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En los últimos días, varios lugares han anunciado sucesivamente sus resultados del primer semestre del año. Datos del PIB. Aunque en términos de tasa de crecimiento real, 18 provincias y municipios excedieron o igualaron la línea nacional del 5%, debido a la presión deflacionaria y otros factores, la tasa de crecimiento real de la mayoría de las provincias fue mayor que su tasa de crecimiento nominal.Sin embargo, sólo hay nueve provincias y municipios con ingresos nominales no inferiores a los ingresos reales y ambos alcanzan más del 5%, entre ellos Shandong, Zhejiang, Sichuan, Beijing, Mongolia Interior, Guizhou, Xinjiang, Gansu y Tíbet.

En comparación con el "alcanzar inquebrantablemente los objetivos de desarrollo económico y social para todo el año" propuesto por la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCCh, sólo podemos decir que los camaradas todavía necesitan trabajar duro.

Por supuesto, como he expresado en artículos anteriores, las fluctuaciones económicas de corto plazo y los altibajos del crecimiento tienen poca importancia para la observación regional. Deberíamos prestar más atención a los cambios de tendencias de largo plazo.

La razón por la que escribo este artículo es porque los cambios en algunos indicadores en los datos del primer semestre del año reflejan ciertas tendencias.

¿Cuáles son exactamente las tendencias aquí?

Además de los actores fuertes y conocidos en el delta del río Yangtze y el delta del río Perla, que son cada vez más grandes, ¿qué otras tendencias inesperadas o emergentes existen?

Este año marca el lanzamiento de la estrategia para el ascenso de China central20 aniversario.Junto con la Iniciativa de Desarrollo Occidental implementada en 1999 y la Iniciativa de Revitalización del Noreste lanzada en 2002, contribuyó a cambios importantes en el desarrollo regional de China en los primeros 20 años de este siglo.

Antes de esto, basándose en la idea de "dos situaciones generales" propuesta por funcionarios de alto nivel al comienzo de la reforma y la apertura, China implementó una estrategia de desarrollo desequilibrada en la que las zonas costeras tomaron la delantera en el ascenso. Con la ayuda de la política de apertura y la atracción de inversión extranjera, han surgido en la región oriental un gran número de ciudades económicamente fuertes.

En 1978,PIB Entre las diez ciudades principales, las ciudades de las regiones central y occidental y del noreste representan la mitad (Chongqing, Shenyang, Dalian, Wuhan y Harbin). Pero a finales de siglo, en 1999, con el surgimiento de ciudades costeras como Shenzhen, Suzhou, Hangzhou y Wuxi, sólo quedaban dos ciudades del interior, Chongqing y Wuhan.

Para reducir la brecha de desarrollo regional, el país lanzó tres importantes estrategias de desarrollo regional equilibrado a principios de siglo.Sin embargo, debido a la inercia del crecimiento, la brecha del PIB entre las zonas costeras y las del interior siguió ampliándose en los años siguientes, alcanzando su punto máximo alrededor de 2005.

Ese año, las 10 provincias y ciudades costeras orientales (excluidas Liaoning y Guangxi) representaron el 59,54% del PIB del país.

Desde entonces, con la ola de inversión en infraestructura a gran escala provocada por la urbanización en las regiones central y occidental, y el traslado de industrias manufactureras como la automotriz y la electrónica de la costa al interior, las estrategias de Desarrollo Occidental y Ascenso Central han comenzado. entrar en vigor, y la tasa de crecimiento económico de las provincias del interior ha continuado durante diez años consecutivos. Durante muchos años, la tasa de crecimiento general ha sido más rápida que la de las zonas costeras, y varias ciudades destacadas, como Hefei y Changsha, lo han hecho. que han subido decenas de puestos en el ranking.

Los datos muestran que en los 14 años comprendidos entre 2005 y 2019, el PIB de las tres principales zonas económicas del este, Beijing-Tianjin-Hebei, Jiangsu, Zhejiang y Shanghai, y Guangdong, aumentaron 4,049 veces, 4,85 veces y 4,77 veces, respectivamente. . Henan y Lianghu, ubicadas en la región central, aumentaron 5,125 veces y 6,49 veces respectivamente. Sichuan, Chongqing y Yunnan-Guizhou en el oeste fueron aún más feroces, con aumentos de 6,47 veces y 7,315 veces respectivamente.Entre ellos, la tasa de crecimiento del PIB de Guizhou se ha clasificado entre las más altas del país durante 10 años consecutivos.

