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Nos últimos dias, vários locais anunciaram sucessivamente os resultados do primeiro semestre. Dados do PIB. Embora em termos de taxa de crescimento real, 18 províncias e municípios tenham ultrapassado ou empatado a linha nacional de 5%, devido à pressão deflacionária e outros factores, a taxa de crescimento real da maioria das províncias foi superior à sua taxa de crescimento nominal.No entanto, existem apenas 9 províncias e municípios com rendimento nominal não inferior ao rendimento real e ambos atingindo mais de 5%, incluindo Shandong, Zhejiang, Sichuan, Pequim, Mongólia Interior, Guizhou, Xinjiang, Gansu e Tibete.

Em comparação com o "alcançar inabalavelmente os objectivos de desenvolvimento económico e social para todo o ano" proposto pela Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do PCC, só podemos dizer que os camaradas ainda precisam de trabalhar arduamente.

É claro que, como referi em artigos anteriores, as flutuações económicas de curto prazo e os altos e baixos do crescimento são de pouca importância para a observação regional. Deveríamos prestar mais atenção às mudanças nas tendências de longo prazo.

A razão pela qual estou escrevendo este artigo é porque as mudanças em alguns indicadores nos dados do primeiro semestre do ano refletem certas tendências.

Quais são exatamente as tendências aqui?

Além dos conhecidos atores fortes do Delta do Rio Yangtze e do Delta do Rio das Pérolas, que estão cada vez maiores, que outras tendências inesperadas ou emergentes existem?

Este ano marca o lançamento da estratégia para a ascensão da China central20º aniversário.Juntamente com a Iniciativa de Desenvolvimento Ocidental implementada em 1999 e a Iniciativa de Revitalização do Nordeste lançada em 2002, contribuiu para grandes mudanças no desenvolvimento regional da China nos primeiros 20 anos deste século.

Antes disso, com base na ideia de “duas situações globais” proposta por altos funcionários no início da reforma e abertura, a China implementou uma estratégia de desenvolvimento desequilibrada em que as zonas costeiras assumiram a liderança na ascensão. Com a ajuda da política de abertura e da atração de investimento estrangeiro, surgiu um grande número de cidades economicamente fortes na região oriental.

Em 1978,PIB Entre as dez principais cidades, as cidades das regiões central e ocidental e do Nordeste representam metade (Chongqing, Shenyang, Dalian, Wuhan e Harbin). Mas no final do século, em 1999, com a ascensão de cidades costeiras como Shenzhen, Suzhou, Hangzhou e Wuxi, restavam apenas duas cidades do interior, Chongqing e Wuhan.

A fim de reduzir o fosso de desenvolvimento regional, o país lançou três grandes estratégias de desenvolvimento regional equilibrado na viragem do século.No entanto, devido à inércia do crescimento, o diferencial do PIB entre as zonas costeiras e interiores continuou a aumentar nos anos seguintes, atingindo o seu pico por volta de 2005.

Naquele ano, as 10 províncias e cidades costeiras orientais (excluindo Liaoning e Guangxi) representaram 59,54% do PIB do país.

Desde então, com a onda de investimentos em infra-estruturas em grande escala provocada pela urbanização nas regiões central e ocidental, e a mudança de indústrias transformadoras, como automóveis e electrónica, do litoral para o interior, as estratégias de Desenvolvimento Ocidental e Ascensão Central começaram. para entrar em vigor, e a taxa de crescimento económico das províncias do interior continuou durante dez anos consecutivos. Durante muitos anos, a taxa de crescimento global foi mais rápida do que a das zonas costeiras, e uma série de cidades azaradas, como Hefei e Changsha, o fizeram. surgiram que subiram dezenas de lugares no ranking.

Os dados mostram que nos 14 anos de 2005 a 2019, o PIB das três principais zonas económicas do leste, Pequim-Tianjin-Hebei, Jiangsu, Zhejiang e Xangai, e Guangdong, aumentou 4,049 vezes, 4,85 vezes e 4,77 vezes, respetivamente. . Henan e Lianghu, localizadas na região central, aumentaram 5,125 vezes e 6,49 vezes, respetivamente. Sichuan, Chongqing e Yunnan-Guizhou, no oeste, foram ainda mais ferozes, com aumentos de 6,47 vezes e 7,315 vezes, respectivamente.Entre eles, a taxa de crescimento do PIB de Guizhou classificou-se entre as melhores do país durante 10 anos consecutivos.

