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今年上半期の経済データが発表され、地域パターンが20年ぶりに大きく逆転したことが示された

2024-08-01

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ここ数日、各地で上半期決算が相次いで発表されている。 GDPデータ。実質成長率では、18の省・直轄市が国のラインである5%を上回ったり同水準となったが、デフレ圧力などの影響で、ほとんどの省で実質成長率が名目成長率を上回った。しかし、名目所得が実際の所得を下回らず、かつその両方が5%を超えている省・直轄市は、山東省、浙江省、四川省、北京、内モンゴル自治区、貴州省、新疆ウイグル自治区、甘粛省、チベットの9省だけである。

中国共産党第20期中央委員会三中全会が提案した「通年の経済社会発展目標を揺るぎなく達成する」と比較すると、同志たちはまだ努力する必要があるとしか言えない。

もちろん、以前の記事でも述べたように、短期的な経済変動や成長の浮き沈みは、地域の観察にはあまり意味がありません。長期的な傾向の変化にもっと注意を払う必要があります。

なぜこの記事を書いたかというと、上半期データの一部の指標の変化が一定の傾向を反映しているからです。

ここでの傾向は正確には何ですか?

ますます大きくなる長江デルタと珠江デルタの有名な有力企業に加えて、他にどのような予期せぬトレンドや新たなトレンドがあるでしょうか?

今年は中国中部の台頭戦略の開始を記念する20周年。1999 年に実施された西部開発構想および 2002 年に開始された東北部活性化構想とともに、今世紀の最初の 20 年間に中国の地域開発に大きな変化をもたらしました。

これに先立ち、中国は改革開放当初に高官が提唱した「二つの全体情勢」の考え方に基づき、沿岸部が先行して台頭するアンバランスな発展戦略を実施した。開放政策と海外投資の誘致により、東部地域には経済的に強い都市が多数出現した。

1978年、国内総生産上位10都市のうち、中西部と東北部の都市が半数を占めた(重慶、瀋陽、大連、武漢、ハルビン)。しかし、世紀末の1999年までに、深セン、蘇州、杭州、無錫などの沿岸都市が台頭し、内陸部の都市は重慶と武漢の2つだけとなった。

地域開発格差を縮小するために、国は今世紀初頭に 3 つの主要な地域均衡開発戦略を開始しました。しかし、成長の慣性により、沿岸部と内陸部のGDP格差はその後も拡大を続け、2005年頃にピークに達した。

同年、東部沿岸の10の省と市(遼寧省と広西チワン族自治区を除く)は国のGDPの59.54%を占めた。

以来、中部・西部地域の都市化による大規模インフラ投資の波と、自動車やエレクトロニクスなどの製造業の沿岸部から内陸部へのシフトを受けて、西部開発戦略とセントラルライズ戦略が始まった。内陸部の経済成長率は長年にわたって10年連続で沿岸部の成長率を上回っており、合肥や長沙などのダークホース都市の多くが成長を遂げている。ランキングで数十の順位を上げたものが登場しました。

データによると、2005年から2019年までの14年間で、東部の3大経済圏である北京・天津・河北、江蘇、浙江、上海、広東のGDPはそれぞれ4.049倍、4.85倍、4.77倍に増加した。 。中部に位置する河南省と両湖市はそれぞれ5.125倍、6.49倍となった。西部の四川省、重慶市、雲南貴州省はさらに激しく、それぞれ6.47倍、7.315倍となった。中でも、貴州省のGDP成長率は10年連続で国内トップクラスにランクされています。

しかし、マスク着用後、人口はマイナス成長に陥り、都市化の鈍化で不動産エンジンが失速し、土地金融が持続不可能になり、地方政府の債務が増加し、国際情勢の変化が産業チェーンの転換を引き起こし、この傾向が続いています。東部沿岸州のGDPは底入れを始め、2019年の51.58%から2023年には51.72%に上昇し、今年上半期には51.88%までさらに上昇した。

逆にその他の地域の割合は減少しています。東北は言うに及ばず。中国東北部最大の都市大連のGDPは上半期、温州に抜かれ徐州に迫り、トップ30圏外に転落する危機に直面した。20年間にわたって上昇を続けてきた中部地域も崩壊の兆しを見せ始めている。

記事の冒頭で言及した9つの「傑出した」省や直轄市はどれも中国中部に位置していないだけでなく、河南省と山西省のGDPは前年同期よりもさらに低く、名目GDPはマイナス成長を経験している。この州は国内でマイナス成長となっている唯一の 2 つの州となっている。

この背景には、地域競争の循環的な盛衰という自然要因だけでなく、トップの考え方の変化も関係している。

改革開放の最初の 20 年間、中国は不均衡な発展戦略を実施した。したがって、次の20年間は、大都市、中都市、中小都市のバランスのとれた発展の概念を追求し、中央政府が土地、税制などの面で中西部の世話をすることになります。側面。

