλυμμένος φόρος ακινήτων; Πρέπει οι άνθρωποι να πληρώνουν απευθείας για τις συντάξεις στέγασης; Το Paper (www.thepaper.cn) πραγματοποίησε συνεντεύξεις και διευκρίνισε τα θέματα που απασχολούν όλους.

Τι είναι το στεγαστικό συνταξιοδοτικό σύστημα;

Στις 23 Αυγούστου, ο Dong Jianguo, υφυπουργός του Υπουργείου Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, δήλωσε σε μια σειρά συνεντεύξεων Τύπου με θέμα «Προώθηση Ανάπτυξης Υψηλής Ποιότητας» που πραγματοποιήθηκε από το Γραφείο Πληροφοριών του Κρατικού Συμβουλίου ότι η ίδρυση τριών Τα συστήματα, συγκεκριμένα η φυσική εξέταση στέγασης, η σύνταξη στέγασης και η ασφάλιση στέγασης, θα μελετηθούν και θα καθιερωθούν Ένας μακροπρόθεσμος μηχανισμός για τη διαχείριση της ασφάλειας του σπιτιού σε όλο τον κύκλο ζωής.

Μεταξύ αυτών, το συνταξιοδοτικό σύστημα στέγασης έχει προσελκύσει μεγάλη προσοχή. Κάποιοι πιστεύουν ότι οι στεγαστικές συντάξεις εισπράττονται μόνο για «γέρους και μικρούς» και κάνουν σχόλια του τύπου «γέροι και μικροί τα πουλάνε γρήγορα».

Κρίνοντας από τις δημόσιες πληροφορίες, δεν υπάρχει επί του παρόντος ενοποιημένος ορισμός των στεγαστικών συντάξεων στην Κίνα.

Ο Γιν Φέι, καθηγητής στο Κεντρικό Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Οικονομικών και κοσμήτορας της Νομικής Σχολής, έγραψε ότι σε σύγκριση με τα συνηθισμένα εμπορεύματα, τα σπίτια έχουν μεγαλύτερο κύκλο ζωής. Σε αυτή τη διαδικασία, προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια και η κανονική χρήση του σπιτιού, αναπόφευκτα θα υπάρξουν δαπάνες για τη συντήρηση, συντήρηση, επισκευή, ακόμη και αντικατάσταση και ανακατασκευή του σπιτιού και των βοηθητικών εγκαταστάσεων και εξοπλισμού του. Αυτό το είδος δαπάνης μπορεί να ονομαστεί «σύνταξη στέγασης». Οι συντάξεις στέγασης που εμπλέκονται στον τρέχοντα σχεδιασμό του συστήματος περιορίζονται στη στέγαση με τη μορφή διαφοροποιημένων κτιρίων εντός πολεοδομικών περιοχών.

Ο Γιν Φέι είπε σε συνέντευξή του στο The Paper ότι το στεγαστικό συνταξιοδοτικό σύστημα δεν απευθύνεται σε «γηραιούς, κατεστραμμένους και νέους». Ευρέως κατανοητό, οι συντάξεις στέγασης περιλαμβάνουν προσωπικούς λογαριασμούς και δημόσιους λογαριασμούς. Μεταξύ αυτών, οι προσωπικοί λογαριασμοί είναι τα τρέχοντα ειδικά ταμεία συντήρησης κατοικιών.

Ο Γιν Φέι είπε ότι, για παράδειγμα, εάν χαλάσουν τα κοινά μέρη όπως οι ανελκυστήρες στην κοινότητα, θα χρησιμοποιηθούν προσωπικοί λογαριασμοί, δηλαδή ειδικά κεφάλαια συντήρησης κατοικιών, αλλά εάν μετά από σεισμό, τα σπίτια στη σχετική περιοχή πρέπει να επιθεωρηθούν , ή εάν υπάρχει πρόβλημα σε ένα συγκεκριμένο κτίριο που αφορά την ασφάλεια της ζωής και της περιουσίας των ανθρώπων, Για μεγάλους κρυφούς κινδύνους ή που αφορούν τη δημόσια ασφάλεια, αυτό το μέρος των κεφαλαίων πρέπει να καταβληθεί από δημόσιους λογαριασμούς.

