nouvelles

Ces derniers jours, différents lieux ont successivement annoncé leurs résultats du premier semestre. Données sur le PIB. Bien qu'en termes de taux de croissance réel, 18 provinces et municipalités aient dépassé ou égalé le seuil national de 5 %, en raison de pressions déflationnistes et d'autres facteurs, le taux de croissance réel de la plupart des provinces était supérieur à leur taux de croissance nominal.Cependant, il n'existe que 9 provinces et municipalités dont le revenu nominal n'est pas inférieur au revenu réel et atteint tous deux plus de 5 %, notamment le Shandong, le Zhejiang, le Sichuan, Pékin, la Mongolie intérieure, le Guizhou, le Xinjiang, le Gansu et le Tibet.

Comparé à l'objectif de « réaliser sans relâche les objectifs de développement économique et social pour toute l'année » proposé par la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC, nous pouvons seulement dire que les camarades doivent encore travailler dur.

Bien entendu, comme je l’ai exprimé dans des articles précédents, les fluctuations économiques à court terme ainsi que les hauts et les bas de la croissance n’ont que peu d’importance pour l’observation régionale. Nous devrions accorder davantage d’attention aux changements de tendance à long terme.

La raison pour laquelle j'écris cet article est que les changements de certains indicateurs dans les données du premier semestre reflètent certaines tendances.

Quelles sont exactement les tendances ici ?

Outre les acteurs puissants bien connus du delta du Yangtsé et du delta de la rivière des Perles, qui deviennent de plus en plus grands, quelles autres tendances inattendues ou émergentes existe-t-il ?

Cette année marque le lancement de la stratégie pour l’essor de la Chine centrale20e anniversaire.Avec l'Initiative de développement de l'Ouest mise en œuvre en 1999 et l'Initiative de revitalisation du Nord-Est lancée en 2002, elle a contribué à des changements majeurs dans le développement régional de la Chine au cours des 20 premières années de ce siècle.

Auparavant, sur la base de l'idée de « deux situations globales » proposée par de hauts responsables au début de la réforme et de l'ouverture, la Chine avait mis en œuvre une stratégie de développement déséquilibrée dans laquelle les zones côtières prenaient la tête de l'essor. Grâce à la politique d'ouverture et à l'attraction des investissements étrangers, un grand nombre de villes économiquement fortes ont émergé dans la région orientale.

En 1978,PIB Parmi les dix premières villes, les villes des régions du centre et de l'ouest et du nord-est représentent la moitié (Chongqing, Shenyang, Dalian, Wuhan et Harbin). Mais à la fin du siècle, en 1999, avec l’essor des villes côtières comme Shenzhen, Suzhou, Hangzhou et Wuxi, il ne restait plus que deux villes intérieures, Chongqing et Wuhan.

Afin de réduire l’écart de développement régional, le pays a lancé trois grandes stratégies de développement régional équilibré au tournant du siècle.Cependant, en raison de l’inertie de la croissance, l’écart de PIB entre les zones côtières et intérieures a continué à se creuser au cours des années suivantes, pour atteindre son apogée vers 2005.

Cette année-là, les 10 provinces et villes de la côte orientale (à l'exclusion du Liaoning et du Guangxi) représentaient 59,54 % du PIB du pays.

Depuis lors, avec la vague d'investissements dans les infrastructures à grande échelle provoquée par l'urbanisation dans les régions du centre et de l'ouest et le déplacement des industries manufacturières telles que l'automobile et l'électronique de la côte vers l'intérieur des terres, les stratégies de développement de l'Ouest et d'essor du centre ont commencé. pour entrer en vigueur, et le taux de croissance économique des provinces intérieures s'est poursuivi pendant dix années consécutives. Pendant de nombreuses années, le taux de croissance global a été plus rapide que celui des zones côtières, et un certain nombre de villes aux chevaux noirs telles que Hefei et Changsha l'ont fait. ont émergé qui ont grimpé des dizaines de places dans le classement.

Les données montrent qu'au cours des 14 années allant de 2005 à 2019, le PIB des trois principales zones économiques de l'Est, Pékin-Tianjin-Hebei, Jiangsu, Zhejiang et Shanghai, et Guangdong, a augmenté respectivement de 4,049 fois, 4,85 fois et 4,77 fois. . Henan et Lianghu, situés dans la région centrale, ont augmenté respectivement de 5,125 fois et 6,49 fois. Le Sichuan, Chongqing et le Yunnan-Guizhou, à l'ouest, ont été encore plus féroces, avec des augmentations respectives de 6,47 fois et 7,315 fois.Parmi eux, le taux de croissance du PIB du Guizhou s’est classé parmi les meilleurs du pays pendant 10 années consécutives.

Cependant, après les masques, la population est entrée dans une croissance négative, le ralentissement de l'urbanisation a provoqué l'arrêt du moteur immobilier, le financement foncier est devenu insoutenable, la dette des gouvernements locaux a augmenté et les changements de la situation internationale ont déclenché un changement de chaîne industrielle. s'est inversé et le PIB des provinces côtières de l'Est a commencé à atteindre son plus bas niveau, passant de 51,58 % en 2019 à 51,72 % en 2023, et a encore augmenté à 51,88 % au premier semestre de cette année.

