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se publicó la nueva versión de las "diez reglas nacionales" para la industria de seguros. el 11 de septiembre, el consejo de estado emitió los "diversos dictámenes sobre el fortalecimiento de la supervisión y la prevención de riesgos para promover el desarrollo de alta calidad de la industria de seguros" (en adelante, los "diversos dictámenes"). los "varios dictámenes" controlan estrictamente el acceso al mercado de seguros, regulan estrictamente la supervisión continua de las instituciones de seguros, previenen y resuelven eficazmente y de manera ordenada los riesgos de la industria de seguros, mejoran el nivel del servicio de la industria de seguros para los medios de vida de las personas y mejoran la la calidad y la eficiencia del servicio del sector asegurador a la economía real plantean nuevas exigencias.

desde la publicación de las "varias opiniones del consejo estatal sobre la reforma y el desarrollo de la industria de seguros" en 2006 hasta la publicación de las "varias opiniones del consejo estatal sobre la aceleración del desarrollo de la industria moderna de servicios de seguros" en 2014, la industria de seguros ha marcado el comienzo de la versión 3.0 de las "diez reglas nacionales" para la industria de seguros. según expertos de la industria, las dos publicaciones anteriores de las "diez reglas nacionales" para la industria de seguros estuvieron acompañadas por el rápido desarrollo de la industria. industria de seguros. esta versión 3.0 de las "diez reglas nacionales" para la industria de seguros enfatiza la realización de un desarrollo de alta calidad sobre la base de adherirse al resultado final del riesgo, lo que refleja la orientación de una fuerte supervisión y desarrollo.

tres "estrictos"

las "varias opiniones" propusieron tres "rigurosidades" principales, incluida una revisión y aprobación estrictas de las instituciones de seguros, una revisión estricta de las calificaciones del personal directivo y una revisión estricta de las calificaciones de los accionistas.

con respecto a la estricta revisión y aprobación de nuevas instituciones de seguros requeridas por las "varias opiniones" de acuerdo con la ley, xie yuantao, decano de la facultad de seguros de la universidad de economía y negocios internacionales, dijo que a través de una estricta aprobación de nuevas instituciones de seguros y la optimización de los diseños regionales y jerárquicos, se puede evitar el exceso de instituciones de seguros, la concentración o la competencia desordenada y promover el diseño racional y el desarrollo saludable del mercado de seguros.

li wenzhong, subdirector del instituto de investigación de seguros rurales de la universidad de economía y negocios de la capital, dijo que la seguridad de la industria de seguros en sí es un requisito previo para el desarrollo sostenible de la industria de seguros, al servicio del sustento de las personas y de la economía real, y centrándose sobre las principales estrategias nacionales y áreas clave. por lo tanto, es necesario controlar estrictamente el acceso al mercado para evitar que "las enfermedades entren por la boca"; se necesita una supervisión estricta y continua para mantener saludables las instituciones de seguros y la industria de seguros.

según liu chunsheng, profesor asociado de la universidad central de finanzas y economía, la calidad de las instituciones, accionistas y administradores de seguros está directamente relacionada con la estabilidad y el desarrollo de la industria de seguros. una aprobación y revisión estrictas pueden garantizar que sólo aquellas instituciones e individuos con verdadera fortaleza y credibilidad puedan ingresar al mercado de seguros, protegiendo así los derechos e intereses de los consumidores y manteniendo una competencia leal en el mercado. la razón principal para una supervisión estricta y continua de las instituciones de seguros es que la industria de seguros es una industria que involucra los intereses de muchos consumidores, y debemos permanecer siempre atentos para garantizar la estabilidad y el desarrollo saludable del mercado.

los "varios dictámenes" también propusieron fortalecer tres tipos de supervisión, incluida una supervisión estricta y continua de las instituciones de seguros, fortalecer la supervisión conjunta de activos y pasivos y fortalecer la supervisión jerárquica y clasificada. en términos de fortalecer la supervisión jerárquica y clasificada, se requiere promover la gestión jerárquica y clasificada del personal de ventas de seguros. fortalecer la supervisión de las diferencias en las tarifas de los productos. asignar racionalmente los recursos regulatorios e implementar una supervisión de alto riesgo y alta intensidad y una supervisión de bajo riesgo y baja intensidad. protegerse estrictamente contra el arbitraje regulatorio y el vacío regulatorio.