No entanto, depois das máscaras, a população entrou em crescimento negativo, a desaceleração da urbanização fez com que o motor imobiliário parasse, o financiamento fundiário tornou-se insustentável, a dívida do governo local aumentou e as mudanças na situação internacional desencadearam a mudança da cadeia industrial, esta tendência foi revertido, e o PIB das províncias costeiras orientais contabilizado Começou a atingir o nível mínimo, passando de 51,58% em 2019 para 51,72% em 2023, e aumentou ainda mais para 51,88% no primeiro semestre deste ano.

Pelo contrário, a proporção de outras regiões diminuiu. Sem falar no Nordeste. No primeiro semestre, o PIB de Dalian, a maior cidade do Nordeste da China, foi ultrapassado por Wenzhou e aproximado por Xuzhou, correndo o risco de sair do top 30.A região centro, em ascensão há 20 anos, também começa a dar sinais de colapso.

Não só nenhuma das nove províncias e municípios "excepcionais" mencionados no início do artigo estão localizados no centro da China, como o PIB de Henan e Shanxi é ainda inferior ao do mesmo período do ano passado, e o seu PIB nominal registou um crescimento negativo, tornando-as as duas únicas províncias do país com crescimento negativo.

Por detrás disto estão não apenas os factores naturais do fluxo e refluxo cíclicos da concorrência regional, mas também relacionados com a mudança de pensamento no topo.

Nos primeiros 20 anos de reforma e abertura, a China implementou uma estratégia de desenvolvimento desequilibrada. Assim, nos segundos 20 anos, perseguiremos o conceito de desenvolvimento equilibrado das cidades grandes, médias e pequenas, e do leste, centro e oeste. O governo central cuidará do centro e do oeste em termos de terra, impostos e outros. aspectos.

No entanto, nos últimos dois anos, devido a mudanças no ambiente económico interno e externo, o governo chinês começou a enfatizar novamente o papel das províncias economicamente poderosas. Realizou muitas reuniões para enfatizar que as províncias economicamente poderosas deveriam "assumir o poder". liderar". Por esta razão, políticas relevantes também começaram a se inclinar para províncias economicamente poderosas.

Por exemplo, o comunicado da Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China acaba de ser divulgado e há muitas declarações relevantes. Por exemplo, “optimizar a gestão da terra e melhorar o sistema de gestão da terra que esteja eficientemente ligado às macropolíticas e ao desenvolvimento regional... para que as áreas vantajosas tenham maior espaço para desenvolvimento”.

Por outras palavras, quanto mais desenvolvida for a economia no futuro, mais quotas de terra serão obtidas. Isto beneficiará sem dúvida o Delta do Rio Yangtze, o Delta do Rio das Pérolas e outras províncias costeiras onde a população e os recursos continuam a fluir. Sob a influência do Efeito Matthew, a lacuna entre a região oriental e as regiões central e ocidental pode ser novamente ampliada no futuro.

Contudo, entre as províncias do interior, há algumas que apresentam um bom desempenho.Na verdade, todos os três primeiros em termos de crescimento nominal no primeiro semestre do ano situaram-se nas províncias ocidentais.Tibete comA taxa de crescimento ultra-alta de 11,2% ficou em primeiro lugar, seguida por Xinjiang, que ficou em segundo lugar, e também atingiu 7,8%. Gansu, que ficou em terceiro lugar, e Mongólia Interior, que ficou em quarto lugar, ambos ultrapassaram 6%, com 6,9% e 6,5%. % respectivamente.

Entre elas, com excepção de Gansu, que não fica ao longo da fronteira, as realizações de várias outras províncias beneficiaram do rápido crescimento das exportações do comércio fronteiriço.

Nos últimos anos, devido a grandes mudanças na situação internacional, especialmente à constante fricção com grandes parceiros comerciais como os Estados Unidos e a Europa, muitas pessoas estão preocupadas com a possibilidade de o desenvolvimento económico da China passar de um ciclo externo para um ciclo interno.No entanto, do ponto de vista dos dados, as exportações continuam a ter o melhor desempenho entre a “troika” que promove o desenvolvimento económico.

No primeiro semestre do ano, as exportações totais do país cresceram 6,9%, valor superior à taxa de crescimento do PIB e muito superior às taxas de crescimento do investimento (3,9%) e do consumo (3,7%). A única mudança reside na mudança dos principais objetos comerciais.

