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감독과 개발에 동등한 관심을 기울이고 보험 업계에 대한 새로운 "10대 국가 규정"의 분위기를 조성하십시오.

2024-09-12

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보험업계 '국가 10대 원칙' 새 버전이 발표됐다. 9월 11일 국무원은 '보험산업의 고품질 발전을 촉진하기 위한 감독 강화 및 위험 방지에 관한 여러 의견'(이하 '몇 가지 의견')을 발표했다. "여러 의견"은 보험 시장에 대한 접근을 엄격하게 통제하고, 보험 기관에 대한 지속적인 감독을 엄격히 규제하며, 보험 업계 위험을 질서있게 효과적으로 예방 및 해결하며, 보험 업계의 민생 서비스 수준을 향상시키고, 실물 경제에 대한 보험 업계 서비스의 품질과 효율성은 새로운 요구 사항을 제시합니다.

2006년 "보험산업의 개혁과 발전에 관한 국무원의 여러 의견" 발표를 시작으로 2014년 "현대 보험서비스업 발전 가속화에 관한 국무원의 여러 의견" 발표까지, 보험 업계는 이제 보험 업계를 위한 "국가 10대 규칙" 3.0 버전을 발표했습니다. 업계 관계자에 따르면 이전 두 차례의 보험 업계를 위한 "10대 국가 규정"의 발행은 보험 산업의 급속한 발전을 동반했습니다. 보험 산업. 보험 업계를 위한 "국가 10대 규칙" 버전 3.0은 강력한 감독과 개발의 방향을 반영하여 위험 순익 준수를 기반으로 한 고품질 개발 실현을 강조합니다.

세 가지 "엄격한"

'여러의견'에서는 보험기관의 엄격한 심사 및 승인, 경영진의 자격심사, 주주자격의 엄격한 심사 등 3대 '엄격성'을 제시했다.

법률에 따라 '여러 의견'에서 요구하는 신규 보험 기관에 대한 엄격한 검토 및 승인에 대해 대외경제대학 보험대학원장 xie yuantao는 신규 보험 기관에 대한 엄격한 승인을 통해 다음과 같이 말했습니다. 지역적, 계층적 배치의 최적화를 통해 과도한 보험제도를 지양하고, 집중적이고 무질서한 경쟁을 지양하며, 보험시장의 합리적인 배치와 건전한 발전을 촉진합니다.

수도경제경영대학교 농촌보험연구소 부소장 li wenzhong은 보험산업 자체의 안전은 보험산업의 지속 가능한 발전을 위한 전제조건이며, 민생과 실물경제에 봉사하고, 주요 국가 전략과 핵심 분야에 대해 다룹니다. 따라서 '입으로 들어오는 질병'을 예방하기 위해 시장접근을 엄격히 통제할 필요가 있으며, 보험기관과 보험산업을 건강하게 유지하기 위해서는 엄격하고 지속적인 감독이 필요하다.

중앙재경대학교 부교수인 liu chunsheng에 따르면 보험 기관, 주주 및 관리자의 품질은 보험 산업의 안정성과 발전과 직접적인 관련이 있습니다. 엄격한 승인과 심사를 통해 실질적인 힘과 신뢰성을 갖춘 기관과 개인만이 보험시장에 진입할 수 있게 되어 소비자의 권익을 보호하고 시장에서 공정한 경쟁을 유지할 수 있습니다. 보험기관을 엄격하고 지속적으로 감독해야 하는 가장 큰 이유는 보험산업은 많은 소비자의 이익이 관련된 산업이기 때문에 시장의 안정과 건전한 발전을 위해 항상 경계심을 늦추지 말아야 합니다.

여러 의견에서는 보험기관에 대한 엄격한 지속적인 감독, 자산과 부채에 대한 공동 감독 강화, 계층적, 분류적 감독 강화 등 3가지 유형의 감독 강화도 제안했다. 계층적, 분류적 감독을 강화하는 측면에서 보험판매원에 대한 계층적, 분류화된 관리를 촉진할 필요가 있다. 상품 수수료 차이에 대한 감독을 강화합니다. 규제자원을 합리적으로 배분하고 고위험·고강도 감독과 저위험·저강도 감독을 실시한다. 규제 차익거래 및 규제 공백을 엄격히 방지합니다.

"여러 의견"의 발행은 감독을 강화하고 위험을 예방함으로써 보험 산업의 고품질 발전을 촉진하는 것을 목표로 하며, 이는 국가 전략을 제공하고 국민 생활을 보장하며 안정적인 경제 및 사회 운영을 촉진하는 데 많은 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. "라고 li wenzhong이 말했습니다.