"la emisión de "varias opiniones" tiene como objetivo promover el desarrollo de alta calidad de la industria de seguros mediante el fortalecimiento de la supervisión y la prevención de riesgos, lo que tendrá muchos impactos positivos en el cumplimiento de las estrategias nacionales, la garantía de los medios de vida de las personas y la promoción de operaciones económicas y sociales estables. " dijo li wenzhong.

encienda el "mecanismo de salida"

es hora de que la industria aseguradora prevenga y resuelva los riesgos. frente al entorno de mercado complejo y en constante cambio, la industria de seguros continúa fortaleciendo la supervisión y requiere mejorar las capacidades de gobernanza de las compañías de seguros para garantizar operaciones estables. al mismo tiempo, la supervisión continúa optimizando el diseño de las instituciones de seguros y acelerando la reforma y la eliminación de riesgos de las instituciones de alto riesgo.

en términos de promover de manera constante y prudente la eliminación de riesgos, los "varios dictámenes" también propusieron medidas más específicas, incluida la ampliación de las fuentes de fondos de eliminación de riesgos y el apoyo a empresas calificadas para que participen en la reforma de las instituciones de seguros. mejorar el mecanismo de salida del mercado. a las instituciones de seguros con altos riesgos e incapacidad de continuar operando, se les confiscarán sus licencias financieras y entrarán en procedimientos de liquidación por quiebra de conformidad con la ley. implementar los comités locales del partido y las responsabilidades locales de los gobiernos para la eliminación de riesgos, fortalecer las responsabilidades regulatorias del departamento central de gestión financiera y coordinar para promover la eliminación de riesgos.

"en el pasado, más discusiones giraban en torno a cuestiones de acceso. ahora, establecer un mecanismo de salida para romper con el rígido rescate ayudará a reducir la presión sobre el fondo de protección de seguros. también reducirá la carga y los costos de toda la industria de seguros y protegerá los derechos. e intereses de los consumidores", dijo xie yuantao.

"los "varios dictámenes" presentan una serie de medidas políticas específicas, incluido un control estricto del acceso al mercado de seguros, una supervisión estricta y continua de las instituciones de seguros y una rectificación grave de las infracciones de seguros. estas medidas ayudarán a prevenir y resolver riesgos en la industria de seguros y mantener el mercado financiero estable y los derechos e intereses de los consumidores de seguros están protegidos "en cuanto al impacto de las medidas de prevención de riesgos antes mencionadas en la industria de seguros, li wenzhong dijo que nuestro país adoptará un enfoque más sistemático e integral. prevenir y resolver riesgos en la industria de seguros, guiar y apoyar a las fuerzas fuera de la industria financiera para que participen en la eliminación de instituciones de riesgo y mejorar las capacidades de eliminación de riesgos, por otro lado, implementar estrictamente medidas de eliminación de instituciones de riesgo, eliminar a las instituciones con problemas graves; el mercado, sobrevivir a los más aptos y mejorar la competitividad y la calidad de los seguros de las instituciones de seguros y las capacidades de desarrollo sostenible de la industria.

mejorar los medios de vida de las personas y las capacidades de servicios de la economía real.

los "varios dictámenes" plantearon una serie de requisitos en términos de mejorar el nivel de servicio de la industria de seguros a los medios de vida de las personas y mejorar la calidad y eficiencia del servicio de la industria de seguros a la economía real.

entre ellos, en términos del desarrollo del tercer pilar del seguro de pensiones, se propone desarrollar vigorosamente las anualidades de seguros comerciales para satisfacer las necesidades del pueblo de seguridad de pensiones diversificada y planificación financiera intertemporal. fomentar el desarrollo de nuevos y exclusivos productos adaptados al sistema de pensiones personal.

"la industria de seguros necesita un desarrollo innovador para satisfacer las diversas necesidades de seguros de la gente", dijo liu chunsheng, específicamente, debemos desarrollar activamente el tercer pilar del seguro de pensiones para ayudar a todos a planificar mejor su vida de jubilación y mejorar el nivel del servicio de seguro de salud; garantizar y hacer que los consumidores se sientan más cómodos. las personas pueden tener más protección cuando se enferman; mejorar el sistema de seguros inclusivo significa hacer que los servicios de seguros sean más populares y más beneficiosos para la gente.

para mejorar la calidad y eficiencia de la industria de seguros al servicio de la economía real, las "varias opiniones" propusieron centrarse en las principales estrategias nacionales y áreas clave para aprovechar plenamente las ventajas de inversión a largo plazo de los fondos de seguros y cultivar bienes reales; capital paciente y promover un círculo virtuoso de fondos, capital y activos.

respecto a la prestación de dos "servicios", xie yuantao dijo que este es el primer principio del seguro. los seguros regresan al origen de la protección y reflejan la naturaleza de las personas. en cuanto a cómo las compañías de seguros pueden mejorar la capacidad de la industria de seguros para servir a los medios de vida de las personas y mejorar la calidad y eficiencia del servicio de la industria de seguros a la economía real, en opinión de xie yuantao, por un lado, el diseño de productos se inclina más hacia productos de seguridad para servir mejor a los medios de vida de las personas; por otro lado, ejercer mejor sus funciones como amortiguador económico y estabilizador social, impulsar el desarrollo de la economía real, promover la iniciativa de la franja y la ruta y garantizar dos ciclos.

