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Hat die US-Regierung gezögert, chinesische Drohnen zu verbieten?

2024-07-16

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Quelle: Global Times

[Global Times-Sonderkorrespondent] Mehrere ausländische Medien entdeckten am 14., dass der vollständige Text der überarbeiteten Fassung des National Defense Authorization Act 2025, die kürzlich vom Streitkräfteausschuss des US-Senats veröffentlicht wurde, sich von der Fassung unterscheidet, die das Repräsentantenhaus letzten Monat verabschiedet hat Der Gesetzentwurf des Senatsausschusses enthält keine Bedingungen, die den Verkauf von Drohnen durch den chinesischen Drohnenhersteller DJI in den Vereinigten Staaten einschränken. Auf der Website des Pakistan Defense Forum heißt es, dass DJI der dominierende Akteur auf dem US-Markt für landwirtschaftliche Drohnen sei, was möglicherweise der Grund dafür sei, dass der Senat das Verbot nicht aufgenommen habe. Zuvor berichtete die japanische „Nikkei Asian Review“, dass in China hergestellte Drohnen bei der US-Polizei so beliebt seien, dass es schwierig sei, Ersatz zu finden.

US-Medienberichten zufolge hat das US-Repräsentantenhaus im vergangenen Monat den National Defense Authorization Act verabschiedet. Der Gesetzentwurf löste Schock aus, da er den Countering China Drones Act enthielt, der DJI-Geräte und -Dienste in die sogenannte „Abdeckungsliste“ aufnehmen würde, wodurch verhindert würde, dass neue Geräte von DJI von der US-amerikanischen Federal Communications Commission (FCC) erhalten werden kann zum Widerruf der bestehenden FCC-Zulassung führen.

Die „Verfolgung“ chinesischer Drohnen durch die US-Regierung begann bereits 2016. Damals schlugen einige US-Gesetzgeber Beschränkungen für DJI aus Gründen der „Netzwerkdatensicherheit“ vor. Im Jahr 2017 nahm das US-Verteidigungsministerium DJI auf seine Sanktionsliste und erklärte, dass DJI-Drohnen „wahrscheinlich wichtige US-Infrastruktur- und Strafverfolgungsdaten an die chinesische Regierung liefern werden“. Im Mai 2019 verbot die US-Regierung US-Bundesbehörden erneut den Kauf von Drohnen, die von Ländern hergestellt wurden, von denen bestätigt wurde, dass sie eine „Sicherheitsbedrohung“ darstellen, und untersagte die Verwendung von Bundesmitteln für den Kauf von DJI-Drohnen. Im Jahr 2020 hat das US-Handelsministerium DJI mit der Begründung in die „Entity List“ aufgenommen, dass es „die nationale Sicherheit der USA gefährdet“, was es DJI unmöglich macht, von den Vereinigten Staaten und US-Unternehmen bereitgestellte Technologie und Produkte zu erhalten.

DJI hat diese Anschuldigungen und Sanktionen wiederholt zurückgewiesen und abgelehnt.

Im Gegensatz zum Phänomen serieller politischer „Verfolgungen und Unterdrückungen“ ist die Nachfrage nach in China hergestellten Drohnen in vielen Branchen in den Vereinigten Staaten nach wie vor stark. Kürzlich haben Vertreter von mehr als 6.000 Behörden für öffentliche Sicherheit, Polizei und Feuerwehr in den Vereinigten Staaten, die Drohnenprojekte durchführen, an Mitglieder des Streitkräfteausschusses des Senats geschrieben und sich gegen die Aufnahme des Countering Chinese Drones Act in das National Defense Authorization Act ausgesprochen. Die New York Times gab an, dass von DJI hergestellte Drohnen häufig bei Rettungseinsätzen und -übungen zum Einsatz kommen, und einige freiwillige Retter sagten, dass dies dazu beitragen könne, Rettungsaktionen zu beschleunigen. Die US-Website „Drone Life“ gab an, dass Daten der US-Luftfahrtbehörde Federal Aviation Administration zeigten, dass im März dieses Jahres 966 Drohnen bei der Polizei und den Sicherheitsbehörden des Bundesstaates Texas registriert waren, von denen 879 von DJI hergestellt wurden. Von den 87 Drohnen, die nicht von DJI hergestellt werden, werden 56 von chinesischen Unternehmen oder mit China verbundenen Unternehmen hergestellt.

Laut einem Bericht auf der Website des Pakistan Defence Forum sind 80 % der von amerikanischen Landwirten eingesetzten Drohnen DJI-Drohnen. Der US-Händler für DJI-Ausrüstung sagte, dass US-Landwirte in den letzten Jahren den Einsatz von Drohnenspritzen stetig verstärkt haben, wobei Drohnen im Jahr 2023 3,7 Millionen Acres (ca. 1,49 Millionen Hektar) Land in 41 Bundesstaaten besprühten und dabei 50 Feldfrüchte besprühten, die meisten davon sind in China hergestellte Drohnen. In einer Erklärung gegenüber AgFunder im letzten Monat sagte DJI: „Wir können keine konkreten Marktanteilszahlen nennen, aber eine grobe Schätzung geht davon aus, dass etwa 1.000 landwirtschaftliche Drohnen von US-Landwirten eingesetzt werden, 4 von 5 Flugzeugen sind DJI-Modelle.“

Der US-amerikanische Nachrichtensender „AgFunder“ gab an, dass Adam Wales, Direktor für globale Politik bei DJI, gewarnt habe, dass eine endgültige Verabschiedung des Verbots durch die Regierung nicht nur DJI, sondern auch vielen verschiedenen vertikalen Bereichen in den Vereinigten Staaten, einschließlich der Landwirtschaft, schaden würde. Auf die Frage, warum DJI „verfolgt“ werde, antwortete Wales, dass „das den Kern des Problems trifft“. Es begann mit einer Frage zur Datensicherheit, sagte er, und dann drehte sich die Debatte um den dominanten Marktanteil und darum, ob kleinere US-Hersteller hinsichtlich Preis oder Qualität konkurrieren könnten. „Wenn ein anderes chinesisches Unternehmen die Größe von DJI erreicht, wird es ebenfalls ins Visier genommen.“

Die Drohnen-Informationswebsite „DroneDJ“ gab an, dass der US-Senat beschlossen habe, das Verbot aus seiner Fassung des National Defense Authorization Act 2025 auszuschließen, was ihre vorsichtigere Haltung zu diesem Thema widerspiegele. In dem Bericht heißt es jedoch, dass die Zukunft der DJI-Drohnen in den Vereinigten Staaten immer noch ungewiss sei, denn wenn die aktuelle Fassung des Gesetzentwurfs im US-Senat verabschiedet werde, müssten sich die beiden Kammern des Kongresses darüber abstimmen, und dieser Prozess werde es auch tun höchstwahrscheinlich zur endgültigen „Zollabfertigung“ des Verbots führen. „Die Drohnenindustrie beobachtet diese Entwicklungen genau und viele Unternehmen bereiten sich auf unterschiedliche Szenarien vor.“