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agencia de noticias xinhua, beijing, 21 de septiembre: recientemente, la reunión ejecutiva del consejo de estado revisó y aprobó el informe de investigación sobre el accidente de incendio extremadamente grave "1·24" en la tienda de la calle jialeyuan en xinyu, jiangxi. el periodista entrevistó al responsable del equipo de investigación sobre los temas candentes de preocupación social durante la investigación del accidente.

1. periodista: ¿cómo está compuesto el equipo de investigación? ¿cuál fue el proceso y resultados de la investigación?

respuesta: después del accidente, el comité central del partido y el consejo de estado le dieron gran importancia. de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes, y con la aprobación del consejo de estado, se organizó el gran evento especial "1·24" de la tienda de la calle jiangxi xinyu jialeyuan del consejo de estado, dirigido por el ministerio de gestión de emergencias y al que asistieron el ministerio de asuntos públicos. seguridad, la oficina nacional de bomberos y rescate, la federación de sindicatos de china y el equipo de investigación de incidentes de incendios de la provincia de jiangxi. el ministerio de educación, el ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural y la administración estatal de regulación del mercado también enviaron personal para participar en los trabajos pertinentes. al mismo tiempo, se invitó a participar en la investigación del accidente a expertos en construcción, protección contra incendios, almacenamiento en frío y campos electrostáticos.

el equipo de investigación se adhirió a los principios de "rigor científico, cumplimiento de las leyes y reglamentos, búsqueda de la verdad a partir de los hechos y centrarse en los resultados reales" y descubrió el accidente mediante revisión de información, intercambios de debates, entrevistas, inspecciones in situ y análisis de vídeos. , pruebas e identificación, pruebas de simulación, demostraciones de expertos, etc. se determinó el proceso y los motivos del suceso, y se determinaron la situación y responsabilidades relevantes de los propietarios involucrados y las unidades de producción y operación relevantes. se determinaron los comités locales del partido, el gobierno y los departamentos pertinentes y las responsabilidades del personal pertinente. al mismo tiempo, el equipo de investigación insistió en sacar inferencias de un caso, analizó en profundidad los principales problemas existentes en el accidente, resumió y analizó las principales lecciones aprendidas del accidente y presentó sugerencias de rectificación y medidas preventivas.

la investigación determinó que se trataba de un caso en el que el propietario involucrado cambió ilegalmente el uso del piso subterráneo de un complejo comercial-residencial para operaciones de alquiler. la unidad de construcción de cámaras frigoríficas construyó ilegalmente la cámara frigorífica y se produjo el incendio. grandes defectos congénitos en las instituciones de educación y capacitación. la operación ilegal de hoteles y hoteles, la falta de supervisión profesional y gestión de la industria por parte de los departamentos locales pertinentes y la falta de implementación de las responsabilidades de liderazgo en seguridad de los comités locales del partido y los gobiernos han resultado en la producción. accidentes de seguridad.

2. reportero: ¿cuál fue la causa directa del accidente? ¿por qué causó un gran número de víctimas?

respuesta: después de la investigación, se han descartado factores como incendios provocados por el hombre, trabajos en caliente, fallas eléctricas y tabaquismo. tras una investigación por parte de los órganos de seguridad pública, se descartó la sospecha de que se hubiera producido un incendio provocado por el hombre. el día del incendio, los trabajadores de la construcción no realizaron ningún trabajo contra incendios en la cámara frigorífica, descartando la posibilidad de que se hubiera producido un incendio provocado por trabajos en caliente. el sistema de refrigeración del sitio de construcción no está encendido y el sistema de iluminación funciona con normalidad, descartándose la posibilidad de incendio provocado por fallas eléctricas. nadie fumó en el sitio de construcción desde que se colocó la película de plástico hasta que se descubrió el incendio, y después de las pruebas, las colillas de cigarrillos no podían encenderse ni almacenar calor y arder sin llama, tableros extruidos, agentes de calafateo de espuma de poliuretano y liberar gases inflamables, lo que descarta la posibilidad de que se produzcan incendios. posibilidad de incendios provocados por fumar.

