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Henan hat „sinnlosen Dienst“ für Lehrer während der Ferien verboten. Warum sind Schulen zu den am stärksten betroffenen Bereichen des Formalismus geworden?

2024-07-21

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Dies ist die Kolumne „Weekly Insights on Education“ des Tencent News Education Channel. In jeder Ausgabe werden aktuelle Bildungsthemen, politische Trends oder die Meinungen der Menschen in der vergangenen Woche analysiert und kommentiert.

Kürzlich haben einige Regionen nacheinander Bekanntmachungen zur „Säuberung der diensthabenden Pflichten von Grundschul- und Sekundarschullehrern herausgegeben, die nicht unbedingt erforderlich sind“. Die Lehrer in den Umsetzungsgebieten applaudierten im Allgemeinen, während die Lehrer in den Bereichen, in denen die Umsetzung nicht umgesetzt wurde, eifrig waren Ich warte darauf und hoffe, dass es so schnell wie möglich umgesetzt werden kann.

Dienstpflichten, die keine praktische Bedeutung haben, gibt es bei Grundschul- und Sekundarschullehrern, da sie von anderen nicht so leicht wahrgenommen werden. Sie scheinen aber kein wichtiges Thema zu sein Ruhezeit und Autonomie der Lehrer an vorderster Front.Diese zentralisierte Bereinigung bedeutungsloser Pflichten für Grundschul- und Sekundarschullehrer ist ein wichtiger Teil der Arbeit zur Entlastung an der Basis.

Seit Anfang dieses Jahres hat die Zentralregierung deutlich gemacht, dass sie die Belastungen für die Basis verringern und Formalismus und Bürokratie entschieden bekämpfen wird. Zu diesem Zweck haben verschiedene Regionen umfangreiche Untersuchungen zur Entlastung der Basis durchgeführt. Auch die Entlastung der Grund- und weiterführenden Schulen ist ein wichtiger Teil der Arbeit zur Entlastung der Basis.

Sinnlose Pflichtarbeit ist eigentlich nur ein kleiner Teil der vielen formalen Arbeitsbelastungen, mit denen Grund- und weiterführende Schulen konfrontiert sind.Lehrer stehen häufig vor formalistischen Aufgaben wie Inspektionen und Beurteilungen verschiedener Abteilungen, Aufgabenzuweisungen, Aktivitätsentwicklung, Weiterleitung von Likes und Punch-In-Abstimmungen. , Diese Aufgaben belasten die normale Ausbildungs- und Unterrichtszeit der Lehrkräfte und führen dazu, dass notwendige, inhaltliche und kreative Tätigkeiten im Lehrmanagement unterdrückt werden. Wenn Bildungs- und Unterrichtsarbeit durch bürokratischen Aufgabendruck und formalistische Aufgabenbelastung ersetzt werden, werden die berufliche Identität und der Wunsch der Lehrer nach pädagogischer Erkundung zurückgehen, was sich wiederum auf die gesunde Entwicklung der Schüler auswirkt.

Noch wichtiger ist, dass Schüler und ihre Eltern weniger Respekt vor den Lehrern haben, wenn Lehrer oft bedeutungslose Dinge tun. Beispielsweise müssen Lehrer häufig von Vorgesetzten zugewiesene Aufgaben erledigen und Schüler oder Eltern ständig mobilisieren. Auch Schüler und ihre Eltern werden sich sehr langweilen, was ihren Respekt vor Lehrern verringert und die Autorität und Begeisterung des Lehrers beeinträchtigt. Sinnlose Pflichtarbeit scheint nichts mit den Schülern und ihren Eltern zu tun zu haben, aber der bedeutungslose Beitrag der Lehrer verringert die Anerkennung ihrer beruflichen Identität und führt zu Missverständnissen bei Schülern und ihren Eltern, dass sie „ihre Arbeit nicht richtig machen“ und „nicht richtig arbeiten“. ihre Arbeit richtig machen“.

Warum gibt es „sinnlose Pflicht“?

Der grundlegende Grund, warum formalistische Arbeit entsteht, die durch „sinnlose Pflicht“ repräsentiert wird, ist folgenderBürokratieUndRisikoaversionslogikAuswirkungen.

