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保険業界向け「ナショナル十則」の新版が発表された。 9月11日、国務院は「保険業界の質の高い発展を促進するための監督強化とリスク防止に関するいくつかの意見」（以下「いくつかの意見」という）を発表した。 「いくつかの意見」は、保険市場へのアクセスを厳格に管理し、保険機関の継続的な監督を厳格に規制し、保険業界のリスクを秩序ある方法で効果的に予防および解決し、保険業界の国民生活へのサービスレベルを向上させ、保険業界のサービスレベルを向上させます。実体経済に対する保険業界のサービスの質と効率は、新たな要件を提示します。

2006年の「保険業界の改革と発展に関する国務院のいくつかの意見」の発表から2014年の「現代保険サービス産業の発展の加速に関する国務院のいくつかの意見」の発表まで、保険業界は現在、保険業界向けの「国家 10 規則」のバージョン 3.0 を導入しています。業界関係者によると、保険業界向けの「国家 10 規則」の過去 2 回の発行には、保険業界の急速な発展が伴いました。保険業界。保険業界向けの「国家十則」バージョン 3.0 では、リスクの最終ラインを厳守することに基づいて質の高い開発を実現することが強調されており、強力な監督と開発の両方の方向性が反映されています。

3つの「厳しい」

「複数の意見」では、保険機関の審査・承認の厳格化、経営陣の資格の厳格な審査、株主の資格の厳格な審査の三大「厳格化」を打ち出した。

対外商経大学保険学部長の謝源涛氏は、法律に基づく「いくつかの意見」で求められている新規保険機関の厳格な審査と承認について、新規保険機関の厳格な承認を通じて次のように述べた。地域的・階層的配置の最適化により、過剰な保険機関の集中や無秩序な競争を回避し、保険市場の合理的な配置と健全な発展を促進する。

首都経済商科大学農村保険研究所の李文中副所長は、保険業界自体の安全性は保険業界の持続可能な発展の前提条件であり、人々の暮らしと実体経済に貢献し、保険業界に焦点を当てていると述べた。主要な国家戦略と主要分野について。したがって、「口からの病気」を防ぐために市場へのアクセスを厳しく管理する必要があり、保険機関と保険業界の健全性を維持するには厳格かつ継続的な監督が必要である。

中央財経大学准教授のliu chunsheng氏によると、保険機関、株主、経営者の質は保険業界の安定と発展に直接関係しているという。厳格な承認と審査により、真の実力と信頼性を備えた機関や個人のみが保険市場に参入できるようになり、消費者の権利と利益が保護され、市場での公正な競争が維持されます。保険機関を厳格かつ継続的に監督する主な理由は、保険業界が多くの消費者の利益に関わる業界であり、市場の安定と健全な発展を確保するために常に警戒を続ける必要があるためです。

「いくつかの意見」はまた、保険機関に対する厳格な継続的監督、資産と負債の共同監督の強化、階層的かつ分類的な監督の強化という3つの監督を強化することを提案した。階層的・分類的監督の強化という観点からは、保険営業員の階層的・分類的管理を推進することが求められる。商品代金の差額に対する監督を強化する。規制リソースを合理的に割り当て、高リスクかつ高強度の監督と低リスクかつ低強度の監督を実施します。規制上の裁定取引や規制上の空白を厳重に防ぎます。

「『いくつかの意見』の発出は、監督を強化しリスクを予防することにより保険業界の質の高い発展を促進することを目的としており、これは国家戦略の遂行、国民生活の確保、安定した経済・社会運営の促進に多くのプラスの影響を与えるだろう」 」と李文忠氏は語った。

「終了メカニズム」をオンにする

保険業界はリスクを予防し、解決する時期が来ています。保険業界は、複雑かつ刻々と変化する市場環境に直面し、引き続き監督を強化し、安定的な経営を確保するために保険会社のガバナンス能力の向上が求められています。同時に、監督は引き続き保険機関のレイアウトを最適化し、高リスク機関の改革とリスク回避を加速します。

「いくつかの意見」は、リスク処理を着実かつ慎重に推進する観点から、リスク処理資金源の拡大や適格企業の保険機関改革への参加支援など、より具体的な方策も提案した。市場撤退メカニズムを改善します。リスクが高く営業継続が不可能な保険会社は金融ライセンスを没収され、法律に基づいて破産整理手続きに入る。地方の党委員会と政府の地方責任をリスク処理に導入し、中央財務管理部門の規制責任を強化し、リスク処理を促進するために調整する。

「以前は、アクセスの問題についての議論が多かった。現在、厳格な償還を打破するための出口メカニズムを確立することは、保険保護基金への圧力を軽減するのに役立つだろう。また、保険業界全体の負担とコストを削減し、権利を保護することになるだろう」そして消費者の利益にもつながります」と謝源涛氏は語った。

「いくつかの意見」は、保険市場へのアクセスの厳格な管理、保険機関の厳格な継続的監督、保険違反の真剣な是正など、一連の具体的な政策措置を提案しており、これらの措置は保険業界およびリスクの予防と解決に役立つものである。金融市場は安定し、保険消費者の権利と利益は保護される 「上記のリスク防止策が保険業界に与える影響について、我が国はより体系的かつ包括的なアプローチを採用する」と李文中氏は述べた。保険業界のリスクを予防し、解決する。一方で、リスク機関の処分に参加する金融業界外の勢力を指導し、支援し、リスク機関の処分措置を厳格に実施し、重大な問題を抱えている金融機関を保険業界から排除する。市場での競争力と適者生存を実現し、保険会社の持続可能な発展能力を強化します。