según el centro de evaluación de evidencia de incendios de tianjin de la oficina de bomberos y rescate del ministerio de gestión de emergencias, el agente calafateador de espuma de poliuretano utilizado en el lugar rápidamente formó espuma y se expandió después de que se roció la espuma, y ​​al mismo tiempo liberó una gran cantidad de gases inflamables como isobutano, butano y propano. para verificar el mecanismo del accidente, se llevaron a cabo una serie de pruebas de generación de electricidad estática y de encendido por descarga electrostática para simular el lugar del accidente. las características del incendio coincidieron con las descripciones del personal en el lugar en el piso subterráneo. al mismo tiempo, recopilamos casos de accidentes de otros lugares para su análisis e investigación y descubrimos que también existían situaciones similares.

el equipo de investigación descubrió que la causa directa del accidente fue la construcción ilegal de una cámara frigorífica en el sótano del edificio del complejo jialeyuan. cuando se utilizó un agente sellador de espuma de poliuretano durante la construcción, se liberó gas inflamable que se acumuló localmente hasta alcanzar condiciones inflamables. se colocó plástico sobre el tablero extruido. la descarga electrostática generada durante la película encendió el gas inflamable acumulado, que rápidamente encendió la espuma de poliuretano, el tablero extruido y otros materiales inflamables y combustibles, produciendo una gran cantidad de humo tóxico; faltaban las escaleras de evacuación compartidas entre el piso subterráneo y el primer piso, y el humo se extendió rápidamente al segundo piso; se instalaron redes antirrobo y vallas publicitarias fuera del aula de educación de juegos en el segundo piso. a tiempo y con eficacia, lo que dio lugar a un aumento de las víctimas.

3. reportero: ¿qué problemas importantes se descubrieron durante la investigación del accidente?

respuesta: la investigación encontró que fenghua real estate, xinyu design institute, ganxin construction company y zhengda supervision company participaron en la construcción de los edificios involucrados en la revisión y supervisión del proyecto de defensa aérea civil, y baizhou. el departamento de venta al por mayor de incienso y la compañía de refrigeración de ningshuang estuvieron involucrados en la construcción subterránea de la cámara frigorífica en el segundo piso, y los propietarios involucrados, game education y el hotel juxinyuan cometieron graves violaciones de las leyes y regulaciones en el arrendamiento y operación de. los edificios involucrados. al mismo tiempo, también se encontró que los comités del partido, los gobiernos y los departamentos pertinentes de la provincia de jiangxi, la ciudad de xinyu y el distrito de yushui tenían problemas tales como no seguir la fuente de planificación y construcción, investigación y rectificación deficientes, lagunas en el sistema de supervisión, formalidades en las inspecciones de aceptación de incendios, rectificaciones especiales y falta de gestión de las instituciones de educación y formación.

