el riesgo de suministro de minerales metálicos estratégicos es alto. muchos expertos ofrecen sugerencias para la revisión de la ley de recursos minerales.
2024-10-01
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cheng hui, reportero de noticias de desarrollo y reforma de china
en respuesta a las deficiencias de la actual ley de recursos minerales, el estado está intensificando sus esfuerzos para revisar los contenidos relevantes para garantizar la seguridad de los recursos minerales, promover el desarrollo, utilización y protección racionales de los recursos minerales y promover aún más la alta calidad. desarrollo de la industria minera.
por ejemplo, más del 75% de los riesgos de suministro de minerales metálicos estratégicos de mi país se encuentran en niveles altos, y la proporción continúa expandiéndose. en un contexto de geopolítica global y fluctuaciones del mercado, los riesgos terminales de la cadena de suministro han aumentado, afectando gravemente la seguridad de los recursos nacionales. al mismo tiempo, los estados unidos, el japón, la unión europea y otros países y regiones han establecido mecanismos estratégicos de reservas de minerales, como medio importante para garantizar la seguridad del suministro de minerales, es necesario mejorar el mecanismo de reservas de mi país.
en el iv foro de la cumbre legal minera de china organizado por la universidad de geociencias de china (beijing) y la sociedad de recursos naturales de china el día 28, muchos expertos dijeron que la ley de recursos minerales de mi país ha llegado a un punto en el que debe ser revisada debido a la ardua tarea. de revisión, es necesario para abrir "puntos de bloqueo", resolver "dificultades" y eliminar "puntos débiles", debemos resolver las cuestiones de seguridad de los recursos minerales a través de un sistema de pensamiento legal.
en el foro de la cumbre, zhang hongtao, ex consejero del consejo de estado y ex ingeniero jefe del ministerio de tierras y recursos, dijo en su discurso que en el contexto de la revisión de la ley de recursos minerales, es necesario aunar sabiduría desde todos los aspectos para estudiar y explorar conjuntamente cómo promover la sostenibilidad de la industria minera a través de medios legales, estudiar conjuntamente cómo abordar la complejidad y la incertidumbre de la asignación global de recursos y promover el desarrollo verde, el desarrollo de alta calidad y la innovación. desarrollo de la industria minera en la vía del estado de derecho. feng zhiming, vicepresidente de la sociedad de recursos naturales de china, también dijo que la innovación en el sistema legal minero puede ayudar a garantizar la seguridad de los recursos minerales y salvaguardar el desarrollo de alta calidad de la industria minera.
nuestro país es un país con grandes recursos minerales y un gran país minero. los recursos minerales son una base material importante para el desarrollo económico y social, y la exploración y el desarrollo de los recursos minerales están relacionados con la economía nacional, los medios de vida de las personas y la seguridad nacional. en los últimos años, el desarrollo verde y de alta calidad de la industria minera, la construcción de minas verdes, la mejora de la transferencia de derechos mineros, la estandarización de las actividades de exploración y minería, el fortalecimiento de la restauración ecológica de las áreas mineras y la responsabilidad legal por la exploración ilegal y la minería ha atraído una amplia atención de la sociedad.
meng lei, director del departamento de derecho de la universidad de geociencias de china (beijing), presentó en el foro que con el desarrollo continuo de la economía global, la industria minera enfrenta más desafíos y oportunidades, incluidas las tendencias de desarrollo de la inteligencia, el verde, y eficiencia, así como el agotamiento de los recursos y la presión de la protección del medio ambiente, etc.
cao xusheng, director del departamento de recursos minerales del bufete de abogados jingshi de beijing e investigador del centro de investigación de derecho de recursos naturales de la universidad de geociencias de china (beijing), dijo que la seguridad de los recursos minerales está relacionada con la economía nacional y los medios de vida de las personas y la economía nacional. seguridad económica. para garantizar la seguridad de los recursos minerales, es necesario consolidar la "ley de recursos minerales" la base del estado de derecho. la profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino son inseparables del desarrollo de la economía real, y el desarrollo de la economía real es inseparable del suministro de materias primas industriales, que provienen de recursos minerales.