«Από ένα σημείο εκκίνησης, ο πυρήνας των στεγαστικών συντάξεων είναι η χρήση δημόσιων πόρων για την επίλυση προβλημάτων που αφορούν τη δημόσια ασφάλεια μέσω της δημιουργίας δημόσιων λογαριασμών».

Θέλουν οι άνθρωποι να πληρώσουν απευθείας;

Μόλις κυκλοφόρησε η είδηση ​​της σύνταξης του σπιτιού, έγινε ένα αστείο στην αγορά, «Άνθρωποι που αρχικά αγόρασαν ένα σπίτι για να εξασφαλίσουν τη σύνταξή τους, αλλά ανακάλυψαν ότι έπρεπε να πληρώσουν για το σπίτι στο τέλος». απλοί άνθρωποι που στήνουν οικιακή σύνταξη πρέπει να ξαναπληρώσουν;

Ο Γιν Φέι είπε ότι το στεγαστικό συνταξιοδοτικό σύστημα που δημιουργήθηκε αυτή τη φορά χρησιμοποιεί κυρίως δημόσια κεφάλαια και δημιουργεί λογαριασμούς δημόσιας συνταξιοδότησης στέγασης.Προς το παρόν, τα κεφάλαια για τον δημόσιο λογαριασμό των στεγαστικών συντάξεων προέρχονται από δημόσια ταμεία Σύμφωνα με την αρχή «μη αύξηση των προσωπικών βαρών και μη μείωση των προσωπικών δικαιωμάτων και συμφερόντων», οι τοπικές κυβερνήσεις διερευνούν διαύλους συγκέντρωσης κεφαλαίων.Επομένως, ο λογαριασμός σύνταξης δημόσιας στέγασης που δημιουργήθηκε αυτή τη φορά δεν θα αυξήσει την επιβάρυνση των ιδιοκτητών.

Το μέρος της σύνταξης κατοικίας που πρέπει να βαρύνει το άτομο, δηλαδή το μέρος του προσωπικού λογαριασμού, είναι στην πραγματικότητα το τρέχον ειδικό ταμείο συντήρησης κατοικίας Σύμφωνα με τον «Αστικό Κώδικα της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας». Τα χρήματα θα πρέπει να επιβαρύνουν τον ιδιοκτήτη σύμφωνα με τον τρέχοντα σχεδιασμό του συστήματος, μετά την αγορά.Χρησιμοποιείται κυρίως για τη συντήρηση, επισκευή, ενημέρωση και μετατροπή κοινόχρηστων τμημάτων της κατοικίας και κοινόχρηστων εγκαταστάσεων και εξοπλισμού μετά τη λήξη της περιόδου εγγύησης. Επίκεντρο της κατασκευής του στεγαστικού συστήματος αυτή τη φορά είναι οι δημόσιοι λογαριασμοί.

Οι απόψεις του Γιαν Ρονγκ, προέδρου και ερευνητή του Ερευνητικού Ινστιτούτου Ακίνητης Περιουσίας της Σαγκάης, υποδεικνύουν επίσης ότι η τρέχουσα έρευνα για τη δημιουργία λογαριασμών δημόσιων συντάξεων στέγασης δεν απαιτεί άμεσες εισφορές από τους πολίτες.