en primer lugar, se ha perdido la fuente de planificación y construcción, y la construcción ilegal ha planteado peligros ocultos inherentes. los departamentos de defensa aérea civil, planificación, vivienda y construcción urbano-rural y otros de la ciudad de xinyu no han implementado las disposiciones de "planificación simultánea, diseño simultáneo, construcción simultánea y aceptación de finalización simultánea" especificadas en las "medidas provinciales de jiangxi para la implementación del ley de defensa aérea civil de la república popular china", dando como resultado una planta baja. de hecho, se ha convertido en un edificio ilegal que no es ni un proyecto de defensa aérea civil ni un sótano ordinario. ha estado en uso sin aprobación durante mucho tiempo. tiempo y tiene importantes peligros ocultos. en segundo lugar, debido a una mala investigación y rectificación, los sótanos ilegales han sido descuidados durante mucho tiempo. la inspección especial del departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural de la ciudad de xinyu sobre la construcción ilegal de edificios de viviendas existentes y las aprobaciones ilegales e ilegales ha fracasado, y en realidad no se ha llevado a cabo ninguna inspección en las áreas urbanizadas de la ciudad. oficina de defensa aérea civil de la provincia de jiangxi; tiene la comprensión equivocada de "ocuparse únicamente de los proyectos en la biblioteca y no de los proyectos fuera de la biblioteca", xinyu la oficina municipal de defensa aérea civil no informó los proyectos de sótano identificados que habían entrado en el proceso de aprobación de la defensa aérea civil pero que tenían problemas con sus superiores, les ordenó realizar construcciones adicionales o pagar tarifas de construcción de reubicación de acuerdo con la ley, y no los transfirió a la administración urbana y otros departamentos para su investigación y manejo. en tercer lugar, existen lagunas en el sistema de supervisión y la construcción de cámaras frigoríficas es desordenada. el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural de la provincia de jiangxi no tiene una comprensión clara de sus responsabilidades de supervisar la construcción de cámaras frigoríficas. los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de la ciudad de xinyu y del distrito de yushui no han gestionado adecuadamente los proyectos de construcción de cámaras frigoríficas por encima de la cuota, y básicamente. ignorar a aquellos que están por debajo de la cuota. en cuarto lugar, la inspección de aceptación del incendio era una formalidad y a menudo se pasaban por alto problemas ocultos. durante la inspección de aceptación y supervisión del incendio, el departamento de bomberos no encontró ningún problema como la falta de separación contra incendios en el edificio involucrado, lo que resultó en que los peligros ocultos relacionados no se descubrieran ni rectificaran durante mucho tiempo. el departamento de seguridad pública no controló estrictamente la revisión de calificaciones, no investigó ni trató con el hotel involucrado, no manejó los procedimientos especiales de licencia de la industria como se requería, continuó aceptando la revisión anual en violación de las regulaciones y cometió fraude en los diarios. supervisión e inspecciones de incendios. quinto, la rectificación especial es sólo una formalidad, y la ejecución del trabajo es sólo una formalidad. la provincia de jiangxi ha llevado a cabo 30 rectificaciones especiales de seguridad contra incendios para organizaciones como "nine small places", lugares multifuncionales y ventanas (redes) antirrobo que afectan las salidas de incendios. sin embargo, la brigada de rescate de incendios del distrito de yushui y. la oficina de seguridad pública municipal de xinyu yushui la suboficina nunca se organizó para conocer el resultado final de los "nueve lugares pequeños" en la jurisdicción, y la operación de desmantelamiento de ventanas antirrobo (mosquiteros) fue superficial. se emitió de inmediato y otros departamentos relevantes respondieron pasivamente y el trabajo básicamente no se implementó. en sexto lugar, falta gestión de las instituciones de educación y formación, y las operaciones escolares ilegales plantean graves riesgos para la seguridad. el departamento de educación no entiende sus responsabilidades en cuanto a la aprobación y supervisión de las instituciones de formación para exámenes universitarios. los departamentos de educación de la ciudad de xinyu y el distrito de yushui creen que el departamento de educación de la provincia de jiangxi debería ser responsable de la supervisión, mientras que los departamentos. dentro del departamento provincial de educación están excediendo los límites y no lo consideran su propia responsabilidad. el departamento provincial de educación ha propuesto repetidamente fortalecer la estandarización y gestión de las instituciones de formación relacionadas con los exámenes universitarios, pero en realidad no lo ha llevado a cabo; la falta de gestión de la industria ha provocado que un gran número de instituciones de formación queden fuera de la supervisión. su funcionamiento ilegal ha creado lugares densamente poblados donde no se pueden garantizar las condiciones de seguridad. la organización ilegal de formación por parte de game education y el alquiler de locales que no cumplen con las condiciones de seguridad contra incendios son las principales razones del aumento de las muertes por accidentes de incendio.

