2024-08-14
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Tu Chong Creative/Photo fournie par Zhai Chao/Cartographie
Cheng Dan, journaliste au Securities Times
La surveillance stricte du marché des capitaux se poursuit sans relâche. Depuis août, 10 sociétés cotées ou parties liées ont annoncé avoir fait l'objet d'une enquête. Au total, 73 sociétés ou parties liées ont fait l'objet d'une enquête au cours de l'année, soit une augmentation de près de 60 % par rapport à la même période de l'année dernière.
En ce qui concerne les raisons de l'enquête, la plupart d'entre elles sont liées au fait que « l'entreprise est soupçonnée d'avoir violé les lois et réglementations en matière de divulgation d'informations ». Tian Lihui, doyen de l'Institut de développement financier de l'Université de Nankai, a déclaré qu'avec la publication des nouvelles « Neuf réglementations nationales », les autorités de régulation ont renforcé la divulgation d'informations et la supervision de la gouvernance d'entreprise, et ont sérieusement rectifié les violations des lois et réglementations dans des domaines clés tels que fraude financière et détournement de capitaux. Le nombre de sociétés cotées faisant l'objet d'enquêtes a considérablement augmenté et les principales raisons pour lesquelles des poursuites sont ouvertes sont des déclarations intempestives, inexactes, incomplètes ou trompeuses dans la divulgation d'informations.
La société déposée
La plupart des « chutes » concernent la divulgation des lettres.
Le 13 août, Ren Zixing a chuté de 5,97% à 2,99 yuans. Cette performance est liée à une annonce faite il y a quelques jours. Le 9 août, Ren Zixing a annoncé que la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières avait décidé de porter plainte contre la société en raison de violations présumées des lois et réglementations sur la divulgation d'informations.
Quant à la raison pour laquelle l'affaire a été déposée, Ren Zixing a déclaré que l'auto-examen de la société a révélé que les filiales en propriété exclusive avaient surcalculé leurs actifs, surcalculé leurs revenus, surcalculé leurs bénéfices, etc. La société a activement rectifié les erreurs comptables dans les états financiers annuels concernés. Des corrections et des ajustements rétrospectifs ont été effectués et un cabinet comptable a été engagé pour émettre les rapports d'audit pertinents.
Il s’agit d’un microcosme des sociétés cotées faisant l’objet d’une enquête. Depuis août, 10 sociétés cotées ont révélé avoir reçu des lettres d'enquête. En plus de Ren Zixing, de nombreuses sociétés ou leurs parties liées, telles que China Qingbao, Shenyang Chemical Industry et Yongjin Co., Ltd., ont fait l'objet d'une enquête de la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières. Certaines sont « soupçonnées de divulgation illégale d'informations » et. certains sont "soupçonnés de délits d'initiés et de transactions à court terme".
Si l'on regarde sur une période plus longue, depuis cette année, 73 sociétés cotées ou parties liées ont fait l'objet d'une enquête, soit une augmentation d'une année sur l'autre d'environ 59 %. À en juger par la cause de l'affaire, plus de 80 % des sociétés cotées faisant l'objet d'une enquête sont soupçonnées d'avoir violé les lois et réglementations en matière de divulgation d'informations.
La divulgation d'informations est la base du fonctionnement sain et ordonné du marché des capitaux, la condition préalable pour que les investisseurs puissent porter des jugements de valeur et prendre des décisions d'investissement, et constitue la priorité absolue de l'application de la réglementation par la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières. Par exemple, Fudan Fuhua, qui a fait l'objet d'une enquête, a été « découvert » par la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières pour de fausses informations présumées dans ses rapports financiers.
Selon l'annonce, de 2013 à 2017, Fudan Fuhua a réglé les dettes historiques de deux sociétés par actions envers l'entreprise et a emprunté un total de 75 millions de yuans aux entrepreneurs de construction de l'entreprise, réglant ainsi faussement les comptes. Parmi eux, 20 millions de yuans de dettes ont été confirmés par des documents judiciaires en novembre 2023, et 55 millions de yuans font l'objet d'une procédure judiciaire. En juin 2023, sur la base du jugement de première instance, la société a comptabilisé un passif estimé à 20 millions de yuans et a comptabilisé le montant total en perte pour la période en cours. L'annonce montre que la dissimulation de passifs, la fausse comptabilité, la confirmation comptable inappropriée et d'autres comportements mentionnés ci-dessus ont entraîné de faux enregistrements dans les rapports financiers réguliers divulgués par Fudan Fuhua de 2013 à 2023. Fudan Fuhua a déclaré qu'actuellement, la production et les opérations de l'entreprise sont normales. Pendant la période d'enquête, la société coopérera activement à l'enquête de la CSRC, se conformera strictement aux lois, réglementations et exigences réglementaires pertinentes et s'acquittera de ses obligations de divulgation d'informations en temps opportun.
Outre les problèmes mentionnés ci-dessus, certaines sociétés ont également été déposées pour non-divulgation de leurs rapports annuels à temps, notamment Tunghsu Blue Sky, Dongxu Optoelectronics, ST Huatie, Weichuang Co., Ltd., *ST Sansheng, Puli. Pharmaceutical, *ST Yuebo, etc. 7 Une société cotée a fait l’objet d’une enquête de la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières « parce que la société n’a pas divulgué son rapport annuel 2023 dans le délai prescrit ».