Sin embargo, después de las máscaras, la población entró en un crecimiento negativo, la desaceleración de la urbanización provocó que el motor inmobiliario se detuviera, la financiación de la tierra se volvió insostenible, la deuda de los gobiernos locales aumentó y los cambios en la situación internacional desencadenaron el cambio de la cadena industrial, esta tendencia Se revirtió y el PIB de las provincias costeras orientales comenzó a tocar fondo, pasando del 51,58% en 2019 al 51,72% en 2023, y aumentó aún más al 51,88% en el primer semestre de este año.

Por el contrario, la proporción de otras regiones ha disminuido. Por no hablar del noreste. En la primera mitad del año, el PIB de Dalian, la ciudad más grande del noreste de China, fue superado por Wenzhou y se acercó a Xuzhou, corriendo el riesgo de quedar fuera del top 30.La región central, que viene subiendo desde hace 20 años, también comienza a mostrar signos de colapso.

No sólo ninguna de las nueve provincias y municipios "sobresalientes" mencionados al principio del artículo se encuentra en el centro de China, sino que el PIB de Henan y Shanxi es incluso menor que el del mismo período del año pasado, y su PIB nominal ha experimentado un crecimiento negativo. convirtiéndolas en las dos únicas provincias del país con crecimiento negativo.

Detrás de esto no sólo están los factores naturales del flujo y reflujo cíclico de la competencia regional, sino también el cambio de mentalidad en las altas esferas.

En los primeros 20 años de reforma y apertura, China implementó una estrategia de desarrollo desequilibrada. Entonces, en los segundos 20 años, perseguiremos el concepto de desarrollo equilibrado de las ciudades grandes, medianas y pequeñas, y del este, el centro y el oeste. El gobierno central se hará cargo del centro y el oeste en términos de tierra, impuestos y otros. aspectos.

Sin embargo, en los últimos dos años, debido a los cambios en el entorno económico interno y externo, el gobierno chino ha comenzado a volver a enfatizar el papel de las provincias económicamente poderosas. Ha celebrado muchas reuniones para enfatizar que las provincias económicamente poderosas deben "asumir el poder". Por esta razón, las políticas relevantes también han comenzado a inclinarse hacia las provincias económicamente poderosas.

Por ejemplo, se acaba de publicar el comunicado de la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China, y hay muchas declaraciones relevantes. Por ejemplo, "optimizar la gestión de la tierra y mejorar el sistema de gestión de la tierra que esté conectado eficientemente con las políticas macro y el desarrollo regional... para que las áreas ventajosas tengan mayor espacio para el desarrollo".

En otras palabras, cuanto más desarrollada esté la economía en el futuro, más cuotas de tierra se obtendrán. Esto sin duda beneficiará al delta del río Yangtze, al delta del río Perla y otras provincias costeras donde la población y los recursos continúan fluyendo. Bajo la influencia del efecto Matthew, la brecha entre la región oriental y las regiones central y occidental puede ampliarse nuevamente en el futuro.

Sin embargo, entre las provincias del interior hay algunas que obtienen buenos resultados.De hecho, los tres primeros en términos de crecimiento nominal en la primera mitad del año se encontraban en provincias occidentales.Tíbet conLa tasa de crecimiento ultra alta del 11,2% ocupó el primer lugar, seguida por Xinjiang, que ocupó el segundo lugar, y también alcanzó el 7,8%, Gansu, que ocupó el tercer lugar, y Mongolia Interior, que ocupó el cuarto lugar, superaron el 6%, con un 6,9% y un 6,5%. % respectivamente.

Entre ellas, a excepción de Gansu, que no está a lo largo de la frontera, los logros de varias otras provincias se han beneficiado del rápido crecimiento de las exportaciones comerciales fronterizas.

En los últimos años, debido a los importantes cambios en la situación internacional, especialmente la fricción constante con los principales socios comerciales como Estados Unidos y Europa, muchas personas temen que el desarrollo económico de China pase de un ciclo externo a un ciclo interno.Sin embargo, desde el punto de vista de los datos, las exportaciones siguen siendo las de mejor desempeño entre la "troika" que promueve el desarrollo económico.

En el primer semestre del año, las exportaciones totales del país crecieron un 6,9%, cifra superior a la tasa de crecimiento del PIB y muy superior a las tasas de crecimiento de la inversión (3,9%) y el consumo (3,7%). El único cambio radica en el cambio de los principales objetos comerciales.

