das versorgungsrisiko strategischer metallmineralien ist hoch. viele experten geben vorschläge zur überarbeitung des rohstoffgesetzes.
2024-10-01
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cheng hui, reporter der china development and reform news
als reaktion auf die mängel des aktuellen gesetzes über bodenschätze verstärkt der staat seine bemühungen zur überarbeitung relevanter inhalte, um die sicherheit der bodenschätze zu gewährleisten, die rationelle entwicklung, nutzung und den schutz der bodenschätze zu fördern und die qualität weiter zu fördern entwicklung der bergbauindustrie.
beispielsweise sind mehr als 75 % der strategischen metallmineralienversorgungsrisiken meines landes auf einem hohen niveau, und dieser anteil nimmt weiter zu. vor dem hintergrund globaler geopolitik und marktschwankungen sind die risiken in der lieferkette stark angestiegen, was die nationale ressourcensicherheit ernsthaft beeinträchtigt. gleichzeitig haben die vereinigten staaten, japan, die europäische union und andere länder und regionen strategische mineralreservemechanismen eingerichtet. als wichtiges mittel zur gewährleistung der sicherheit der mineralversorgung muss der reservemechanismus meines landes verbessert werden.
auf dem 4. china mining rule of law summit forum, das am 28. von der china university of geosciences (peking) und der china natural resources society veranstaltet wurde, sagten viele experten, dass das mineralressourcengesetz meines landes einen punkt erreicht habe, an dem es überarbeitet werden müsse um „blockaden“ zu öffnen, „schwierigkeiten“ zu lösen und „schmerzpunkte“ zu beseitigen, müssen wir fragen der sicherheit von bodenschätzen durch ein juristisches denksystem lösen.
auf dem gipfelforum sagte zhang hongtao, ehemaliger berater des staatsrates und ehemaliger chefingenieur des ministeriums für land und ressourcen, in seiner rede, dass es vor dem hintergrund der überarbeitung des mineralressourcengesetzes notwendig sei, weisheit zu bündeln aus allen aspekten, um gemeinsam zu untersuchen und zu erforschen, wie die nachhaltigkeit der bergbauindustrie durch rechtliche entwicklung gefördert werden kann, um gemeinsam zu untersuchen, wie mit der komplexität und unsicherheit der globalen ressourcenallokation umgegangen werden kann, und um die umweltfreundliche, qualitativ hochwertige und innovative entwicklung zu fördern entwicklung des bergbaus auf rechtsstaatlichen spuren. feng zhiming, vizepräsident der natural resources society of china, sagte auch, dass innovationen im bergbaurechtssystem dazu beitragen können, die sicherheit von bodenschätzen zu gewährleisten und die qualitativ hochwertige entwicklung der bergbauindustrie zu gewährleisten.
unser land ist ein land mit großen bodenschätzen und ein großes bergbauland. bodenschätze sind eine wichtige materielle grundlage für die wirtschaftliche und soziale entwicklung, und die erkundung und erschließung von bodenschätzen hängt mit der volkswirtschaft, dem lebensunterhalt der menschen und der nationalen sicherheit zusammen. in den letzten jahren wurden die grüne und qualitativ hochwertige entwicklung der bergbauindustrie, der bau grüner minen, die verbesserung der übertragung von bergbaurechten, die standardisierung von explorations- und bergbauaktivitäten, die stärkung der ökologischen sanierung von bergbaugebieten sowie die rechtliche haftung für illegale exploration und der bergbau hat in der gesellschaft große aufmerksamkeit erregt.
meng lei, direktor der rechtsabteilung der china university of geosciences (peking), stellte auf dem forum vor, dass die bergbauindustrie mit der kontinuierlichen entwicklung der weltwirtschaft vor immer mehr herausforderungen und chancen stehe, darunter die entwicklungstrends intelligenz, umweltfreundlichkeit, und effizienz sowie ressourcenverknappung und der druck des umweltschutzes usw.
laut cao wirtschaftliche sicherheit um die sicherheit der bodenschätze zu gewährleisten, ist es notwendig, das „mineralressourcengesetz“ als grundlage der rechtsstaatlichkeit zu festigen. eine umfassende vertiefung der reformen und die förderung einer modernisierung nach chinesischem vorbild sind untrennbar mit der entwicklung der realwirtschaft verbunden, und die entwicklung der realwirtschaft ist untrennbar mit der versorgung mit industrierohstoffen verbunden, die aus bodenschätzen stammen.
