소식

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신화통신, 베이징, 9월 21일: 최근 국무원 상무회의에서 장시성 신위시 자러위안 거리 상점에서 발생한 '1·24' 심각한 화재 사고에 대한 조사 보고서를 검토하고 승인했습니다. 기자는 사고 조사 과정에서 사회적으로 이슈가 되었던 이슈에 대해 조사팀 관계자와 인터뷰를 진행했다.

1. 기자: 조사팀은 어떻게 구성되어 있나요? 조사 과정과 결과는 어땠나요?

답변: 사고 이후 당 중앙위원회와 국무원에서는 이 사건을 매우 중요하게 여겼습니다. 관련 법률 및 규정에 따라 국무원의 승인을 받아 국무원 장시 신위 가래원 거리 상점 "1·24" 특별 주요 행사가 설립되었으며 비상 관리부가 주도하고 공공부가 참석했습니다. 보안국, 국가소방구조국, 중국전국노동조합연맹, 장시성 인민정부 화재사고 조사팀. 교육부, 주택도시농촌개발부, 국가시장감독관리총국에서도 관련 업무에 인력을 파견했다. 동시에 건설, 소방, 냉장, 정전기 분야 전문가를 초빙해 사고 조사에 참여했다.

조사팀은 '과학적 엄밀성, 법규 준수, 사실에 근거한 진실 추구, 실제 결과 중심'이라는 원칙을 고수하며 정보 검토, 토론 교류, 인터뷰, 현장 점검, 영상 분석 등을 통해 사고를 규명했다. , 테스트 및 식별, 시뮬레이션 테스트, 전문가 시연 등 발생 과정과 원인을 확인하고 관련 주택 소유자와 관련 생산 및 운영 단위의 관련 상황과 책임을 확인했습니다. 지방 당위원회, 정부, 해당 부서 및 관련 인원의 책임이 확인되었습니다. 동시에 조사팀은 한 가지 사례에서 추론을 도출하고 사고에 존재하는 주요 문제를 심층적으로 분석하며 사고에서 얻은 주요 교훈을 요약 및 분석하고 시정 및 예방 조치에 대한 제안을 제시했습니다.

조사 결과 이는 주택 소유자가 주상복합 지하층을 임대사업용으로 불법적으로 변경한 사건으로, 냉동창고 건설업체가 불법적으로 냉동창고를 건설해 해당 건물에서 화재가 발생한 것으로 파악됐다. 화재 분리의 주요 선천적 결함 교육 및 훈련 기관 호텔 및 호텔의 불법 운영, 관련 지방 부서의 전문 감독 및 산업 관리 실패, 지방 당위원회 및 정부의 안전 리더십 책임 이행 실패로 인해 생산이 중단되었습니다. 안전사고.

2. 기자: 사고의 직접적인 원인은 무엇이었나요? 수많은 사상자를 낸 이유는 무엇일까?

답변: 조사 결과 인위적 방화, 화기 작업, 정전, 흡연 등의 요인은 배제되었습니다. 공안기관 조사 결과 인공 방화 혐의는 배제됐다. 화재 당일 건설현장 인부들은 냉장창고 내에서 어떠한 화재작업도 하지 않아 열작업으로 인한 화재 가능성은 배제됐다. 건설현장의 냉동시스템은 전원이 켜지지 않고 조명시스템도 정상적으로 작동하고 있어 전기적 결함으로 인한 화재 가능성은 배제됐다. 플라스틱 필름을 깔 때부터 화재가 발견될 때까지 공사 현장에서는 흡연을 한 사람이 없었고, 테스트 결과 담배꽁초는 발화하거나 열을 저장할 수 없으며, 압출 보드, 폴리우레탄 폼 코킹제, 가연성 가스를 방출하지 않아 인화성 가스를 배출할 수 없는 것으로 나타났습니다. 흡연으로 인한 화재 가능성.

비상관리부 소방구조국 천진화재감정센터에 따르면 현장에서 사용된 폴리우레탄 폼 코킹제는 폼을 분사한 후 급속히 거품이 발생하고 팽창하는 동시에 다량의 화재를 방출했다. 이소부탄, 부탄, 프로판 등의 가연성 가스. 사고 메커니즘을 검증하기 위해 사고 현장을 시뮬레이션하기 위해 일련의 정전기 발생 및 정전기 방전 점화 테스트를 수행했습니다. 화재 특성은 지하층 현장 직원의 설명과 일치했습니다. 동시에 다른 곳의 사고 사례를 수집해 분석·연구한 결과 비슷한 상황도 존재한다는 사실을 발견했다.