No passado, os Estados Unidos foram durante muitos anos o maior parceiro comercial da China, enquanto a UE foi o maior parceiro comercial da China. Mas em 2019, a ASEAN ultrapassou os Estados Unidos e, em 2020, substituiu a UE e tornou-se o maior parceiro comercial da China. No primeiro semestre deste ano, o volume do comércio entre a China e a ASEAN continuou a manter uma elevada taxa de crescimento de mais de 10%, enquanto o comércio com os Estados Unidos e a Europa cresceu apenas 2,9% e -0,7%, respetivamente.

Além disso, desde a eclosão do conflito Rússia-Ucrânia, o comércio da China com a Rússia, a Ásia Central e outros países também cresceu rapidamente, o que beneficiou as províncias fronteiriças relevantes.

Por exemplo, Guangxi beneficiou da sua proximidade com a ASEAN, especialmente o Vietname, e as suas exportações aumentaram 28,5% no primeiro semestre do ano, atingindo 191,8 mil milhões de yuans. Ultrapassando Liaoning, Tianjin, Hunan e outras províncias, a classificação nacional subiu do 17º lugar no ano passado para o 13º lugar.

Entre eles, as exportações de produtos intermediários para o Vietnã foram de 63,67 bilhões de yuans, um aumento de 50,3%.O Vietname tem sido o maior parceiro comercial de Guangxi durante 25 anos consecutivos. O comércio com o Vietname representa 77% do comércio de Guangxi com a ASEAN e 42% de todo o comércio externo.

Com o início da construção do Canal de Pinglu, Guangxi, como província de entrada do Novo Corredor Terrestre-Marítimo Ocidental, deverá ganhar novas oportunidades de desenvolvimento no futuro em virtude das suas vantagens geográficas de ser apoiada pelo Grande Oeste e voltada para o Sudeste. Ásia. E juntamente com Hainan, que está a fazer todos os esforços para construir um porto de comércio livre e irá lançar operações de encerramento aduaneiro no próximo ano, construirá um novo pólo de crescimento económico em torno do Golfo de Beibu.

Além de enfrentar o Sudeste Asiático a sul, a vantagem de Xinjiang em casa também está a tornar-se cada vez mais proeminente na ligação da Ásia Central ao oeste. No primeiro semestre deste ano, o valor total das exportações de Xinjiang foi de 188,97 bilhões de yuans, um aumento anual de 51,4%. Entre eles, o Cazaquistão e o Quirguizistão continuam a ser os dois principais parceiros comerciais de Xinjiang, com taxas de crescimento de 45,8% e 8,7%, respetivamente. O volume de comércio com os cinco países da Ásia Central e os países que co-construíram a “Faixa e Rota” aumentou 23,9% e 43,6%, respectivamente.

Com a assinatura da Ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão em junho deste ano, tanto o norte como o sul de Xinjiang terão ferrovias internacionais para a Ásia Central no futuro, o que aumentará ainda mais o status de Xinjiang como uma ponte para a abertura da China para o oeste e impulsionará o desenvolvimento e abertura de todo o Xinjiang.

Mas o mais “explosivo” tem de ser o Tibete. Embora esteja localizado num planalto, o Tibete desenvolveu-se e abriu-se frequentemente ao mundo exterior nos últimos anos. Em novembro do ano passado, o Porto Rize-Nepal Naiqiong da China foi inaugurado. O Tibete agora tem quatro portos terrestres de Zhangmu, Jilong, Purang e Rize, bem como três passagens nas montanhas de Ribulek, Shibuqi e Nathula.

No primeiro semestre deste ano, as exportações do Tibete aumentaram 122,9% em termos anuais, e a sua taxa de crescimento do comércio externo ficou em primeiro lugar no país durante seis meses consecutivos.

É claro que o desenvolvimento das províncias fronteiriças ocidentais não pode substituir o papel de lastro económico das províncias costeiras orientais, mas pode, de facto, expandir a margem de manobra da China em matéria de segurança industrial.Por exemplo, Xinjiang chamou a atenção pela primeira vez no ano passado devido à sua produção aquática de caranguejos peludos, salmão, etc., e mais tarde tornou-se o primeiro no país pelo aumento na produção total de cereais e na área semeada.Embora a classificação económica global ainda não seja elevada, a sua importância como área estratégica de apoio está a tornar-se cada vez mais proeminente.

Nos primeiros doze anos do século XXI, a economia da China registou progressos rápidos e o desenvolvimento floresceu em vários locais, com todos a perseguirem-se uns aos outros.Nesse período, o PIB, como importante indicador económico, teve elevado valor de observação e comparação.Contudo, à medida que a economia da China passa de uma fase de crescimento rápido para uma fase de desenvolvimento de alta qualidade, isso já não significa muito.