En el pasado, Estados Unidos fue durante muchos años el mayor socio comercial de China, mientras que la UE fue el mayor socio comercial de China. Pero en 2019, la ASEAN superó a Estados Unidos y, en 2020, reemplazó a la UE y se convirtió en el mayor socio comercial de China. En el primer semestre de este año, el volumen comercial entre China y la ASEAN continuó manteniendo una alta tasa de crecimiento de más del 10%, mientras que el comercio con Estados Unidos y Europa sólo creció un 2,9% y un -0,7% respectivamente.

Además, desde el estallido del conflicto entre Rusia y Ucrania, el comercio de China con Rusia, Asia Central y otros países también ha crecido rápidamente, lo que ha beneficiado a las provincias fronterizas pertinentes.

Por ejemplo, Guangxi se benefició de su proximidad a la ASEAN, especialmente a Vietnam, y sus exportaciones aumentaron un 28,5% en el primer semestre del año, alcanzando 191.800 millones de yuanes. Superando a Liaoning, Tianjin, Hunan y otras provincias, la clasificación nacional pasó del puesto 17 el año pasado al 13.

Entre ellas, las exportaciones de productos intermedios a Vietnam ascendieron a 63.670 millones de yuanes, un aumento del 50,3%.Vietnam ha sido el mayor socio comercial de Guangxi durante 25 años consecutivos. El comercio con Vietnam representa el 77% del comercio de Guangxi con la ASEAN y el 42% de todo el comercio exterior.

Con el inicio de la construcción del Canal Pinglu, se espera que Guangxi, como provincia de entrada al Nuevo Corredor Tierra-Mar Occidental, obtenga nuevas oportunidades de desarrollo en el futuro en virtud de sus ventajas geográficas de estar respaldada por el Gran Oeste y orientada al Sureste. Asia. Y junto con Hainan, que está haciendo todo lo posible para construir un puerto de libre comercio y lanzará operaciones de cierre de aduanas el próximo año, construirá un nuevo polo de crecimiento económico alrededor del Golfo de Beibu.

Además de enfrentarse al Sudeste Asiático hacia el sur, la ventaja de ser local de Xinjiang también se está volviendo cada vez más prominente para conectar Asia Central con el oeste. En el primer semestre de este año, el valor total de las exportaciones de Xinjiang fue de 188.970 millones de yuanes, un aumento interanual del 51,4%. Entre ellos, Kazajstán y Kirguistán siguen siendo los dos principales socios comerciales de Xinjiang, con tasas de crecimiento del 45,8% y 8,7% respectivamente. El volumen de comercio con los cinco países de Asia Central y los países que construyen conjuntamente la Franja y la Ruta aumentó un 23,9% y un 43,6% respectivamente.

Con la firma del Ferrocarril China-Kirguistán-Uzbekistán en junio de este año, tanto el norte como el sur de Xinjiang tendrán ferrocarriles internacionales hacia Asia Central en el futuro, lo que mejorará aún más el estatus de Xinjiang como cabeza de puente para la apertura de China hacia el oeste e impulsará el desarrollo y apertura de todo Xinjiang.

Pero el más "explosivo" tiene que ser el Tíbet. Aunque está situado en una meseta, el Tíbet se ha desarrollado y se ha abierto con frecuencia al mundo exterior en los últimos años. En noviembre del año pasado, se inauguró el puerto chino Rize-Nepal Naiqiong. El Tíbet ahora cuenta con cuatro puertos terrestres de Zhangmu, Jilong, Purang y Rize, así como tres pasos fronterizos de comercio y peregrinación de montaña de Ribulek, Shibuqi y Nathula.

En el primer semestre de este año, las exportaciones del Tíbet aumentaron un 122,9% interanual y su tasa de crecimiento del comercio exterior ocupó el primer lugar en el país durante seis meses consecutivos.

Por supuesto, el desarrollo de las provincias fronterizas occidentales no puede reemplazar el papel de lastre económico de las provincias costeras orientales, pero sí puede ampliar el margen de maniobra de China en materia de seguridad industrial.Por ejemplo, Xinjiang llamó la atención por primera vez el año pasado debido a su producción acuática de cangrejos peludos, salmón, etc., y luego se convirtió en el primero del país por su aumento en la producción total de cereales y el aumento de la superficie sembrada.Aunque la clasificación económica general todavía no es alta, su importancia como área de respaldo estratégico es cada vez más prominente.

En los primeros doce años del siglo XXI, la economía de China ha progresado rápidamente y el desarrollo ha florecido en varios lugares, con todos persiguiéndose unos a otros.Durante ese período, el PIB, como indicador económico importante, tuvo un alto valor de observación y comparación.Sin embargo, a medida que la economía de China pasa de una etapa de rápido crecimiento a una etapa de desarrollo de alta calidad, ya no significa mucho.