"출구 메커니즘"을 켜십시오

이제 보험업계도 리스크를 예방하고 해결해야 할 때입니다. 복잡하고 끊임없이 변화하는 시장 환경에 직면하여 보험업계는 감독을 지속적으로 강화하고 있으며, 안정적인 운영을 위해 보험사의 거버넌스 역량 향상이 요구되고 있습니다. 동시에 감독당국은 계속해서 보험 기관의 배치를 최적화하고 고위험 기관의 개혁과 위험 제거를 가속화하고 있습니다.

'여러의견'은 꾸준하고 신중하게 위험처리를 추진한다는 측면에서 위험처리 자금의 출처를 확대하고 적격 기업이 보험기관 개혁에 참여할 수 있도록 지원하는 등 보다 구체적인 방안도 제시했다. 시장 퇴출 메커니즘을 개선합니다. 위험도가 높고 영업을 계속할 수 없는 보험기관에 대해서는 금융 라이센스를 몰수하고 법에 따라 파산 청산 절차를 밟게 됩니다. 지방 당위원회와 정부의 지방 위험 처리 책임을 이행하고 중앙 재정 관리 부서의 규제 책임을 강화하며 위험 처리 촉진을 위해 조정합니다.

"과거에는 접근 문제에 대한 논의가 더 많았습니다. 이제 경직된 환매를 깨기 위한 출구 메커니즘을 구축하면 보험 보호 기금에 대한 부담을 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 또한 전체 보험 산업의 부담과 비용을 줄이고 권리를 보호할 것입니다. 그리고 소비자의 이익." xie yuantao는 말했습니다.

'여러의견'에서는 보험시장 접근에 대한 엄격한 통제, 보험기관에 대한 엄격한 지속적 감독, 보험위반에 대한 엄중한 시정 등 일련의 구체적인 정책조치를 제시했다. 금융 시장은 안정적이고 보험 소비자의 권리와 이익은 보호됩니다. "위에서 언급한 위험 예방 조치가 보험 산업에 미치는 영향에 대해 li wenzhong은 우리나라가 보다 체계적이고 포괄적인 접근 방식을 채택할 것이라고 말했습니다. 보험업계의 위험을 예방하고 해결하기 위해 금융계 외부 세력이 위험 기관 처리에 참여하도록 지도하고 지원하며, 한편 위험 기관 처리 조치를 엄격히 실시하고 심각한 문제가 있는 기관을 제거합니다. 시장을 선도하고 적자생존을 도모하며 보험기관의 경쟁력과 보험품질을 향상시켜 업계의 지속가능한 발전 역량을 강화합니다.

국민생활 및 실물경제 서비스 역량 향상

'여러의견'에서는 보험산업의 국민생활 서비스 수준을 제고하고 보험산업의 실물경제 서비스 품질과 효율성을 제고하는 데 있어 여러 가지 요구사항을 제시했다.

그 중 연금보험의 세 번째 기둥을 발전시키는 측면에서는 연금보장 다각화와 시대적 재정계획에 대한 국민의 요구를 충족시키기 위해 상업보험연금을 적극 육성할 것을 제안한다. 개인연금제도에 적합한 새롭고 독창적인 상품의 개발을 장려합니다.

liu chunsheng은 "보험 산업은 국민의 다양한 보험 요구를 충족하기 위해 혁신적인 발전이 필요합니다."라고 말했습니다. 특히 모든 사람이 더 나은 은퇴 생활을 계획할 수 있도록 연금 보험의 세 번째 기둥을 적극적으로 개발하여 건강 보험 서비스 수준을 향상시켜야 합니다. 보장하고 소비자를 더욱 편안하게 만듭니다. 사람들이 아플 때 더 많은 보호를 받을 수 있습니다. 포괄 보험 시스템을 개선한다는 것은 보험 서비스를 더 대중적이고 국민에게 더 유익하게 만드는 것을 의미합니다.

실물 경제에 봉사하는 보험 산업의 질과 효율성을 향상시키기 위해 "여러 의견"은 보험 기금의 장기 투자 이점을 최대한 활용하고 실질적인 육성을 위해 주요 국가 전략과 핵심 분야에 중점을 둘 것을 제안했습니다. 인내심을 갖고 자금, 자본, 자산의 선순환을 촉진합니다.

두 가지 '서비스' 제공과 관련하여 xie yuantao는 이것이 보험의 첫 번째 원칙이라고 말했습니다. 보험은 보호의 근원으로 돌아가며 사람의 본성을 반영합니다. 보험사가 사람들의 생계에 봉사하는 보험업계의 능력을 더욱 향상시키고 실물 경제에 대한 보험업계 서비스의 품질과 효율성을 향상시킬 수 있는 방법에 대해 xie yuantao의 견해에 따르면, 한편으로는 제품 디자인이 보안 제품 쪽으로 더 기울어져 있습니다. 한편, 민생에 더 나은 서비스를 제공하고 경제 충격 흡수 장치와 사회 안정 장치로서의 기능을 더 잘 발휘하며 실물 경제 발전을 촉진하고 일대일로 계획을 촉진하며 두 가지 순환을 보장합니다.

li wenzhong은 또한 '여러 의견'이 사람들의 생활을 보호 및 개선하고, 재해를 예방하고, 손실을 줄이고, 실물 경제에 봉사하는 데 있어서 보험 산업의 중요한 역할을 강조한다고 말했습니다. 보험산업의 보호 역량과 서비스 수준을 개선함으로써 우리는 사람들의 증가하는 보험 요구, 특히 재해 보험, 연금 보험, 건강 보험, 포괄 보험 등의 개발을 더 잘 충족하고 보험 산업의 서비스 능력을 향상시킬 수 있습니다. 사람들의 생계.