Bürokratie bezeichnet einen Führungs- und Arbeitsstil, der losgelöst von der Masse, losgelöst von der Realität und willkürlich ist. Zwar kann es in den Schulferien zu einigen Unfällen kommen, und es muss jemand im Dienst sein, um Risiken vorzubeugen, aber die Wahrscheinlichkeit von Unfallrisiken ist sehr gering.Unter normalen Umständen reicht es jedoch aus, einen Wachmann zu organisierenUm möglichen Risiken vorzubeugen, haben viele Schulen Sicherheitskräfte und -leiter sowie normale Lehrer eingesetzt. Es scheint, dass sie während des Dienstes mehrere „Stoßstangen“ installiert haben. Um das Problem der Mahlzeiten für Führungskräfte und Lehrer während der Ferien zu lösen, müssen einige Schulen Kantinenköche einsetzen. Dadurch können viele Menschen keine normale Ruhepause einlegen und es entsteht ein hoher Verwaltungsaufwand. Diese Regelung geht weit über den tatsächlichen Bedarf hinaus und stellt nach der Logik der Risikoaversion eine ineffektive Investition dar.

Der Grund, warum Schulen zu den am stärksten betroffenen Bereichen formalistischer Arbeit geworden sind und warum Lehrer zu Trägern formalistischer Arbeit geworden sind, ist hauptsächlich auf folgende Gründe zurückzuführen:

Erstens ist die Schule eine gut organisierte Institution mit einer klaren internen Arbeitsteilung. Wenn Vorgesetzte der Schule Aufgaben zuweisen, ist es für die Schule einfach, die entsprechende verantwortliche Stelle zu finden und die Aufgaben problemlos zuzuweisen.

Zweitens verfügen Schullehrer über einen Teil der Zeitflexibilität, der ursprünglich für die Durchführung kreativer Aufgaben genutzt wurde Vorgesetzte weisen Arbeitsaufgaben zu. Es ist leicht, diesen Teil der Zeit der Lehrer für kreative Aktivitäten zu nutzen.

Drittens verfügen die Lehrkräfte über ein hohes kulturelles Niveau und eine starke Fähigkeit, anspruchsvolle Aufgaben zu erfüllen. Sie können sowohl schreiben als auch sprechen, wissen, wie man Netzwerktechnologie nutzt, und sind gut darin, politische Ziele und politische Absichten zu verstehen oder nicht, sie werden auf die Anforderungen ihrer Vorgesetzten eingehen und in der Lage sein, die Aufgabe zu erfüllen.

Viertens ist die Schule eine hochmobilisierte Organisation. Lehrer und Schüler sind den organisatorischen Vereinbarungen in hohem Maße gehorsam und haben einen Sinn für Disziplin. Wenn eine Schule eine Aufgabe von einer höheren Ebene übernimmt, mobilisiert die Schule zunächst die Lehrer, und dann mobilisieren die Lehrer die Schüler, wodurch ein vernetztes Mobilisierungssystem entsteht.

Daher übertragen verschiedene übergeordnete Abteilungen den Schulen gerne Aufgaben. Wenn die übergeordneten Behörden das System entwerfen, ob es sinnvoll ist oder nicht, müssen die Lehrer es akzeptieren.

Nicht-Lehrer glauben immer, dass einer der größten Vorteile des Lehrerberufs darin besteht, dass man in den Winter- und Sommerferien drei Monatsgehälter bekommen kann, ohne arbeiten zu müssen. Tatsächlich handelt es sich hierbei um ein großes Missverständnis über die Lehrergemeinschaft. Viele der Aufgaben von Lehrern sind geheim, wie Unterrichtsvorbereitung, Hausbesuche, Schulungen, Selbststudium usw., die nicht unbedingt im Klassenzimmer, in der Schule oder während der vorgeschriebenen Arbeitszeit erledigt werden müssen Investition. Einige Lehrer, die Bildungsmanagement lieben, verbringen sogar den ganzen Sommer damit, neue Energie zu tanken und herauszufinden, wie sie ihre Schüler besser ausbilden, unterrichten und ausbilden können.

Darüber hinaus ist das Missverständnis der Lehrer durch die Außenwelt auch auf die Tatsache zurückzuführen, dass die Lehrer die Qualität des Unterrichts herabgesetzt haben, weil sie viel formale Arbeit leisten müssen „Vorteile“ genießen, aber nicht gut lehren und gut lernen, deshalb haben wir weder Verständnis für das Verhalten der Lehrer, an Feiertagen „sinnlose Überstunden zu machen“, noch verstehen wir es, weil wir denken, dass sie das tun sollten.

Wie kann die Belastung der Lehrer wirklich verringert werden?

Verschiedene Regionen haben Bekanntmachungen zur „Bereinigung der diensthabenden Aufgaben von Grundschul- und Sekundarschullehrern, die keine praktische Bedeutung haben“, herausgegeben, und einige Regionen fördern die Arbeit zur Reduzierung der Belastungen auf der Basisebene voll und ganz. Dies zeigt die Entschlossenheit und Haltung der höheren Ebene Es ist förderungswürdig, solche formalistischen Arbeiten von Regierungen zu reduzieren, und sie sollten ernst genommen werden.Ob die Bekanntmachung wirklich umgesetzt werden kann und ob die formale Belastung der Lehrer vollständig reduziert werden kann, ist der Schlüssel zum Umdenken des Managements und zur Einrichtung eines Mechanismus zur Belastungsreduzierung.