Primeiro, a classificação entre províncias e cidades solidificar-se-á gradualmente. Por exemplo, a classificação de Hefei aumentou dezenas de lugares nos últimos 20 anos, ou a classificação de Heilongjiang caiu mais de 10 lugares.

Em segundo lugar, devido à influência do Efeito Matthew, o fosso entre as regiões oriental, central e ocidental, especialmente o Delta do Rio Yangtze, o Delta do Rio das Pérolas e outras regiões do interior, só irá aumentar.

Neste caso, sugiro que sigamos o exemplo de Zhejiang de cancelar a avaliação do PIB de 26 condados subdesenvolvidos, e também a atribuímos às 16 províncias do interior e do nordeste, além das 10 províncias e cidades da costa oriental e de várias províncias económicas importantes, como como Sichuan, Chongqing, Lianghu e Henan, a avaliação do PIB do distrito será mais flexível.

Em vez disso, concentre-se noutros dados que reflitam melhor a qualidade da economia e os meios de subsistência e bem-estar das pessoas, tais como o rendimento per capita, o consumo de energia per capita, a disparidade de rendimentos urbano-rurais, etc. taxa de suficiência.

No primeiro semestre deste ano, apenas uma cidade do país, Xangai, alcançou a auto-suficiência financeira. Outras províncias, incluindo Zhejiang, Jiangsu e outras regiões que tiveram um desempenho relativamente bom no passado, também enfrentaram dificuldades financeiras.

Na verdade, é precisamente por causa da pressão da concorrência do PIB e da mentalidade fiscal de ter o governo central a cuidar dos resultados financeiros que os governos locais pediram dinheiro emprestado para construir muitas infra-estruturas ineficazes, lançar muitos projectos inúteis e dívidas locais. estão ficando cada vez mais altos.

No futuro, além de implementar várias medidas de reforma propostas no comunicado da Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do PCC para "aumentar a correspondência dos recursos financeiros municipais e distritais com o poder" e "fundir sobretaxas locais e autorizar os governos locais a determinar taxas de imposto aplicáveis ​​específicas dentro de um determinado intervalo", aumentaremos os recursos financeiros locais. Além disso, a disciplina fiscal também deve ser rigorosamente aplicada. Por exemplo, a taxa de autossuficiência fiscal existente deve ser usada como base para realizar avaliações para vários regiões Se a taxa de autossuficiência aumentar, serão adicionados pontos à avaliação, e se a taxa de autossuficiência diminuir, serão deduzidos pontos. Se a taxa de autossuficiência diminuir em anos consecutivos durante um mandato, será diretamente. punido.

Em suma, com o desenvolvimento económico da China até hoje, podemos e devemos abandonar a nossa obsessão com o elevado crescimento do PIB. É altura de transferir mais energia, recursos financeiros e atenção para a subsistência das pessoas e os empreendimentos sociais. Afinal de contas, a competição entre cidades regionais não é apenas uma competição de poder económico duro, mas também uma competição de poder brando.

A este respeito, nos últimos dois anos, um grupo de cidades celebridades da Internet representadas por Zibo em Shandong, Rongjiang em Guizhou e Altay em Xinjiang fizeram tentativas preliminares de exploração, permitindo às pessoas ver a diversidade de cidades chinesas que são muito diferentes daqueles de Pequim, Xangai, Guangzhou e Shenzhen.

Antes disso, Sanming em Fujian e Shenmu em Shaanxi promoveram a reforma médica, e Wuqi em Shaanxi e Mawei em Fujian implementaram 12 anos de educação gratuita, o que suscitou discussões acaloradas e recebeu muitos elogios.

Mas comparado com o encanto urbano deslumbrante que Paris exibiu nestas Olimpíadas, que integra história, humanidades, arte, arquitetura e moda, ainda está muito atrás.

E esta deverá ser a direcção da competição urbana da China no futuro.

Afinal de contas, quando as pessoas comuns discutem uma cidade, muitas vezes centram-se na sua alimentação, património cultural, educação, cuidados médicos, transportes e habitação. Muito poucas pessoas perguntarão primeiro: Qual é o PIB deste lugar? Onde ele se classifica nacionalmente?

/// FIM ///

No.5901 primeiro artigo original｜Autor Turgonev

Sobre o autor: Observador urbano na região do Delta do Rio Yangtze, iniciador do projeto "Escrevendo História para Pais" e gestor da conta pública "Notas da Cidade de Santu".

Ponto de boas-vindasAssista [Conta de vídeo do Qin Shuo Moments]