4. periodista: ¿qué lecciones profundas se han aprendido de la investigación de este accidente?

respuesta: este accidente causó grandes pérdidas y profundas lecciones y una vez más nos ha hecho sonar la alarma. para hacer un buen trabajo en seguridad en la producción debemos prestar mucha atención a los siguientes aspectos:

en primer lugar, sólo eliminando los riesgos potenciales para la seguridad de las masas se podrá implementar la "doble supremacía". el secretario general xi jinping ha enfatizado repetidamente que "las personas son lo primero y la vida es lo primero" y que "la felicidad y el bienestar de las personas son el objetivo final de promover un desarrollo de alta calidad". esto requiere pensar en los problemas y comprender el trabajo, coordinar el desarrollo y la seguridad, y siempre prestar atención y resolver los riesgos de seguridad y los problemas ocultos en torno a la gente. en los últimos años se han producido en muchos lugares accidentes importantes, como el derrumbe de casas de construcción propia, explosiones de gas en restaurantes, incendios de bicicletas eléctricas e incendios en escuelas, hospitales y edificios residenciales, que han tenido graves consecuencias para la salud la sensación de seguridad de la gente. las dolorosas lecciones del accidente son profundas. la investigación y rectificación de los peligros ocultos debe garantizar que todos los campos industriales, todas las entidades comerciales y todas las unidades sociales estén cubiertos, sin dejar puntos ciegos ni puntos ciegos, para tranquilizar verdaderamente a la gente.

en segundo lugar, sólo aprendiendo profundamente las lecciones podremos evitar volver a cometer los mismos errores. este accidente es exactamente igual a algunos accidentes importantes que han ocurrido en los últimos dos años. todos fueron causados ​​por operaciones ilegales y tuvieron el problema de ventanas bloqueadas en lugares con multitudes relativamente densas. esto expuso que la provincia de jiangxi, la ciudad de xinyu y el distrito de yushui no aprendieron lecciones de accidentes similares y tomaron medidas específicas para controlar eficazmente los riesgos de seguridad contra incendios, que en última instancia causaron grandes pérdidas a las vidas y propiedades de las personas. no aprendí de las lecciones de los accidentes de otras personas ni de mis propias lecciones. las lecciones de cada accidente son extremadamente dolorosas y deben convertirse en un material didáctico típico para mejorar el trabajo. los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles y los departamentos y unidades pertinentes deben despertarse y animarse, no escatimar esfuerzos y hacer todo lo posible para transformar las lecciones. en medidas poderosas para promover la prevención y evitar repetir los mismos errores una y otra vez.

en tercer lugar, sólo mediante la implementación estricta de las responsabilidades de seguridad se podrán eliminar los puntos ciegos y las lagunas en la supervisión. el secretario general xi jinping señaló que "la producción de seguridad es una cuestión importante para el sustento de la gente y no debemos relajarnos en absoluto. debemos hacer un buen trabajo en la producción de seguridad con un espíritu de extrema responsabilidad hacia la gente". sin embargo, en algunos lugares no existe entendimiento, el trabajo no es serio y las responsabilidades no se implementan. para evitar tener que rendir cuentas después, algunas personas piensan que si presionan a otros sobre cosas que deberían haber hecho, no tiene nada que ver con ellos y no serán responsables. se echan la culpa unos a otros en el trabajo diario y. no toman la iniciativa para cumplir con sus deberes; algunos no cumplen con sus deberes por mucho tiempo, realmente siento que no es mi responsabilidad, también hay trabajos en los que no soy serio, irresponsable y no acepto; responsabilidad. la investigación de cada accidente muestra que no hay problemas ni responsabilidades confusas, sin importar el tamaño de la unidad de producción y operación, si tiene certificado o no, o cuántas veces ha cambiado la entidad comercial, cuántos años ha transcurrido. ha existido un problema y se pueden verificar y verificar sus correspondientes departamentos y responsabilidades de supervisión. ninguna localidad, departamento o unidad puede correr riesgos. deben tomar la iniciativa de desempeñar sus funciones con una actitud altamente responsable y un espíritu extremadamente responsable hacia el partido y el pueblo. no deben permanecer complacientes ni indiferentes.