Primero, la clasificación entre provincias y ciudades se solidificará gradualmente. Por ejemplo, la clasificación de Hefei ha aumentado docenas de lugares en los últimos 20 años, o la clasificación de Heilongjiang ha caído más de 10 lugares.

En segundo lugar, debido a la influencia del efecto Matthew, la brecha entre las regiones oriental, central y occidental, especialmente el delta del río Yangtze, el delta del río Perla y otras regiones del interior, no hará más que ampliarse.

En este caso, sugiero que sigamos el ejemplo de Zhejiang de cancelar la evaluación del PIB de 26 condados subdesarrollados y también entregársela a las 16 provincias del interior y del noreste, además de las 10 provincias y ciudades de la costa oriental y varias provincias económicas importantes, como como Sichuan, Chongqing, Lianghu y Henan, se flexibilizará la evaluación del PIB del distrito.

En lugar de ello, concéntrese en otros datos que reflejen mejor la calidad de la economía y los medios de vida y el bienestar de las personas, como el ingreso per cápita, el consumo de energía per cápita, la brecha de ingresos urbano-rural, etc. Otro indicador importante es el autocontrol fiscal local. tasa de suficiencia.

En el primer semestre de este año, sólo una ciudad del país, Shanghai, logró la autosuficiencia financiera. Otras provincias, incluidas Zhejiang, Jiangsu y otras regiones que tuvieron un desempeño relativamente bueno en el pasado, también experimentaron dificultades financieras.

De hecho, es precisamente debido a la presión de la competencia del PIB y a la mentalidad fiscal de que el gobierno central se encargue del resultado final que los gobiernos locales han pedido dinero prestado para construir una gran cantidad de infraestructura ineficaz, lanzar muchos proyectos inútiles y endeudarse localmente. son cada vez más altos.

En el futuro, además de implementar varias medidas de reforma propuestas en el comunicado de la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCC para "aumentar la correspondencia de los recursos financieros municipales y de los condados con el poder" y "fusionar los recargos locales y autorizar a los gobiernos locales a "determinar tasas impositivas específicas aplicables dentro de un cierto rango", mejoraremos los recursos financieros locales. Además, la disciplina fiscal también debe aplicarse estrictamente. Por ejemplo, la tasa de autosuficiencia fiscal existente debe usarse como base para realizar evaluaciones para varios regiones si la tasa de autosuficiencia aumenta, se agregarán puntos a la evaluación, y si la tasa de autosuficiencia disminuye, se deducirán puntos. Si la tasa de autosuficiencia disminuye en años consecutivos durante un período, será directamente. castigado.

En resumen, con el desarrollo económico de China hasta el día de hoy, podemos y debemos dejar de lado nuestra obsesión por un alto crecimiento del PIB. Es hora de destinar más energía, recursos financieros y atención a los medios de vida y las iniciativas sociales de la gente. Después de todo, la competencia entre ciudades regionales no es sólo una competencia de poder económico duro, sino también una competencia de poder blando.

En este sentido, en los últimos dos años, un grupo de ciudades famosas de Internet representadas por Zibo en Shandong, Rongjiang en Guizhou y Altay en Xinjiang han hecho intentos preliminares de exploración, permitiendo a la gente ver la diversidad de ciudades chinas que son muy diferentes a los de Beijing, Shanghai, Guangzhou y Shenzhen.

Antes de esto, Sanming en Fujian y Shenmu en Shaanxi habían promovido la reforma médica, y Wuqi en Shaanxi y Mawei en Fujian habían implementado 12 años de educación gratuita, lo que suscitó acalorados debates y recibió muchos elogios.

Pero en comparación con el deslumbrante encanto urbano que París mostró en estos Juegos Olímpicos, que integra historia, humanidades, arte, arquitectura y moda, todavía está muy por detrás.

Y ésta debería ser la dirección de la competencia urbana de China en el futuro.

Después de todo, cuando la gente corriente habla de una ciudad, a menudo se centra en su alimentación, patrimonio cultural, educación, atención médica, transporte y vivienda. Muy pocas personas preguntarán primero: ¿Cuál es el PIB de este lugar? ¿Dónde se ubica a nivel nacional?

/// FIN ///

No.5901 primer artículo original｜Autor Turgonev

Sobre el autor: Observador urbano en la región del delta del río Yangtze, iniciador del proyecto "Escribir historia para padres" y director de la cuenta pública "Santu City Notes".

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