Από πού λοιπόν προέρχονται τα δημόσια χρήματα; Το "State's Housing Pension System: Background and Framework" που κυκλοφόρησε από τους Yan Rong, Hao Yanting και Guo Ge της Ακαδημίας Επιστημών Ακίνητης Περιουσίας της Σαγκάης δείχνει ότι τα κεφάλαια του δημόσιου λογαριασμού είναι κεφάλαια που χρησιμοποιούνται για τη διασφάλιση της κοινωνικής δημόσιας ασφάλειας και της βασικής ασφάλειας της στέγασης, και χρησιμοποιούνται για τακτικές φυσικές εξετάσεις κατοικιών και επισκευές εκτός του ισχύοντος πεδίου των κεφαλαίων προσωπικού λογαριασμού που επηρεάζουν τη δημόσια ασφάλεια έχουν αποτέλεσμα κοινωνικής αλληλοβοήθειας. Χρηματοδοτείται από δημοσιονομικά ταμεία, κυρίως κρατικά έσοδα μεταβίβασης γης, κεντρικά δημοσιονομικά ταμεία επιδότησης έργων προσιτής στέγασης αστικών προσιτών κατοικιών (παλαιά κοινοτικά ταμεία ανανέωσης), τοπικά ταμεία δημοσιονομικής επιδότησης και άλλους φόρους που σχετίζονται με την ακίνητη περιουσία ως συμπλήρωμα. Μεταξύ αυτών, υπάρχουν δύο τρόποι για να θεωρηθεί το εισόδημα από μεταβίβαση γης ως η κύρια πηγή κεφαλαίων για στεγαστικές συντάξεις: Πρώτον, να αυξηθεί άμεσα ο λογαριασμός δαπανών των στεγαστικών συνταξιοδοτικών ταμείων στο υπάρχον καθαρό εισόδημα από μεταβίβαση γης. Δεύτερον, ορίζεται ότι τουλάχιστον το 2% των συνταξιοδοτικών ταμείων στέγασης θα πρέπει να παρέχεται μεταξύ των βασικών δαπανών. Ταυτόχρονα, στον δημόσιο λογαριασμό προστίθενται κονδύλια για την ανακαίνιση παλαιών κοινοτήτων, τα οποία όχι μόνο μπορούν να λάβουν υπόψη τη δημιουργία έργων ανάλογα με τις ανάγκες, αλλά και να διευκολύνουν τη μετέπειτα διατήρηση των επικαιροποιημένων αποτελεσμάτων.

Είναι η σύνταξη κατοικίας συγκαλυμμένος φόρος ακινήτων;

Υπάρχουν επίσης φωνές στην αγορά που λένε ότι "έρχεται μια ενισχυμένη έκδοση του φόρου ακίνητης περιουσίας", "η θέσπιση φυσικής εξέτασης στέγασης, σύνταξης στέγασης και συστήματος ασφάλισης στέγης είναι ένας άλλος τρόπος να πούμε τον φόρο ακίνητης περιουσίας" και "υπάρχει καμία εξαίρεση, απλώς χρεώστε όταν δείτε το σπίτι."

Ο Yan Yuejin, αναπληρωτής διευθυντής του Ινστιτούτου Ερευνών Ακινήτων της Σαγκάης, είπε ότι οι οικιακές συντάξεις δεν είναι φόροι ακινήτων. Οι οικιακές συντάξεις αποτελούνται από ατομικούς λογαριασμούς και δημόσιους λογαριασμούς. Μεταξύ αυτών, έχουν δημιουργηθεί ατομικοί λογαριασμοί μέσω εισφορών στο ειδικό ταμείο συντήρησης κατοικιών, ενώ οι δημόσιοι λογαριασμοί θα δημιουργούνται με ταχύτερους ρυθμούς στο μέλλον. Χρηματοδοτούνται από την ίδια την κυβέρνηση και δεν απαιτούν ατομικές εισφορές.