en cuarto lugar, sólo vigilando a las bases podemos evitar que los pequeños problemas se conviertan en grandes accidentes. las pequeñas, medianas y microempresas y los hogares industriales y comerciales individuales tienen umbrales bajos, son de gran tamaño, están ampliamente distribuidos e involucran muchos campos y muchas unidades tienen niveles básicos de seguridad bajos, como inversión en seguridad, capacitación en seguridad y administración en el sitio. sin embargo, los pueblos, calles y comunidades urbanas y rurales donde se ubican estas unidades suelen ser seguros. hay insuficiente personal de supervisión, falta de capacidades profesionales y poca capacidad para identificar y resolver problemas. “las debilidades se fortalecen” y “un caballo pequeño tira de un carro grande” son deficiencias y debilidades en el trabajo actual de producción de seguridad y son contradicciones prominentes que enfrentan las bases. a juzgar por algunos accidentes importantes que han ocurrido en los últimos años, los problemas anteriores son universales. si no se pueden resolver de manera efectiva, los pequeños riesgos se convertirán en grandes problemas y los pequeños peligros ocultos conducirán a grandes accidentes. la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, sino que también afectan la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. el desarrollo económico, la seguridad social y la estabilidad. los comités locales del partido y los gobiernos de todos los niveles deben otorgarle gran importancia, centrarse en mejorar las capacidades de gestión de la seguridad de base desde los mecanismos institucionales y consolidar continuamente la base de la seguridad.

quinto, sólo mejorando la calidad de las capacidades de respuesta a emergencias podremos evitar riesgos de manera segura en momentos críticos. muchos accidentes de incendio, incluido éste, han revelado que algunas localidades y unidades de producción y operación no han hecho lo suficiente para promover y educar conocimientos sobre seguridad contra incendios, capacitación en habilidades de escape de emergencia y planificación de simulacros, y que los empleados y el público no tienen suficiente capacidad para evitar riesgos y capacidades de escape. un factor importante en el fracaso de las personas atrapadas para escapar y ser rescatadas inmediatamente en el momento crítico. si estas tareas se pueden realizar bien, se minimizarán las bajas. esto nos da una profunda revelación sobre lo importante que es la educación y la capacitación en conocimientos de seguridad y habilidades de escape. sin embargo, en muchos lugares, las "cinco entradas" (ingresar a empresas, ingresar a áreas rurales, ingresar a comunidades, ingresar a escuelas y ingresar a familias) son la seguridad. el trabajo de publicidad y educación no "entra", "ir bien" es muy diferente a "todos prestan atención a la seguridad y saben cómo responder a las emergencias". en este accidente, la gran mayoría de los estudiantes que participaban en la formación de pregrado a licenciatura no habían recibido formación sobre seguridad contra incendios ni estaban organizados para participar en simulacros de escape. esta es una lección que los comités locales del partido y los gobiernos de todos los niveles, los departamentos y unidades relevantes y toda la sociedad deben aprender profundamente. se debe prestar atención y fortalecer la educación y capacitación en seguridad, y no se debe tratar como prescindible.

5. reportero: para seguir aprendiendo lecciones y evitar que este tipo de accidentes vuelvan a ocurrir, ¿qué medidas de rectificación y prevención se recomiendan?

respuesta: para aprender lecciones del accidente y sacar conclusiones de un caso, el equipo de investigación presentó sugerencias de rectificación y medidas preventivas en cinco aspectos:

el primero es transformar el sentido de responsabilidad de "preocuparse siempre" en poder de acción de "tener confianza en todo". en la actualidad, la base general para una producción segura aún es débil, los riesgos tradicionales y los nuevos coexisten, y la complejidad, gravedad y naturaleza a largo plazo de la situación de la producción segura siguen siendo prominentes. los cuadros dirigentes de todos los niveles deben aprender a comprender y practicar a fondo las importantes exposiciones del secretario general xi jinping sobre la seguridad de la producción, fortalecer la conciencia sobre los riesgos y el pensamiento de resultados, y esforzarse por responder a la incertidumbre de las situaciones cambiantes con la certeza de su propio trabajo. no es un asunto trivial para las masas. debemos adherirnos a la filosofía del desarrollo centrado en las personas y coordinar el desarrollo y la seguridad. no sólo debemos apoyar y ayudar a las unidades de base y al pueblo a abrir más oportunidades de producción, operación y desarrollo, sino también. también garantizar su seguridad y protección. es necesario aprender profundamente las dolorosas lecciones de este accidente y de accidentes similares que ocurren repetidamente, realizar un análisis en profundidad de las dificultades clave y los eslabones débiles en la seguridad de la producción en la región, garantizar que los datos básicos sean claros, que la situación sea claro, las medidas son prácticas y se ha construido una estrecha red de seguridad. es necesario hacer esfuerzos precisos para fortalecer la gobernanza sistemática en industrias y campos clave, acelerar la transformación del modelo de gobernanza de la seguridad pública hacia la prevención preventiva, mejorar los sistemas y mecanismos de producción de seguridad, frenar decididamente la frecuente ocurrencia de diversos accidentes de seguridad y garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y la estabilidad social general.