しかし、過去 2 年間、内外の経済環境の変化により、中国政府は経済的に強力な省の役割を改めて強調し始めており、経済的に強力な省は「経済的に強力な地域を担うべきである」と強調している。このため、関連政策も経済的に強力な地方に傾き始めている。

例えば、中国共産党第20期中央委員会第3回総会のコミュニケが発表されたばかりですが、関連する記述が数多くあります。例えば、「土地管理を最適化し、マクロ政策や地域開発と効率的に結びついた土地管理システムを改善し、有利な地域がより大きな開発の余地を持てるようにする。」

言い換えれば、将来経済が発展すればするほど、より多くの土地割り当てが得られ、人口と資源が流入し続ける長江デルタ、珠江デルタ、その他の沿岸地域に間違いなく利益をもたらすことになる。今後、マシュー効果の影響で、東部地域と中西部地域との格差が再び拡大する可能性がある。

しかし、内陸部の州の中には好調な州もある。実際、今年上半期の名目成長率トップ3はすべて西部の州だった。チベットと1位は11.2%の超高成長率で、2位の新疆ウイグル自治区も7.8%に達し、3位の内モンゴル自治区も6.9%と6.5%でいずれも6%を超えた。 % それぞれ。

このうち、国境沿いではない甘粛省を除く他のいくつかの省の成果は、国境貿易輸出の急速な成長の恩恵を受けている。

近年、国際情勢の大きな変化、特に米国や欧州などの主要貿易相手国との絶え間ない摩擦により、多くの人が中国の経済発展が外部循環から内部循環に移行するのではないかと懸念している。しかし、データの観点から見ると、経済発展を促進する「トロイカ」の中で輸出が依然として最も好調である。

今年上半期、同国の総輸出は6.9%増加し、GDP成長率を上回り、投資(3.9%)や消費(3.7%)の伸び率をはるかに上回った。唯一の変更点は主要な貿易対象の変更です。

かつて、米国は長年にわたり中国の最大の貿易相手国であり、EUは中国の最大の貿易相手国であった。しかし、2019年にASEANは米国を超え、2020年にはEUに代わって中国の最大の貿易相手国となった。今年上半期、中国とASEAN間の貿易額は10%を超える高い成長率を維持し続けたが、米国と欧州との貿易はそれぞれ2.9%、マイナス0.7%の伸びにとどまった。

さらに、ロシア・ウクライナ紛争の勃発以来、中国とロシア、中央アジア、その他の国々との貿易も急速に成長し、関連する国境地域に恩恵をもたらしている。

例えば、広西チワン族自治区はASEAN、特にベトナムに近いことから恩恵を受け、輸出額は上半期に28.5%増加し、1,918億元に達した。遼寧省、天津市、湖南省などを上回り、全国ランキングは昨年の17位から13位に上昇した。

このうち、ベトナムへの中間製品の輸出は636億7000万元で、50.3%増加した。ベトナムは25年連続で広西チワン族自治区の最大の貿易相手国であり、ベトナムとの貿易は広西チワン族自治区の対ASEAN貿易の77%、対外貿易全体の42%を占めている。

平廬運河の建設が始まり、広西チワン族自治区は新西部陸海回廊の玄関口省として、西部に背を向け、南東に面している地理的優位性により、将来的に新たな発展の機会を得ることが期待されている。アジア。そして、自由貿易港の建設に全力を尽くし、来年には税関閉鎖作戦を開始する海南省とともに、北部湾を中心に新たな経済成長の極を構築する。

東南アジアを南に面していることに加えて、新疆の本拠地の優位性は、中央アジアを西に繋ぐという点でもますます顕著になってきている。今年上半期の新疆の輸出総額は1889億7000万元で、前年同期比51.4%増加した。その中で、カザフスタンとキルギスは依然として新疆のトップ2貿易相手国であり、それぞれ成長率は45.8%と8.7%となっている。中央アジア5カ国と「一帯一路」共同建設諸国との貿易量はそれぞれ23.9%、43.6%増加した。

今年6月の中国・キルギスタン・ウズベキスタン鉄道の調印により、将来的には新疆の北部と南部の両方に中央アジアへの国際鉄道が開設されることになり、これにより中国の西方開放の橋頭堡としての新疆の地位がさらに強化され、中国の発展と発展が促進されることになるだろう。新疆全域の開放。