人々の暮らしと実体経済のサービス能力を向上させる

「いくつかの意見」は、保険業界の人々の生活へのサービスレベルの向上、および実体経済に対する保険業界のサービスの質と効率の向上に関して、多くの要件を提示しました。

その中で、年金保険の第三の柱の発展に関しては、多様化する年金保障と異時点間の資金計画に対する国民のニーズに応えるため、商業保険年金を精力的に発展させることが提案されている。個人年金制度に適応した新たな独自商品の開発を奨励する。

「保険業界は、国民の多様な保険ニーズに応えるための革新的な発展が必要である。特に、誰もが退職後の生活をより適切に計画できるよう、年金保険の第3の柱を積極的に発展させるべきである」とliu chunsheng氏は述べた。包括的な保険システムを改善することは、保険サービスをより普及させ、人々にとってより有益なものにすることを意味します。

実体経済に奉仕する保険業界の質と効率を向上させるために、「いくつかの意見」は、保険基金の長期投資の利点を最大限に活用し、主要な国家戦略と主要分野に焦点を当てることを提案した。忍耐強い資本を維持し、資金、資本、資産の好循環を促進します。

2つの「サービス」の提供について、謝源涛氏は、これが保険の第一原則であり、保険は保護の原点に立ち返り、人々の性質を反映していると述べた。保険会社が人々の生活にサービスを提供する保険業界の能力を改善し、実体経済に対する保険業界のサービスの質と効率を向上させるにはどうすればよいかについて、謝源涛氏の見解では、一方では商品設計がセキュリティ商品に傾いているという。一方で、人々の生活により良く貢献し、経済ショック吸収装置および社会安定装置としての機能をより良く発揮し、実体経済の発展を促進し、一帯一路構想を促進し、二つのサイクルを確保する。

李文中氏はまた、「いくつかの意見」では、人々の生活の保護と改善、災害の防止と損失の軽減、実体経済への奉仕における保険業界の重要な役割が強調されていると述べた。保険業界の保護能力とサービスレベルを向上させることにより、特に災害保険、年金保険、健康保険、包括保険などの発展など、増大する国民の保険ニーズをより適切に満たし、保険業界のサービス能力を向上させることができます。人々の暮らし。

5年後、10年後の開発目標を明確にする

開発は保険業界の永遠のテーマであり、「いくつかの意見」は高品質な開発の全体目標を明確にしています。

「いくつかの意見」によると、2029年までに保険業界の質の高い発展枠組みがまず形成され、補償範囲の着実な拡大、ますます包括的な保障、サービスの継続的な改善、安定的かつバランスの取れた資産配分、十分な支払能力、健全性が備えられることになる。効果的なガバナンスと内部統制。保険規制システムはより完全になり、規制能力と有効性は大幅に向上しました。 2035年までに、完全な市場システム、豊富で多様な商品とサービス、科学的で効果的な監督、強力な国際競争力を備えた保険業界の新たな展望が基本的に形成されるだろう。

李文中氏は、「いくつかの意見」では2029年と2035年の発展目標が提案され、保険業界の質の高い発展に向けたスケジュールとロードマップが明確になったと述べた。これは、確立された目標に従って保険業界の秩序ある発展を導くのに役立ち、また監督の明確な方向性と根拠も提供します。

「いくつかの意見」では、保険業界の持続可能な発展能力の強化や保険業界の質の高い発展を促進するための政策連携の強化など、「発展」に相当する要件も提示した。保険業界の持続可能な発展能力を強化するという観点からは、ビジネス、業績、リスクに対する正しい見通しを確立し、スピードと規模の追求から価値と効率の重視への変革を加速することが明らかに求められています。

「いくつかの意見」は保険業界の改革開放を深化させることも提案した。国内保険機関に対しては、大規模保険機関の健全化・強化を支援する。中小規模の保険会社向けに専門的かつ専門的な業務の開発を指導します。

李文中氏は、保険業界の改革開放を深化させ、保険業界の持続可能な発展能力を強化することは、保険業界全体の競争力とサービスの質を向上させ、保険業界が中国全体の状況によりよく貢献できるよう促進すると述べた。 -スタイルの近代化。

さらに、ハイレベルな対外開放を引き続き推進するという観点から、「いくつかの意見」は海外の質の高い保険機関が中国に法人や支店を設立することを明確に支持している。資格のある外国機関が国内の保険機関に投資するのを支援します。中国資本の保険機関は海外事業を着実に拡大し、運営管理とリスク防止能力を継続的に向上させることが奨励される。国際保険監督における交流と協力を深め、国際保険ガバナンスに積極的に参加する。

「対外開放は中国金融業界の改革と発展の重要な原動力である」 6月19日、2024年陸家嘴フォーラムで国家金融監督管理局の李雲澤局長が基調講演を行った。 「持ち込み」と「外出」の両方を堅持し、引き続き一流のビジネス環境を創出し、金融業界のハイレベル開放を断固として拡大すると述べた。金融機関が国境を越えた金融サービスを最適化し、質の高い一帯一路構想に深く統合できるよう指導します。機関の開放を着実に拡大し、ノンバンク金融機関の外国人株主の範囲を緩和することを検討し、適格な外資系機関がさまざまな事業試験に参加することを奨励し、中国の外資系機関が中国を深く探索し、安定的に運営できるよう支援する。 。

北京経済日報記者胡永信