Ο Wang Yeqiang, ερευνητής στην Κινεζική Ακαδημία Κοινωνικών Επιστημών και διευθυντής της Επιτροπής Real Estate της China Urban Economics Society, δήλωσε επίσης σε συνέντευξή του στο The Paper ότι ο φόρος ακίνητης περιουσίας είναι φόρος ιδιοκτησίας, ένας φόρος που πρέπει να πληρώσουν οι κάτοικοι προς το κράτος για την κατοχή ακίνητης περιουσίας. Η οικιακή σύνταξη είναι ένας λογαριασμός που δημιουργείται για τη συλλογή κεφαλαίων για μελλοντική συντήρηση και επισκευή του σπιτιού. Τα δύο είναι ουσιαστικά διαφορετικά στη φύση. Ο φόρος ακίνητης περιουσίας επιβάλλεται από το κράτος για να υποστηρίξει τις αστικές κατασκευές και τις δημόσιες υπηρεσίες, και ελάχιστη σχέση έχει με το πράσινο και τους δημόσιους χώρους στην κοινότητα. Η στεγαστική σύνταξη είναι ένα σύστημα που καθιερώθηκε για να διασφαλίσει ότι η στέγαση των κατοίκων παραμένει σε καλή κατάσταση και μπορεί να αντέξει τη διάβρωση του χρόνου.

Γιατί να θεσπιστεί ένα στεγαστικό συνταξιοδοτικό σύστημα;

Σύμφωνα με το Υπουργείο Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης, 22 πόλεις, συμπεριλαμβανομένης της Σαγκάης, εφαρμόζουν σήμερα πιλοτικά συστήματα όπως οι συντάξεις στέγασης. Γιατί λοιπόν χρειαζόμαστε μια οικιακή σύνταξη όταν υπάρχει ήδη ειδικό ταμείο συντήρησης;

Ο Chen Wenjing, διευθυντής έρευνας αγοράς του Ερευνητικού Ινστιτούτου Zhongzhi, επεσήμανε ότι επί του παρόντος, τα ειδικά κεφάλαια συντήρησης κατοικιών της χώρας μου χρησιμοποιούνται κυρίως για τη συντήρηση και την ανακαίνιση δημόσιων τμημάτων σπιτιών, δημόσιων εγκαταστάσεων και εξοπλισμού γενικά προέρχονται από την πληρωμή του ίδιου του ιδιοκτήτη, ο συνολικός όγκος του κεφαλαίου είναι περιορισμένος και η αγορά ακινήτων της χώρας μου έχει εισέλθει σταδιακά στην εποχή των μετοχών. Πριν από 30 χρόνια θα είναι κοντά στο 20%, και το ποσοστό των παλαιών σπιτιών που χρειάζονται συντήρηση και ανακαίνιση αυξάνεται ραγδαία.

Ο Wang Yeqiang ανέφερε ότι τα υπάρχοντα ειδικά κονδύλια συντήρησης κατοικιών στοχεύουν κυρίως στη συντήρηση και ανακαίνιση κοινών τμημάτων του σπιτιού και δημόσιων εγκαταστάσεων και εξοπλισμού. Επηρεασμένος από την ταχεία αστικοποίηση της χώρας μου στο παρελθόν, ένας μεγάλος αριθμός μεταναστών έχει ξεχυθεί στις πόλεις, με αποτέλεσμα τα πολυώροφα και τα υπερυψωμένα κτίρια να γίνουν η κύρια μορφή κατοικίας Αυτά τα κτίρια θα αντιμετωπίσουν διάφορα προβλήματα γήρανσης μετά από μια ορισμένη περίοδο χρονικός. Όπως κρυφοί κίνδυνοι ασφάλειας σε κατασκευές σπιτιών, σκουριά και γήρανση εγκαταστάσεων και εξοπλισμού, διαρροή στέγης, πτώση εξωτερικών τοίχων κ.λπ. Εάν δεν συντηρηθούν και δεν επισκευαστούν εγκαίρως, αυτά τα κτίρια μπορεί σταδιακά να γίνουν επικίνδυνα κτίρια, απειλώντας την ασφάλεια των κατοίκων. Τα τρέχοντα ταμεία ειδικής συντήρησης κατοικιών καταβάλλονται από τους ίδιους τους ιδιοκτήτες επισκευές" του σπιτιού, και αυτές οι βελτιώσεις επικεντρώνονται ως επί το πλείστον στη θεμελίωση. Η ενημέρωση των εγκαταστάσεων και η ανεπαρκής προσοχή στην επισκευή και συντήρηση του ίδιου του σπιτιού είναι επίσης δύσκολο να λύσουν τα προβλήματα της μεγάλης κλίμακας αστική ανανέωση και ανακαίνιση των παλαιών κοινοτήτων στην εποχή του αποθέματος, ιδιαίτερα οι τρέχουσες ανάγκες για παλαίωση και συντήρηση εγκαταστάσεων και εξοπλισμού σε παλιές κοινότητες. Η διερεύνηση της δημιουργίας ενός συνταξιοδοτικού συστήματος στέγασης για την παροχή πλήρους ασφάλειας του κύκλου ζωής για τα σπίτια θα βοηθήσει στην καλύτερη επίλυση του προβλήματος χρηματοδότησης για την ανακαίνιση παλαιών κοινοτήτων, στην εφαρμογή δράσεων αστικής ανάπλασης σε βάθος, στην περαιτέρω προώθηση του μετασχηματισμού και αναβάθμισης του κατασκευαστικού κλάδου και στην επιτάχυνση την κατασκευή ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης ακινήτων.