しかし、最も「爆発的」なのはチベットに違いない。チベットは高原に位置していますが、近年発展し、頻繁に対外開放を行っています。昨年11月、中国のリゼ・ネパール内瓊港が開港され、現在、チャンムー、ジロン、プラン、リゼの4つの陸港と、リブレク、シブキ、ナトゥラの3つの峠が国境貿易と巡礼に利用されている。

今年上半期、チベットの輸出は前年同期比122.9%増加し、対外貿易成長率は6か月連続で国内第1位となった。

もちろん、西部国境省の発展が東部沿岸省の経済バラストの役割を代替することはできないが、産業安全保障における中国の機動の余地を確かに拡大する可能性はある。例えば、新疆は毛ガニやサケなどの水産生産で昨年初めて注目を集め、その後穀物総生産量の増加と作付面積の増加で全国初となった。全体的な経済ランキングはまだ高くありませんが、戦略的バックアップ地域としての重要性はますます高まっています。

21世紀初頭の十数年間、中国経済は急速に発展し、各地で皆が追いかけるような発展が栄えました。この時代、GDP は重要な経済指標として高い観察価値と比較価値を持っていました。しかし、中国経済が高度成長段階から質の高い発展段階に移行するにつれて、それはもはや大きな意味を持たなくなりました。

まず、省や都市間のランキングは徐々に固まり、たとえば、合肥市のランキングは過去 20 年間で数十位上昇し、黒竜江省のランキングは 10 位以上低下していきます。

第二に、マシュー効果の影響により、東部地域と中部西部地域、特に長江デルタ、珠江デルタおよびその他の内陸地域との間の格差は拡大する一方である。

この場合、私は、浙江省の例に倣い、発展途上の26県のGDP評価を取り消し、東海岸の10の省と市といくつかの主要な経済省に加えて、内陸部と北東部の16の省にも評価を与えることを提案する。四川省、重慶市、両湖市、河南省などの地区のGDP評価が緩和される。

代わりに、一人当たりの所得、一人当たりのエネルギー消費量、都市部と農村部の所得格差など、経済の質と人々の生活と福祉をよりよく反映する他のデータに焦点を当ててください。もう 1 つの重要な指標は、地方の財政自己です。充足率。

今年上半期に財政的自立を達成したのは国内の上海市だけだった。浙江省や江蘇省など、これまで比較的好調だった他の地域も財政難に陥った。

実際、GDP競争の圧力と中央政府に最終的な利益を面倒見てもらうという財政心理のせいで、地方政府は借金をして多くの非効率なインフラを建設し、多くの無駄なプロジェクトを立ち上げ、地方債務を抱えているのです。ますます高くなっています。

今後は、中国共産党第 20 期中央委員会第 3 回総会のコミュニケで提案された「市・県の財源と権限とのマッチングを高める」「地方課徴金の統合と地方自治体への権限付与」などの様々な改革措置を実施することに加え、 「一定の範囲内で具体的な適用税率を定める」ことにより、地方財源を充実させます。また、財政規律の徹底も図るべきです。例えば、現行の財政自給率を基準として各種の評価を行うべきです。自給率が上昇した場合は評価に加点され、自給率が低下した場合は減点されます。期中に自給率が連続して低下した場合は直接減点されます。罰せられない。

つまり、今日までの中国の経済発展により、私たちは高いGDP成長への執着を手放すことができるし、手放すべきである。エネルギー、財源、関心を人々の生活と社会的事業にさらに移すべき時が来たのだ。結局のところ、地方都市間の競争は、ハードの経済力の競争だけではなく、ソフトパワーの競争でもあるのです。

この点に関して、ここ1、2年、山東省の淄博市、貴州省の栄江市、新疆のアルタイ市に代表されるインターネット有名都市のグループが予備的な探索を試み、人々が中国の都市の多様性を知ることができるようにした。北京、上海、広州、深センとは異なります。

これに先立ち、福建省の三明市と陝西省の神武市は医療改革を推進し、陝西省の梧棲市と福建省の馬尾市は12年間の無償教育を実施し、激しい議論を呼び起こし、多くの賞賛を受けた。

しかし、パリが今回のオリンピックで見せた、歴史、人文科学、芸術、建築、ファッションが融合した、まばゆい都市の魅力に比べると、まだまだ及ばない。

そしてこれが将来の中国の都市競争の方向性となるはずだ。

結局のところ、一般の人が都市について議論するとき、その都市の食べ物、文化遺産、教育、医療、交通、住宅に焦点を当てることが多いのですが、最初に「この場所の GDP はいくらですか?」と尋ねる人はほとんどいません。全国的には何位なのでしょうか?

/// 終わり ///

No.5901 オリジナル初記事|著者 ツルゴネフ

著者について: 長江デルタ地域の都市観察者、「父親のための歴史を書く」プロジェクトの発起人、公開アカウント「Santu City Notes」の管理者。

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