5개년, 10개년 개발 목표를 명확히 하세요.

발전은 보험산업의 영원한 주제이며, '여러 의견'은 고품질 발전이라는 전반적인 목표를 명확히 합니다.

'여러 의견'에 따르면 2029년까지 보장 범위의 꾸준한 확대, 포괄적인 보장 강화, 지속적인 서비스 개선, 안정적이고 균형 잡힌 자산 배분, 충분한 지불 능력 및 건전한 서비스를 통해 보험 산업을 위한 고품질 발전 프레임워크가 우선적으로 형성될 것입니다. 효과적인 거버넌스와 내부 통제. 보험감독관리제도는 더욱 완성도가 높아졌고 규제능력과 효율성도 대폭 제고됐다. 2035년에는 기본적으로 완전한 시장 시스템, 풍부하고 다양한 상품과 서비스, 과학적이고 효과적인 감독, 강력한 국제 경쟁력을 갖춘 보험산업의 새로운 지형이 형성될 것입니다.

li wenzhong은 "여러 의견"이 2029년과 2035년의 발전 목표를 제안하고 보험 산업의 고품질 발전을 위한 시간표와 로드맵을 명확히했다고 말했습니다. 이는 설정된 목표에 따라 보험산업의 질서 있는 발전을 안내하는 데 도움이 되며, 감독에 대한 명확한 방향과 근거도 제공합니다.

'여러의견'에서는 보험산업의 지속가능한 발전 역량 강화, 보험산업의 질적 발전을 촉진하기 위한 정책공조 강화 등 '발전'에 상응하는 요구사항도 제시했다. 보험산업의 지속가능발전 역량을 강화하기 위해서는 사업, 성과, 리스크에 대한 올바른 전망을 확립하고, 속도와 규모 추구에서 가치와 효율성 중심으로의 전환을 가속화하는 것이 분명히 요구됩니다.

'여러의견'에서는 보험업계의 개혁개방을 심화하자는 제안도 나왔다. 국내 보험기관의 경우 대규모 보험기관이 더욱 발전하고 강해질 수 있도록 지원합니다. 중소 보험 회사의 전문화되고 전문적인 운영 개발을 안내합니다.

li wenzhong은 보험 산업의 개혁 개방을 심화하고 보험 산업의 지속 가능한 발전 역량을 강화하는 것은 보험 산업의 전반적인 경쟁력과 서비스 품질을 향상하는 데 도움이 될 것이며 보험 산업이 중국의 전반적인 상황에 더 잘 부응하도록 촉진할 것이라고 말했습니다. - 스타일의 현대화.

또한 외부 세계에 대한 높은 수준의 개방을 지속적으로 촉진한다는 측면에서 '여러 의견'은 고품질 해외 보험 기관이 중국에 법인 및 지점을 설립하는 것을 분명히 지원합니다. 적격 외국기관이 국내 보험기관에 투자할 수 있도록 지원합니다. 중국 자금을 지원받는 보험 기관은 해외 사업을 꾸준히 확장하고 운영 관리 및 위험 예방 역량을 지속적으로 향상시킬 것을 권장합니다. 국제 보험 감독 분야의 교류와 협력을 심화하고 국제 보험 거버넌스에 적극적으로 참여합니다.

"외부 세계에 대한 개방은 중국 금융 산업의 개혁과 발전을 위한 중요한 원동력입니다." 6월 19일 2024 루자쭈이 포럼에서 국가 금융 감독 관리국 국장 li yunze가 기조 연설을 했습니다. 그는 '반입'과 '반출'을 모두 견지하고 일류 비즈니스 환경을 지속적으로 조성하며 금융산업의 높은 수준의 개방을 확고히 확대하겠다고 밝혔습니다. 금융 기관이 국경 간 금융 서비스를 최적화하고 고품질 일대일로 이니셔티브에 깊이 통합되도록 안내합니다. 기관 개방을 안정적으로 확대하고, 비은행 금융 기관의 외국인 주주 범위를 완화하기 위한 연구를 진행하며, 자격을 갖춘 외자 기관이 다양한 비즈니스 파일럿에 참여하도록 장려하고, 중국 내 외자 기관이 중국을 깊이 탐구하고 안정적으로 운영할 수 있도록 지원합니다. .

베이징상공보 후용신 기자

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