Was das Denken des Managements betrifft, besteht die erste darin, die risikoscheue Denkweise zu ändern, die Objektivität von Risiken anzuerkennen, die Existenz von Risiken zu tolerieren, Risiken zu verhindern, aber nicht übermäßig risikoscheu zu sein, und zu versuchen, ein Nullrisiko zu erreichen. Die zweite besteht darin, die Denkweise der willkürlichen Rechenschaftspflicht zu ändern. Machen Sie Kader nicht wahllos zur Verantwortung, wenn Probleme auftreten. Das Auftreten vieler unerwarteter Risiken ist nicht auf die Verantwortungslosigkeit des verantwortlichen Subjekts zurückzuführen, sondern auf die Verantwortungslosigkeit anderer Subjekte selbst Das Auftreten von Naturkatastrophen oder von Menschen verursachten Katastrophen kann für die verantwortliche Person unvermeidbar sein, egal wie sehr sie sich bemüht.

Beispielsweise sind Lehrer im Sommer verpflichtet, im Unterricht, nach dem Unterricht, in der Schule und bei Hausbesuchen Vorträge zu halten. Allerdings gibt es immer noch einige Schüler, die nicht auf die Ratschläge hören und darauf bestehen, schwimmen zu gehen und Unfälle zu erleiden. Können wir den Lehrern vorwerfen, dass sie in dieser Situation unverantwortlich sind? Allerdings werden viele Bezirke die Verantwortung für die Todesfälle durch Ertrinken den Lehrern zuschieben, weil sie der Meinung sind, dass sie keine gute Arbeit geleistet haben, und sie daher zur Verantwortung ziehen. Diese Art der Rechenschaftspflicht ist offensichtlich unangemessen. Lehrer können nicht mit Gewalt als allmächtige Superfiguren behandelt werden.

Was den Mechanismus zur Belastungsreduzierung betrifft, besteht der erste darin, eine systematische Einführung durchzuführen und den Gesamtfortschritt zu fördern. Die Entstehung von Belastungen auf der Basisebene ist kein Problem einer einzelnen Abteilung einer bestimmten Regierungsebene, sondern ein Problem, das mehrere Abteilungen mehrerer Regierungsebenen betrifft. Wenn wir sie reduzieren wollen, müssen wir sie gemeinsam reduzieren. Ein Abteilungsleiter einer bestimmten Abteilung des städtischen Parteikomitees sagte einmal: „Jetzt, wo ich nicht mehr beteiligt bin, werden die Kader unten zufrieden sein.“ Sie sagten zutiefst: „Der Abteilungsleiter ist immer innovativ und fleißig.“ „Das nächste Mal werden wir beschäftigt sein. Der Abteilungsleiter wird eine Nacht Überstunden machen, und wir werden zehneinhalb Tage lang Überstunden machen.“

Zweitens kann eine Liste zur Belastungsreduzierung erstellt werden, die jedoch schon oft umgesetzt wurde, weil das Problem nicht klar ist und die Regierungen auf allen Ebenen und in einigen Abteilungen kein Verständnis dafür haben Die Regionen haben versucht, eine Lastenreduzierungsliste zu erstellen. Das Problem war klar und die Richtung war klar. Sie ist sehr gut umsetzbar und die zuständigen Abteilungen haben ein sehr klares Verständnis für eine bestimmte Aufgabe und können sofort reduziert werden. Wenn es beispielsweise diesmal um die „Beseitigung von Dienstschichten ohne praktische Bedeutung“ geht, ist es ganz klar, dass diejenigen, die nicht im Dienst sein sollten, weder vom Bildungsbüro noch von der Schule zugewiesen werden müssen Für diese Arbeit muss Personal zur Verfügung gestellt werden, und es besteht keine Notwendigkeit, Leiter zur Inspektion der Posten zu beauftragen.

Drittens kann ein Überwachungsmechanismus eingerichtet werden, der die Umsetzung von Arbeiten zur Entlastung überwacht und kontrolliert. Wenn eine Abteilung weiterhin formalistische Arbeiten und Arbeiten zuweist, die nichts mit der Schule zu tun haben, müssen die zuständigen Abteilungen benachrichtigt und kritisiert werden , was nicht nur eine abschreckende Wirkung hat, sondern auch als Beispiel für eine Belastungsreduzierung dient.

 

(Der Autor dieses Artikels: Lei Wanghong丨Dozent an der School of Public Administration der Central South University, mit Forschungsinteressen in den Bereichen Grassroots Governance und Bildung in Stadt und Land)

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