el segundo es fortalecer la gestión de la seguridad de toda la cadena de almacenamiento en frío y su ciclo de vida. todas las regiones y departamentos y unidades relevantes deben analizar exhaustivamente este accidente y los problemas pendientes expuestos en los últimos años relacionados con accidentes por incendios en almacenes frigoríficos, centrarse en la supervisión de toda la cadena "de una sola cosa" y fortalecer sistemáticamente la gestión estandarizada del almacenamiento en frío. en el proceso de acceso, es necesario coordinar el trabajo de aprobación y concesión de licencias para diversos tipos de edificios que involucran almacenamiento en frío, como el establecimiento del proyecto, la planificación, la selección del sitio y la construcción, y revisar los sistemas y regulaciones pertinentes lo antes posible. en el proceso de construcción, es necesario revisar las normas pertinentes lo antes posible, aclarar las medidas antiestáticas para las técnicas, herramientas y ropa de construcción, aclarar el rendimiento de combustión de los materiales aislantes del suelo y fortalecer la gestión del sitio de construcción. en la fase de uso, se debe instar a los propietarios de cámaras frigoríficas a cumplir con sus principales responsabilidades de producción segura, implementar estrictamente procedimientos operativos seguros y fortalecer la gestión in situ durante el mantenimiento y el desguace, es necesario centrarse en fortalecer la gestión del trabajo en caliente; . en el vínculo de supervisión, es necesario aclarar las responsabilidades de supervisión de seguridad de diversos proyectos de construcción, como el almacenamiento en frío, y fortalecer la supervisión e inspección para la supervisión de seguridad de proyectos por debajo de la cuota, incluido el almacenamiento en frío, es necesario aclarar los límites de; responsabilidades y fortalecer la supervisión y gestión diaria.

el tercero es fortalecer la gestión de la seguridad en lugares clave, como las operaciones mixtas de múltiples negocios. los locales de negocios mixtos a menudo coexisten en un edificio. los "nueve locales pequeños" están relativamente concentrados, densamente poblados y tienen altos riesgos generales. a nivel nacional, es necesario formular y publicar reglamentos de gestión de la seguridad para los centros comerciales mixtos de múltiples empresas, aclarar los requisitos de gestión pertinentes y aclarar aún más los límites de las responsabilidades de supervisión de los "nueve centros pequeños". es necesario revisar las medidas pertinentes para la gestión de la seguridad pública de la industria hotelera y mejorar aún más los procedimientos y condiciones para el manejo de solicitudes, cambios, cancelaciones, revocaciones y cancelaciones de licencias especiales de la industria. es necesario revisar el "código general de protección contra incendios en la edificación" para agregar disposiciones sobre evacuación y rescate en locales comerciales mixtos de múltiples negocios para garantizar un escape y rescate efectivo en emergencias. es necesario aclarar los campos industriales a los que pertenece cada formato de negocio, implementar las responsabilidades de supervisión de los departamentos correspondientes y ajustar las medidas de responsabilidad de seguridad a escenarios específicos, puntos específicos y personal específico. es necesario investigar, clasificar y disponer de los locales comerciales mixtos pluriempresariales y de los edificios donde estén ubicados, y realizar inspecciones profundas y detalladas de seguridad contra incendios. es necesario identificar rápidamente las unidades clave de seguridad contra incendios y los "nueve lugares pequeños" y actualizar la lista para fortalecer la supervisión dinámica. es necesario promover enérgicamente la instalación de dispositivos de "alarma de un botón" en las zonas de concentración de personas y cerca de los pasajes de evacuación, de modo que con solo presionar un botón, todo el edificio pueda dar la alarma y todo el personal pueda responder. es necesario establecer un mecanismo de intercambio de información departamental para evitar lagunas en la gestión industrial posterior, la supervisión empresarial y la supervisión territorial.