“la industria minera de mi país está experimentando actualmente una demanda creciente, ajustes a las regulaciones, políticas y sistemas, la integración de un desarrollo de alta calidad y una protección de alto nivel, así como muchas contradicciones entre la oferta y la demanda interna, una alta dependencia externa y una situación incierta e incierta. entorno externo inestable. "el período especial de 'cuatro fases superpuestas'". en el foro, expertos relevantes de la federación minera de china dijeron que bajo esta nueva situación, ¿cómo deberían la administración minera a nivel municipal y de condado y las empresas mineras locales hacer frente a este complejo? ¿y las dificultades y problemas en constante cambio y lograr una gestión científica y de alta calidad es un gran artículo y un gran tema?
en el foro, expertos relevantes que participaron en el proyecto "investigación sobre innovación en seguridad de recursos minerales" de la academia de ingeniería de china presentaron que actualmente, la demanda de mi país de minerales metálicos estratégicos todavía se encuentra en un nivel alto, los riesgos de suministro son altos y la es necesario mejorar el mecanismo de reserva. "especialmente en la base de los recursos minerales (prospección), hay muchos problemas", dijo el experto. estos problemas se reflejan principalmente en el espacio ecológico que comprime el espacio de prospección, el sistema de adquisición de derechos mineros que restringe el espacio de prospección y la inversión minera. el capital continúa saliendo y se destacan los problemas estructurales en los fondos de exploración minera. deberíamos aprender del sistema de "registro de marcas" y establecer un sistema de adquisición de derechos mineros en línea y en tiempo real. construir un mercado de exploración de riesgo para atraer fondos sociales para la exploración minera. algunos expertos dijeron en el foro que en el futuro, será una tendencia inevitable que las grandes y medianas empresas mineras establezcan de forma independiente empresas profesionales para la exploración de recursos y la gestión de operaciones.
los expertos sugieren que la revisión de la ley de recursos minerales debería agregar disposiciones correspondientes para promover la conservación y la utilización intensiva de los recursos minerales asociados. ajustar la relación entre el gobierno y el mercado para que las leyes del valor, la competencia y la oferta y la demanda se reflejen plenamente en el mercado minero, y garantizar que la vitalidad y los derechos e intereses legítimos de las entidades del mercado estén en línea con los mercados y las reglas internacionales. .
algunos expertos dijeron que la revisión de la ley de recursos minerales debería perfeccionar aún más las regulaciones sobre tierras mineras para resolver el problema del uso irregular de tierras mineras en la práctica y establecer un sistema de tierras mineras que sea compatible con la exploración y extracción de recursos minerales. los atributos de los derechos de propiedad de los derechos mineros deben estar claramente estipulados en la ley, los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos mineros y los derechos e intereses nacionales deben salvaguardarse y la cuestión de la compensación razonable debe resolverse. al mismo tiempo, se aumentará la responsabilidad legal por algunas actividades ilegales y se aumentarán las penas por la exploración ilegal, la extracción de recursos minerales y otras actividades ilegales.
cao xusheng dijo que la revisión de la ley de recursos minerales no sólo debe tener una visión internacional y una visión estratégica, sino que también debe combinarse con la realidad de mi país y centrarse en disposiciones específicas. también debe adherirse al pensamiento del estado de derecho y a la lógica profesional de la minería. .
en la conferencia de intercambio de servicios legales mineros 2024 organizada por el comité profesional de derecho ambiental, recursos y energía de la asociación de abogados de china en la tarde del 28, muchos expertos legales también dijeron que es necesario mejorar el sistema legal minero, innovar. servicios legales mineros y proteger la industria minera a través del estado de derecho.