Στην πραγματικότητα, η «σύνταξη σπιτιού» δεν είναι νέος όρος. Μετά το ατύχημα κατάρρευσης οικίας στην Τσανγκσά τον Απρίλιο του 2022, το Υπουργείο Στέγασης και Αστικής-Αγροτικής Ανάπτυξης ανέπτυξε μια εθνική ειδική διόρθωση για την ασφάλεια των ιδιόκτητων σπιτιών τον επόμενο μήνα, επισημαίνοντας ότι είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να καθιερωθεί ένα σύστημα συνταξιοδότησης στέγασης για την καλύτερη επίλυση του προβλήματος των πηγών χρηματοδότησης για τις υπάρχουσες επισκευές κατοικιών.

Από το 2023, η καθιέρωση ενός συστήματος συνταξιοδότησης στέγασης έχει επίσης αναφερθεί πολλές φορές. που ξεσήκωσε έντονες συζητήσεις από όλα τα κοινωνικά στρώματα.

Ο Chai Qiang, μέλος της Εθνικής Επιτροπής της Πολιτικής Συμβουλευτικής Διάσκεψης του Κινεζικού Λαού και πρόεδρος της China Society of Real Estate Appraisers and Realtors, επεσήμανε στην «Πρόταση για την έγκαιρη ίδρυση ενός συστήματος συνταξιοδότησης κατοικίας για τη διασφάλιση της ασφάλειας ζωής των ανθρώπων» ότι Η τρέχουσα συντήρηση του αποθέματος κατοικιών στη χώρα μου βασίζεται κυρίως σε ειδικά κεφάλαια συντήρησης κατοικιών ή Οι ιδιοκτήτες αντλούν τα δικά τους κεφάλαια. Για μια ενιαία οικιστική κοινότητα, η κλίμακα των συλλεγόμενων κεφαλαίων είναι γενικά μόνο 6 έως 9 εκατομμύρια γιουάν ή ακόμη χαμηλότερη. Καθώς τα σπίτια και οι βοηθητικές εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός τους γερνούν, η ανάγκη για κεφάλαια συντήρησης αυξάνεται χρόνο με το χρόνο και τα κεφάλαια συντήρησης σε ορισμένες κατοικημένες περιοχές μειώνονται ραγδαία ή ακόμη και στεγνώνουν. Τα υπάρχοντα ειδικά ταμεία συντήρησης κατοικιών απέχουν πολύ από το να καλύψουν τη ζήτηση για «επισκευές που πρέπει να επισκευαστούν». Με τη θέσπιση ενός συνταξιοδοτικού συστήματος στέγασης, μπορεί να παρέχει οικονομική εγγύηση για τη δημιουργία και λειτουργία του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας στέγασης και να εκπληρώνει καλύτερα τις ευθύνες της κυβέρνησης για τη δημόσια ασφάλεια στέγασης.