Les « quelques personnes critiques » reçoivent davantage d’attention
Outre les sociétés cotées en bourse, les autorités de régulation accordent davantage d'attention à la « minorité critique ». Cette année, les véritables contrôleurs, actionnaires majoritaires, administrateurs, cadres supérieurs et autres parties concernées de 29 sociétés cotées sont devenus la cible d'enquêtes.
Comme le montre l'annonce de Zhongqingbao, la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a décidé d'ouvrir un dossier contre la société et son véritable contrôleur Zhang Yunxia pour violations présumées des lois et réglementations sur la divulgation d'informations. Un autre exemple est que Chen Xiang, l'actuel contrôleur et président de ST Yongyue, a été inscrit dans un dossier par la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières pour suspicion de délit d'initié et de violations de divulgation d'informations sur le marché des valeurs mobilières. Un autre exemple est l'annonce de Vantone Development selon laquelle le directeur de la société, Wu Danmao, a reçu une notification de dépôt d'une plainte auprès de la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières. La Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a décidé de porter plainte contre lui pour suspicion d'opérations à court terme sur les actions de la société.
Wang Zhibin, avocat au cabinet d'avocats Shanghai Minglun, a déclaré que la « minorité clé » telle que les administrateurs et les superviseurs doivent superviser activement les opérations de conformité des sociétés cotées, respecter strictement la loi et mettre en garde contre d'éventuelles violations des lois et réglementations pour éliminer dangers cachés. Cependant, dans les cas existants, la « minorité critique » de certaines entreprises est devenue participante et exécutante d'activités illégales de sociétés cotées. Ces comportements ont gravement porté atteinte aux droits et aux intérêts des petits et moyens investisseurs. « La raison pour laquelle les petits et moyens investisseurs accordent une attention particulière à ces « minorités critiques » est principalement parce que ces personnes disposent d'informations sur l'entreprise qui sont inconnues du monde extérieur. Le « manque d'information » affecte également dans une certaine mesure le cours des actions de l'entreprise. ".
La Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a déclaré publiquement qu'elle prendrait une « combinaison de coups » à l'égard de la « minorité clé » comme les contrôleurs réels des sociétés cotées, les administrateurs, les superviseurs et les cadres supérieurs qui commettent des comportements d'auto-vol, et utilisera la répression et les sanctions, l'enquête et la récupération, la rectification dans un délai limité et le transfert à la sécurité publique pour leur laisser "deux actifs humains et financiers" vides". Dans le même temps, nous renforcerons le lien entre la divulgation d'informations et la supervision des transactions, procéderons à une analyse multidimensionnelle et élargie des indices pertinents et continuerons à attaquer avec précision et efficacité, afin que la « minorité critique » qui ose juger la loi par eux-mêmes peuvent apprendre une leçon et s'en souvenir longtemps.
La tendance à une supervision et une gestion strictes se poursuit
La récente réunion de travail de mi-année de la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a déclaré que les réformes renforceraient la surveillance et protégeraient efficacement les droits et intérêts légitimes des investisseurs. Améliorer vigoureusement l'efficacité de la surveillance et de l'application de la loi, persister à réprimer le chaos, intensifier les efforts pour prévenir et réprimer la contrefaçon, améliorer les mécanismes de surveillance et d'application de la loi, renforcer l'autonomisation technologique et punir sévèrement les principaux cas illégaux.
« À l'avenir, la surveillance des entités du marché, en particulier des sociétés cotées, continuera de s'intensifier. Tian Lihui estime que les autorités de régulation ont adopté diverses mesures pour améliorer la qualité des sociétés cotées, notamment en maintenant une pression élevée sur les violations commises par les sociétés cotées. des lois et des réglementations et accroître la divulgation d'informations. Renforcer les enquêtes et les sanctions en cas de violations, de fraude financière et d'autres comportements ; construire un système de responsabilité tridimensionnel d'application des lois administratives, de responsabilité civile et de répression pénale pour encourager les violations répertoriées ; les entreprises doivent renforcer la divulgation d'informations et améliorer la gouvernance d'entreprise grâce à des orientations politiques, renforcer la sensibilisation à la protection des investisseurs, etc.
Un banquier d'investissement a déclaré que rendre la supervision « épineuse » est une mesure nécessaire pour promouvoir le développement sain du marché des capitaux. L’augmentation du nombre de sociétés cotées correspond à l’augmentation de la difficulté de contrôle. Les autorités de régulation continuent de renforcer la surveillance et d'augmenter les sanctions en cas de violation des lois et des réglementations. Il s'agit d'une mesure puissante pour maintenir l'équité, la justice et l'ouverture du marché et pour protéger les droits et intérêts légitimes des investisseurs. discipline et normalisation, et promouvoir conjointement le développement du marché.
Le journaliste a appris que les autorités de régulation accélèrent l'étude et la promulgation de réglementations pour la surveillance des sociétés cotées afin de renforcer l'effet dissuasif de la responsabilité administrative ; , et renforcer la responsabilité pénale des « minorités clés » et des parties qui constituent la coopération pénale et la contrefaçon ; Améliorer le mécanisme de soutien à la responsabilité civile, promouvoir la simplification des procédures d'enregistrement, de contentieux, d'exécution et autres, renforcer l'indemnisation des investisseurs, promouvoir une gestion globale et responsabilité tridimensionnelle et augmenter les coûts illégaux globaux.