조사팀은 사고의 직접적인 원인이 가래위안 복합빌딩 지하층에 냉장창고를 불법 시공한 것으로 파악했으며, 공사 중 폴리우레탄 폼 코킹제를 사용했을 때 가연성 가스가 배출돼 국부적으로 축적돼 가연성 상태에 이르렀다고 밝혔다. 압출된 보드 위에 플라스틱을 깔았을 때 발생하는 정전기 방전으로 인해 축적된 가연성 가스가 점화되어 폴리우레탄 폼, 압출 보드 및 기타 가연성 및 가연성 물질이 빠르게 점화되어 다량의 독성 연기가 발생했습니다. 지하 1층과 공용 대피계단이 없어 연기가 빠르게 2층까지 확산됐고, 2층 게임교육교실 외부에는 도난방지망이 설치돼 있어 훈련을 받는 학생들이 탈출할 수 없었다. 적시에 효과적으로 사상자가 증가합니다.

3. 기자: 사고 조사 과정에서 어떤 주요 문제점이 발견됐나요?

답변: 조사 결과, fenghua real estate, xinyu design institute, ganxin construction company 및 zhengda supervision company가 관련 건물 건설에 참여했으며 fenghua real estate는 민방공 프로젝트 검토 및 감독에 관여한 것으로 나타났습니다. 향도매국과 닝솽냉장회사가 지하 2층 냉동창고 건설에 참여했고, 관련 주택 소유자와 게임교육, 쥐신위안 호텔이 임대와 운영에 있어 법률과 규정을 심각하게 위반했다. 관련된 건물. 동시에 장시성, 신위시, 위수이구의 당위원회, 정부 및 관련 부서에서는 계획 및 건설 출처를 추적하지 못하고 조사 및 시정이 부실하며 허점 등의 문제가 있는 것으로 밝혀졌습니다. 감독 시스템, 화재 인수 검사 형식, 특별 수정 및 교육 훈련 기관 관리 부족.

첫째, 기획과 시공의 원천이 상실되었으며, 불법건축물이 내재된 숨겨진 위험을 안고 있었다. 신위시의 민방위, 계획, 주택, 도시-농촌 건설 및 기타 부서는 "동시 계획, 동시 설계, 동시 건설 및 동시 완료 승인" 조항을 구현하지 않았습니다. '중화인민공화국 민방위법'에 따라 1층이 생겨 사실상 민방위 사업도 일반 지하실도 아닌 불법 건축물이 되어 오랫동안 승인 없이 사용됐다. 시간과 주요 숨겨진 위험이 있습니다. 둘째, 부실한 조사와 시정으로 인해 불법지하실이 오랫동안 방치되어 왔다. 신위시 주택도시농촌개발국의 기존 주택 불법 건축 및 불법 및 불법 승인에 대한 특별 조사가 실패했으며, 장시성 민방공방청에서는 실제로 시의 건설 지역에 대한 조사가 실시되지 않았습니다. xinyu 시 민방공국은 민방공 승인 절차에 들어간 확인된 지하 프로젝트를 보고하지 못했지만 도서관 외부 프로젝트는 관리하지 않았습니다. 상급자는 법에 따라 추가 공사를 하거나 이전 공사 비용을 지불하라고 명령하고, 도시 관리 부서 및 기타 부서에 인계하여 조사 처리하도록 하지 않았습니다. 셋째, 감독체계에 허점이 있고 냉동창고 건설이 문란하다. 장시성 주택 및 도시 농촌 개발부는 냉장 창고 건설 감독 책임에 대해 불명확하게 인식하고 있습니다. 할당량 미만의 항목은 무시하세요. 넷째, 화재인수점검이 형식적이어서 숨겨진 문제점을 놓치는 경우가 많았다. 소방당국은 화재인수 및 감리점검 과정에서 해당 건물의 화재분리 미흡 등 문제점을 발견하지 못해 오랫동안 관련 숨은 위험을 발견하고 시정하지 못한 것으로 나타났다. 공안부는 자격 심사를 엄격히 통제하지 못했고, 관련 호텔을 조사 및 처리하지 않았으며, 요구되는 특별 산업 허가 절차를 처리하지 않았고, 규정을 위반하여 연간 심사에 계속 동의했으며, 매일 사기를 저질렀습니다. 화재 감독 및 검사. 다섯째, 특별수정은 형식일 뿐이고, 업무의 실시도 형식일 뿐이다. 장시성은 화재 탈출에 영향을 미치는 "9개의 작은 장소", 다기능 다기능 장소, 도난 방지 창문(네트워크) 등 조직에 대해 30건의 특별 화재 안전 교정을 실시했습니다. 신위시 공안국 위수이 소국은 관할 구역 내 '9개 작은 장소'의 최종 결과를 파악하기 위해 조직된 적이 없으며, 도난 방지 창(그물) 해체 작업은 형식적이었습니다. 즉시 발행되었고 기타 관련 부서는 소극적으로 대응했으며 기본적으로 작업이 수행되지 않았습니다. 여섯째, 교육훈련기관의 관리가 미흡하고, 불법적인 학교운영으로 심각한 안전위험이 존재한다. 교육부는 대학 대 대학원 시험 훈련 기관의 승인 및 감독에 대한 책임을 오해하고 있습니다. 신위시와 위수이구의 교육부는 장시성 교육부가 감독을 담당해야 한다고 믿고 있으며, 각 부서는 감독을 담당해야 한다고 생각합니다. 지방 교육부 내에서는 한계를 뛰어 넘는 일을 하고 있으며 이를 자신의 책임으로 여기지 않습니다. 산업계의 관리 부족으로 인해 수많은 훈련 기관이 감독을 받지 못하게 되었고, 불법적인 운영으로 인해 안전이 보장되지 않는 인구 밀집 지역이 생겨났습니다. 게임교육의 불법적인 훈련 조직과 화재 안전 조건을 충족하지 않는 장소의 임대가 화재 사고로 인한 사망자 증가의 주요 원인입니다.