li wenzhong también dijo que las "varias opiniones" enfatizan el importante papel de la industria de seguros en la protección y mejora de los medios de vida de las personas, la prevención de desastres y la reducción de pérdidas, y el servicio a la economía real. al mejorar las capacidades de protección y los niveles de servicio de la industria de seguros, podemos satisfacer mejor las crecientes necesidades de seguros de la gente, especialmente el desarrollo de seguros contra catástrofes, seguros de pensiones, seguros de salud, seguros inclusivos, etc., y mejorar la capacidad de la industria de seguros para servir. el sustento de las personas.

aclarar los objetivos de desarrollo a cinco y diez años

el desarrollo es el tema eterno de la industria de seguros y las "varias opiniones" aclaran el objetivo general de un desarrollo de alta calidad.

según "varias opiniones", hasta 2029 se creará inicialmente un marco de desarrollo de alta calidad para la industria de seguros con una cobertura en constante expansión, una protección cada vez más completa, una mejora continua de los servicios, una asignación de activos estable y equilibrada, una solvencia suficiente y una sólida y una gobernanza y un control interno eficaces. el sistema regulatorio de seguros se ha vuelto más completo y las capacidades y efectividad regulatorias han mejorado considerablemente. para 2035, se formará básicamente un nuevo panorama para la industria de seguros con un sistema de mercado completo, productos y servicios ricos y diversos, una supervisión científica y eficaz y una fuerte competitividad internacional.

li wenzhong dijo que las "varias opiniones" propusieron objetivos de desarrollo para 2029 y 2035 y aclararon el calendario y la hoja de ruta para el desarrollo de alta calidad de la industria de seguros. esto ayuda a guiar el desarrollo ordenado de la industria de seguros de acuerdo con los objetivos establecidos y también proporciona una dirección y una base claras para la supervisión.

los "varios dictámenes" también plantearon requisitos correspondientes al "desarrollo", incluida la mejora de las capacidades de desarrollo sostenible de la industria de seguros y el fortalecimiento de la coordinación de políticas para promover el desarrollo de alta calidad de la industria de seguros. en términos de mejorar las capacidades de desarrollo sostenible de la industria de seguros, es claramente necesario establecer una perspectiva correcta sobre los negocios, el desempeño y el riesgo, y acelerar la transformación de buscar velocidad y escala a centrarse en el valor y la eficiencia.

las "diversas opiniones" también propusieron profundizar la reforma y apertura del sector de seguros. para las instituciones de seguros nacionales, apoyar a las instituciones de seguros de gran escala para que sean mejores y más fuertes. orientar el desarrollo de operaciones especializadas y especializadas para las pequeñas y medianas empresas aseguradoras.

li wenzhong dijo que profundizar la reforma y apertura de la industria de seguros y mejorar las capacidades de desarrollo sostenible de la industria de seguros ayudará a mejorar la competitividad general y la calidad del servicio de la industria de seguros y promoverá que la industria de seguros sirva mejor a la situación general de china. -modernización de estilo.

además, en términos de seguir promoviendo una apertura de alto nivel al mundo exterior, las "varias opiniones" apoyan claramente a las instituciones de seguros extranjeras de alta calidad a establecer entidades legales y sucursales en china. apoyar a instituciones extranjeras calificadas para que inviertan en instituciones de seguros nacionales. se alienta a las instituciones de seguros financiadas por china a expandir constantemente sus negocios en el extranjero y continuar mejorando su gestión de operaciones y sus capacidades de prevención de riesgos. profundizar los intercambios y la cooperación en la supervisión internacional de seguros y participar activamente en la gobernanza internacional de seguros.

"la apertura al mundo exterior es una fuerza impulsora importante para la reforma y el desarrollo de la industria financiera de china". el 19 de junio, en el foro lujiazui 2024, li yunze, director de la oficina de administración y supervisión financiera del estado, pronunció un discurso de apertura. y afirmó que se adherirá tanto a la "entrada" como a la "salida", continuará creando un entorno empresarial de primera clase y ampliará inquebrantablemente la apertura de alto nivel de la industria financiera. guiar a las instituciones financieras para que optimicen los servicios financieros transfronterizos y se integren profundamente en la iniciativa de la franja y la ruta de alta calidad. ampliar constantemente la apertura institucional, estudiar para relajar el alcance de los accionistas extranjeros de instituciones financieras no bancarias, alentar a las instituciones calificadas con financiación extranjera a participar en diversos proyectos piloto de negocios y apoyar a las instituciones con financiación extranjera en china para que exploren profundamente china y operen de manera constante. .

hu yongxin, periodista del beijing business daily