cuarto, debemos abordar de manera consciente y sólida las causas profundas específicas y profundizar la rectificación especial. actualmente, el país está organizando una campaña de tres años para abordar las causas fundamentales de la seguridad de la producción. debemos aprender de las lecciones de este accidente, vigilar de cerca las industrias clave y los vínculos clave y eliminar verdaderamente los peligros ocultos de los accidentes y, fundamentalmente. resolver el problema. es necesario actualizar rápidamente el directorio de objetos de inspección "doble aleatorio, uno abierto", aclarar los requisitos de límite de tiempo para las inspecciones de cobertura total y mejorar efectivamente la naturaleza científica, la pertinencia y la eficacia de la supervisión y las inspecciones de incendios. es necesario tratar y rectificar los problemas de seguridad de los "nueve lugares pequeños" como una tarea normal y de largo plazo, y abrir pasajes de vida como máxima prioridad, y resolver eficazmente los problemas de los pasajes de evacuación y protección contra incendios deficientes y seguros. instalaciones que no están intactas y efectivas, salidas de seguridad insuficientes, existen peligros ocultos como la instalación ilegal de redes antirrobo y vallas publicitarias. es necesario introducir regulaciones pertinentes sobre el uso, mantenimiento y gestión de proyectos de defensa aérea civil y sótanos ordinarios, y mejorar el mecanismo de vinculación de aprobación y supervisión entre los proyectos de defensa aérea civil y los principales edificios en superficie. es necesario investigar exhaustivamente todos los tipos de instituciones de educación y formación de adultos en la sociedad, como las que van desde la universidad hasta la licenciatura, y estudiar y perfeccionar rápidamente las reglas y regulaciones para fortalecer la gestión estandarizada.

quinto, se deben hacer esfuerzos para mejorar la prevención de seguridad y las capacidades de respuesta de emergencia de las unidades de base. con base en la población regional, la escala económica, las características de desastres y accidentes, el riesgo de seguridad y otros factores, debemos asignar fuertes fuerzas de rescate de emergencia, mejorar el mecanismo de implementación de responsabilidad, llevar a cabo investigación y gestión de peligros ocultos y llevar a cabo supervisión e inspección de acuerdo con la ley. es necesario acelerar la construcción de fuerzas y equipos de rescate de emergencia a tiempo completo y parcial a nivel de base, fortalecer la coordinación y la vinculación con los departamentos pertinentes y ayudar a las pequeñas y medianas empresas en el trabajo de seguridad contra incendios y mejorar la respuesta de emergencia a nivel de base. capacidades. es necesario guiar y ayudar a las bases a preparar planes de emergencia concisos y prácticos, fortalecer la capacitación en planes para grupos clave y esforzarse por mejorar las capacidades de evacuación y escape. es necesario implementar una supervisión jerárquica y clasificada de las unidades de producción y de negocio, identificando cada unidad claramente un nivel para evitar que todas las responsabilidades de supervisión se deleguen en pueblos y calles. es necesario promover sólidamente los "cinco avances" de la publicidad y educación en seguridad, fortalecer la educación de alerta en casos típicos, popularizar los conocimientos y habilidades de seguridad y lograr verdaderamente que "todos presten atención a la seguridad y sepan responder a las emergencias". es necesario mejorar el sistema de supervisión de riesgos para la seguridad de "informes públicos + informes de los empleados de la empresa" para construir una línea de defensa popular sólida para la prevención de la seguridad.