4. 기자: 이번 사고 조사를 통해 어떤 심오한 교훈을 얻었습니까?

a: 이번 사고는 큰 손실과 깊은 교훈을 안겨주었으며, 우리에게 다시 한 번 경종을 울렸습니다. 생산 안전을 제대로 수행하려면 다음 측면에 세심한 주의를 기울여야 합니다.

첫째, 대중 주변의 잠재적인 안전 위험을 제거해야만 '두 가지 패권'이 구현될 수 있다. 시진핑 총서기는 “사람이 먼저이고 생명이 최우선”이라며 “인민의 행복과 복지가 고품질 발전 촉진의 궁극적인 목표”라고 거듭 강조했다. 이를 위해서는 문제에 대해 생각하고 업무를 파악하고, 개발과 보안을 조율하며, 보안 위험과 사람들 주변에 숨겨진 문제에 항상 주의를 기울이고 해결해야 합니다. 최근에는 주민들이 직접 지은 주택 붕괴, 음식점 가스폭발, 전기자전거 화재, 학교, 병원, 주거용 건물 화재 등 대형사고가 곳곳에서 발생해 심각한 영향을 끼쳤다. 국민의 안보의식. 이번 사고의 뼈아픈 교훈은 깊습니다. 숨겨진 위험을 조사하고 바로잡아 모든 산업 분야, 모든 기업체, 모든 사회 단위를 샅샅이 뒤져 사각지대와 사각지대를 남기지 않고 진정으로 국민을 안심시켜야 합니다.

둘째, 교훈을 깊이 배움으로써만 같은 실수를 반복하지 않을 수 있습니다. 이번 사고는 지난 2년간 발생한 일부 대형 사고와 똑같다. 모두 불법 영업으로 인한 사고로 비교적 사람이 많이 모이는 곳에서 창문이 막히는 문제가 있었다. 이는 장시성, 신위시, 위수이구가 유사한 사고로부터 교훈을 얻지 못하고 화재 안전 위험을 효과적으로 통제하기 위한 목표 조치를 취하여 궁극적으로 사람들의 생명과 재산에 막대한 손실을 초래했다는 사실이 드러났습니다. 나는 다른 사람의 사고에서 교훈을 얻지 못했고, 내 자신의 교훈에서도 배우지 못했습니다. 모든 사고의 교훈은 지극히 뼈아프며 사업개선의 전형적인 교재로 되어야 하며 각급 당위원회와 정부, 해당 부서, 단위에서는 각성하고 격려하며 그 교훈을 반전시키기 위해 모든 힘을 다하여야 합니다. 예방을 촉진하고 동일한 실수를 반복하지 않도록 하기 위한 강력한 조치입니다.