„die bergbauindustrie meines landes erlebt derzeit eine steigende nachfrage, anpassungen von vorschriften, richtlinien und systemen, die integration von hochwertiger entwicklung und hohem schutzniveau sowie viele widersprüche zwischen inlandsnachfrage und -angebot, hohe externe abhängigkeit und unsichere und unsichere bedingungen.“ „die besondere periode der ‚vier übereinanderliegenden phasen‘“ sagten auf dem forum, wie die bergbauverwaltung auf gemeinde- und kreisebene und die lokalen bergbauunternehmen mit dieser neuen situation umgehen können und sich ständig ändernde schwierigkeiten und probleme zu bewältigen und eine wissenschaftliche und qualitativ hochwertige entwicklung zu erreichen, ist ein großer artikel und ein großes thema.
auf dem forum stellten relevante experten, die am projekt „research on mineral resources safety innovation“ der chinesischen akademie für ingenieurwissenschaften teilnahmen, vor, dass die nachfrage meines landes nach strategischen metallmineralien derzeit immer noch auf einem hohen niveau sei und die versorgungsrisiken hoch seien der reservemechanismus muss verbessert werden. „insbesondere bei der gründung von bodenschätzen (schürfen) gibt es viele probleme.“ der experte sagte, dass sich diese probleme hauptsächlich darin widerspiegeln, dass der ökologische raum den schürfraum komprimiert, das system zum erwerb von bergbaurechten den schürfraum einschränkt und die bergbauinvestitionen das kapital fließt weiterhin ab, und strukturelle probleme bei mineralexplorationsfonds werden hervorgehoben. wir sollten aus dem „markenregistrierungssystem“ lernen und ein echtzeit-online-system für den erwerb von bergbaurechten einrichten. bauen sie einen risikoexplorationsmarkt auf, um soziale mittel für die mineralienexploration zu gewinnen. einige experten sagten auf dem forum, dass es für große und mittlere bergbauunternehmen in zukunft ein unvermeidlicher trend sei, unabhängig professionelle unternehmen für ressourcenexploration und betriebsmanagement zu gründen.
experten schlagen vor, dass die überarbeitung des mineralressourcengesetzes entsprechende bestimmungen zur förderung der erhaltung und intensiven nutzung der damit verbundenen bodenschätze hinzufügen sollte. passen sie die beziehung zwischen der regierung und dem markt so an, dass sich die gesetze von wert, wettbewerb sowie angebot und nachfrage vollständig im bergbaumarkt widerspiegeln, und stellen sie sicher, dass die vitalität und die legitimen rechte und interessen der marktteilnehmer mit den internationalen märkten und regeln im einklang stehen .
einige experten sagten, dass die überarbeitung des gesetzes über bodenschätze die vorschriften für bergbauflächen weiter verfeinern sollte, um das problem der unregelmäßigen nutzung von bergbauflächen in der praxis zu lösen und ein bergbaulandsystem zu schaffen, das mit der exploration und dem abbau von bodenschätzen kompatibel ist. die eigentumsrechte von bergbaurechten sollten gesetzlich klar festgelegt werden, die legitimen rechte und interessen der inhaber von bergbaurechten sowie die nationalen rechte und interessen sollten gewahrt werden und die frage einer angemessenen entschädigung sollte gelöst werden. gleichzeitig wird die rechtliche haftung für einige illegale aktivitäten erhöht und die strafen für illegale exploration, abbau von bodenschätzen und andere illegale aktivitäten erhöht.
cao xusheng sagte, dass die überarbeitung des gesetzes über bodenschätze nicht nur eine internationale vision und eine strategische vision haben muss, sondern auch mit der realität meines landes verknüpft sein und sich auf bestimmte bestimmungen konzentrieren muss. sie muss auch dem rechtsstaatlichen denken und der professionellen logik des bergbaus entsprechen .
auf der vom fachausschuss für umwelt-, ressourcen- und energierecht der all-china lawyers association am nachmittag des 28. veranstalteten konferenz zum austausch von rechtsdienstleistungen im bergbau 2024 sagten viele rechtsexperten auch, dass es notwendig sei, das rechtssystem im bergbau zu verbessern und innovationen einzuführen rechtsdienstleistungen im bergbau und schutz der bergbauindustrie durch rechtsstaatlichkeit.