셋째, 안전책임을 엄격히 이행해야만 감독의 사각지대와 허점을 없앨 수 있다. 시진핑 총서기는 “안전생산은 인민생활의 중대한 문제로서 결코 긴장을 늦추어서는 안 된다”며 “우리는 인민에 대한 극한 책임의 정신으로 안전생산을 잘해야 한다”고 지적했다. 그러나 어떤 곳에서는 이해가 이루어지지 않고 업무가 심각하지 않으며 책임이 이행되지 않습니다. 어떤 사람들은 나중에 책임을 지지 않기 위해 자신이 해야 할 일을 다른 사람에게 강요하면 자신과 아무 상관도 없고 일상 업무에서도 서로 책임을 전가하지 않을 것이라고 생각합니다. 자신의 직무를 주도적으로 수행하지 않고, 일부는 오랫동안 직무를 수행하지 않습니다. 책임. 모든 사고에 대한 조사를 보면 생산 및 운영 단위의 규모, 인증서 유무, 사업체가 몇 번이나 변경되었는지, 몇 년 동안 불분명한 문제가 없는지 알 수 있습니다. 문제가 존재하고 이에 상응하는 감독 부서와 책임을 확인하고 검증할 수 있습니다. 그 어떤 지방, 부서, 단위도 당과 인민에 대하여 높은 책임감과 책임감을 가지고 솔선하여 임무를 수행하여야 합니다.

넷째, 풀뿌리의 관심이 있어야만 작은 문제가 큰 사고로 이어지는 것을 막을 수 있습니다. 중소기업과 개인 산업 및 상업 가구는 기준이 낮고, 규모가 크고, 광범위하게 분포되어 있으며, 많은 단위가 안전 투자, 안전 교육, 현장 관리 등 기본 안전 수준이 낮습니다. 그러나 이러한 단위가 위치한 마을, 거리, 도시 및 농촌 지역사회는 감독 인력이 부족하고 전문 역량이 부족하며 문제를 식별하고 해결하는 능력이 약한 경우가 많습니다. “약점이 강화된다”, “작은 말이 큰 수레를 끈다”는 것은 현행 안전생산사업의 결점과 약점이며 기층이 직면한 두드러진 모순이다. 최근 발생한 일부 대형 사고를 보면 위의 문제는 보편적이다. 효과적으로 해결하지 못하면 작은 위험이 큰 문제로 발전하고, 작은 숨겨진 위험이 큰 사고로 이어질 수 있다. 국민의 생명과 재산의 안전뿐만 아니라 경제 발전, 사회 보장 및 안정에도 영향을 미칩니다. 지방 각급 당위원회와 정부는 이를 중시하고 제도적 기제에서 기층 안보 관리 능력을 제고하는데 중점을 두고 안보 기반을 지속적으로 공고히 해야 합니다.

다섯째, 비상대응 역량의 질을 높여야 위기 순간에 안전하게 위험을 피할 수 있다. 이번 사건을 포함해 많은 화재 사고를 통해 일부 지역과 생산 및 운영 부서에서는 화재 안전 지식, 비상 탈출 기술 훈련, 계획 훈련을 홍보하고 교육하는 데 충분한 노력을 기울이지 않았으며 직원과 대중의 위험 회피 및 예방 조치가 부족하다는 사실이 드러났습니다. 탈출 능력은 갇힌 사람이 위기의 순간에 즉시 탈출하고 구조되지 못하게 하는 중요한 요소입니다. 이러한 작업을 잘 수행할 수 있다면 사상자는 최소화될 것입니다. 이는 안전 지식과 탈출 기술에 대한 교육과 훈련이 얼마나 중요한지에 대한 깊은 계시를 제공합니다. 그러나 많은 곳에서 "5대 진입"(기업 진출, 농촌 지역 진입, 지역사회 진입, 학교 진입, 가족 진입) 안전이 중요합니다. 홍보와 교육 업무는 '들어가는 것'이 아니라, '잘 되는 것'과 '모두가 안전에 주의하고 비상상황에 대처할 줄 아는 것'과는 거리가 멀다. 이번 사고로 학부~학사 과정 훈련에 참여하는 대다수의 학생들은 화재안전교육을 받지도 않았고, 대피훈련에 참가하도록 조직되지도 않은 상태였다. 이는 지방 각급 당위원회와 정부, 관련 부서와 단위, 전 사회가 깊이 배워야 할 교훈이다.

5. 기자: 교훈을 더 얻고 이러한 사고가 재발하지 않도록 하기 위해 어떤 시정 및 예방 조치가 권장됩니까?

답변: 이번 사고로부터 교훈을 얻고 하나의 사례에서 추론을 도출하기 위해 조사팀은 5가지 측면에서 시정 및 예방 조치에 대한 제안을 제시했습니다.

첫째는 '항상 걱정한다'는 책임감을 '모든 일에 자신감을 갖고' 행동하는 힘으로 바꾸는 것이다. 현재 안전한 생산을 위한 전반적인 기반은 여전히 ​​약하고 전통적인 위험과 새로운 위험이 공존하며 안전 생산 상황의 복잡성, 심각성 및 장기적 특성이 여전히 두드러집니다. 각급 지도 간부들은 시진핑 총서기의 생산 안전에 관한 중요한 설명을 철저히 이해하고 실천하는 법을 배워야 하며, 위험 인식과 수익적 사고를 강화하고, 자신의 업무에 대한 확실성을 가지고 변화하는 상황의 불확실성에 대응하도록 노력해야 합니다. 우리는 인민중심의 발전사상을 견지하고 발전과 안보를 조율하여 기층단위와 인민에게 더 많은 생산, 경영, 발전의 기회를 열어주도록 지지하고 도와야 합니다. 또한 그들의 안전과 보안을 보장합니다. 이번 사고 및 반복적으로 발생하는 유사한 사고로부터 뼈아픈 교훈을 깊이 배우고, 지역 내 생산 안전의 주요 어려움과 취약한 연결고리에 대한 심층 분석을 실시하고, 기본 데이터를 명확하게 하고, 상황이 명확하고, 조치가 실용적이며, 탄탄한 안전망이 구축되어 있습니다. 기간산업과 분야에 대한 체계적 거버넌스를 강화하고, 공공안보 거버넌스 모델의 선제적 예방으로의 전환을 가속화하며, 안전생산체계와 메커니즘을 개선하고, 각종 안전사고 빈번발생을 단호히 억제하고, 국민의 생명과 재산의 안전과 전반적인 사회 안정을 보장합니다.

두 번째는 냉장 체인 전체와 라이프사이클에 대한 안전 관리를 강화하는 것입니다. 각 지역과 관련 부서, 단위에서는 이번 사고와 최근 몇 년간 냉장창고 화재사고와 관련해 드러난 미해결 문제들을 종합적으로 분석하고 '한 가지' 전체인 감독에 중점을 두고 냉장창고 표준화 관리를 체계적으로 강화해야 한다. 접근 과정에서는 프로젝트 수립, 계획, 부지 선정, 건축 등 냉장 보관과 관련된 다양한 유형의 건물에 대한 승인 및 인허가 업무를 조정하고 관련 시스템 및 규정을 조속히 개정해야 합니다. 건설 과정에서 관련 기준을 조속히 개정하고, 건설 기술, 공구, 의복에 대한 정전기 방지 대책을 명확히 하고, 지반 단열재의 연소 성능을 명확하게 하며, 건설 현장 관리를 강화해야 합니다. 사용단계에서는 냉장보관 소유자가 안전한 생산을 위한 주요 책임을 다하도록 독려하고, 안전운영절차를 엄격히 이행하며, 유지보수 및 폐기 시 현장관리를 강화해야 하며, 화기작업 관리 강화에 중점을 둘 필요가 있다. . 감리 연계에서는 냉장 등 각종 건설사업의 안전 감독 책임을 명확히 하고, 냉장 등 할당량 이하 사업의 안전 감독에 대한 감독·점검을 강화할 필요가 있다. 책임을 다하고 일일 감독 및 관리를 강화합니다.

세 번째는 다업종 혼합운영 등 핵심 장소에 대한 안전관리를 강화하는 것이다. 다기업 혼합 비즈니스 장소는 한 건물에 공존하는 경우가 많습니다. "9개의 소규모 장소"는 상대적으로 집중되어 있고 인구 밀도가 높으며 전반적인 위험이 높습니다. 국가 차원에서는 다기업 혼합 사업장에 대한 안전 관리 규정을 제정 및 발행하고, 관련 관리 요구 사항을 명확히 하며, "9개 소규모 사업장"에 대한 감독 책임의 경계를 더욱 명확히 할 필요가 있습니다. 호텔산업의 치안관리 관련 조치를 개정하고, 특수산업 허가 신청, 변경, 취소, 철회 및 취소 처리 절차와 조건을 더욱 개선할 필요가 있다. 긴급상황 시 효과적인 탈출 및 구조를 보장하기 위해서는 '건축물 화재 예방에 관한 통칙'을 개정하여 다기업 복합사업장의 대피 및 구조에 관한 조항을 추가할 필요가 있습니다. 각 사업 형태가 속하는 산업 분야를 명확히 하고, 해당 부서의 감독 책임을 이행하며, 특정 시나리오, 특정 지점, 특정 인력에 대한 안전 책임 조치를 강화해야 합니다. 복합상업복합사업장 및 해당 건물이 위치한 건물에 대한 조사, 분류, 처분이 필요하며, 심도 있고 상세한 소방안전점검을 실시할 필요가 있다. 소방안전 핵심단위와 소구소'를 신속하게 파악하고 목록을 업데이트해 동적 감독을 강화해야 한다. 사람이 밀집된 지역이나 피난통로 부근에 '원버튼 경보' 장치 설치를 적극 추진해 버튼 하나만 누르면 건물 전체에 경보가 울리고 모든 인원이 대응할 수 있도록 할 필요가 있다. 후속 산업 관리, 사업 감독, 영토 감독에서 허점을 방지하기 위해 부서별 정보 공유 메커니즘을 구축하는 것이 필요합니다.

넷째, 근본원인을 성실하고 확고하게 단속하고 특수교정을 심화해야 합니다. 현재 국가에서는 생산안전의 근본 원인을 해결하기 위한 3개년 캠페인을 조직하고 있습니다. 우리는 이번 사고의 교훈을 교훈으로 삼아 기간산업과 핵심 고리를 예의주시하여 숨은 사고 위험을 근본적으로 제거해야 합니다. 문제를 해결하세요. "이중 무작위, 단일 개방" 검사 대상 목록을 신속하게 업데이트하고 전체 범위 검사에 대한 기한 요구 사항을 명확히 하며 화재 감독 및 검사의 과학적 성격, 타당성 및 효율성을 효과적으로 향상시켜야 합니다. '9소소'의 안전 문제를 정상적이고 장기적인 과제로 처리하고 시정하고, 생활통로를 최우선적으로 열어 열악한 안전대피통로, 화재예방 등의 문제를 효과적으로 해결해야 한다. 온전하지 않고 효과적인 시설, 안전출구 부족, 도난방지망, 광고판 불법 설치 등의 위험이 숨어있습니다. 민방공 프로젝트와 일반 지하실의 사용, 유지, 관리에 관한 관련 규정을 도입하고 민방공 프로젝트와 주요 지상 건물 간의 승인 및 감독 연계 메커니즘을 개선해야 합니다. 전문대학부터 학사학위까지 사회의 모든 유형의 성인교육훈련기관을 종합적으로 조사하고, 규정을 신속하게 연구하고 정비하여 표준화된 관리를 강화해야 합니다.

다섯째, 기층단위의 안전예방 및 비상대응 능력을 향상시키기 위한 노력이 필요하다. 지역 인구, 경제 규모, 재해 및 사고 특성, 안전 위험 및 기타 요소를 기반으로 강력한 긴급 구조 인력을 배치하고 책임 이행 메커니즘을 개선하며 숨겨진 위험 조사 및 관리를 수행하고 그에 따라 감독 및 검사를 수행해야 합니다. 법으로. 풀뿌리 차원의 상근 및 비상근 비상 구조 인력 및 장비 구축을 가속화하고 관련 부서와의 조정 및 연계를 강화하며 중소기업의 화재 안전 작업을 지원하고 풀뿌리 비상 대응을 개선해야 합니다. 능력. 간결하고 실용적인 비상계획을 ​​준비할 수 있도록 풀뿌리를 지도하고 지원하고, 핵심그룹에 대한 계획훈련을 강화하며, 대피 및 탈출능력 향상을 위해 노력해야 한다. 모든 감독 책임이 도시와 거리에 위임되는 것을 방지하기 위해 각 단위를 명확하게 식별하여 생산 및 사업 단위에 대한 계층적이고 분류된 감독을 구현하는 것이 필요합니다. 안전 홍보 및 교육의 '5대 발전'을 확고히 추진하고, 전형적인 사례에 대한 경고 교육을 강화하고, 안전 지식과 기술을 대중화하고, 진정으로 '모든 사람이 안전에 주의를 기울이고 긴급 상황에 대처하는 방법을 알고 있습니다.'를 달성해야 합니다. 안전예방을 위한 견고한 인민방어선을 구축하기 위해서는 '공개신고+기업직원 신고'의 안전위험 감독체계를 개선할 필요가 있다.