Au contraire, la proportion des autres régions a diminué. Sans parler du Nord-Est. Au premier semestre, le PIB de Dalian, la plus grande ville du nord-est de la Chine, a été dépassé par Wenzhou et approché par Xuzhou, risquant de sortir du top 30.La région centrale, en hausse depuis 20 ans, commence elle aussi à montrer des signes d’effondrement.

Non seulement aucune des neuf provinces et municipalités « exceptionnelles » mentionnées au début de l'article n'est située dans le centre de la Chine, mais le PIB du Henan et du Shanxi est encore inférieur à celui de la même période de l'année dernière, et leur PIB nominal a connu une croissance négative. ce qui en fait les deux seules provinces du pays à connaître une croissance négative.

Derrière cela se cachent non seulement les facteurs naturels du flux et du reflux cycliques de la concurrence régionale, mais également ceux liés au changement de mentalité au sommet.

Au cours des 20 premières années de réforme et d’ouverture, la Chine a mis en œuvre une stratégie de développement déséquilibrée. Ainsi, au cours des 20 prochaines années, nous poursuivrons le concept de développement équilibré des grandes, moyennes et petites villes, ainsi que de l'Est, du Moyen et de l'Ouest. Le gouvernement central s'occupera du Moyen et de l'Ouest en termes de foncier, de fiscalité et autres. aspects.

Cependant, au cours des deux dernières années, en raison des changements survenus dans l'environnement économique interne et externe, le gouvernement chinois a commencé à insister à nouveau sur le rôle des provinces économiquement puissantes. Il a tenu de nombreuses réunions pour souligner que les provinces économiquement puissantes devraient « prendre le relais ». ". Pour cette raison, les politiques pertinentes ont également commencé à s'orienter vers les provinces économiquement puissantes.

Par exemple, le communiqué de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois vient d'être publié, et il contient de nombreuses déclarations pertinentes. Par exemple, "optimiser la gestion des terres et améliorer le système de gestion des terres qui soit efficacement connecté aux politiques macroéconomiques et au développement régional... afin que les zones avantageuses disposent d'une plus grande marge de développement".

En d’autres termes, plus l’économie sera développée à l’avenir, plus de quotas fonciers seront obtenus. Cela profitera sans aucun doute au delta du fleuve Yangtze, au delta de la rivière des Perles et aux autres provinces côtières où la population et les ressources continuent de circuler. Sous l’influence de l’effet Matthew, l’écart entre la région orientale et les régions centrales et occidentales pourrait encore se creuser à l’avenir.

Cependant, parmi les provinces intérieures, certaines obtiennent de bons résultats.En fait, les trois premières en termes de croissance nominale au premier semestre se trouvaient dans les provinces de l’Ouest.Tibet avecLe taux de croissance ultra-élevé de 11,2 % s'est classé en première position, suivi du Xinjiang, qui s'est classé deuxième, et a également atteint 7,8 %. Le Gansu, qui s'est classé troisième, et la Mongolie intérieure, qui s'est classée quatrième, ont tous deux dépassé 6 %, à 6,9 % et 6,5 %. % respectivement.

Parmi elles, à l'exception de Gansu, qui n'est pas frontalier, les réalisations de plusieurs autres provinces ont bénéficié de la croissance rapide des exportations commerciales frontalières.

Ces dernières années, en raison des changements majeurs survenus dans la situation internationale, en particulier des frictions constantes avec les principaux partenaires commerciaux tels que les États-Unis et l'Europe, de nombreuses personnes craignent que le développement économique de la Chine ne passe d'un cycle externe à un cycle interne.Cependant, du point de vue des données, les exportations restent les plus performantes parmi la « troïka » qui promeut le développement économique.

Au premier semestre, les exportations totales du pays ont augmenté de 6,9%, ce qui est supérieur au taux de croissance du PIB et bien supérieur aux taux de croissance de l'investissement (3,9%) et de la consommation (3,7%). Le seul changement réside dans le changement des principaux objets commerciaux.

Dans le passé, les États-Unis ont été pendant de nombreuses années le principal partenaire commercial de la Chine, tandis que l'UE était le principal partenaire commercial de la Chine. Mais en 2019, l’ASEAN a dépassé les États-Unis, et en 2020, elle a remplacé l’UE et est devenue le plus grand partenaire commercial de la Chine. Au premier semestre de cette année, le volume des échanges commerciaux entre la Chine et l'ASEAN a continué à maintenir un taux de croissance élevé de plus de 10 %, tandis que les échanges avec les États-Unis et l'Europe n'ont augmenté que de 2,9 % et -0,7 % respectivement.

En outre, depuis le déclenchement du conflit russo-ukrainien, les échanges commerciaux de la Chine avec la Russie, l'Asie centrale et d'autres pays ont également connu une croissance rapide, ce qui a profité aux provinces frontalières concernées.

Par exemple, le Guangxi a bénéficié de sa proximité avec l'ASEAN, notamment le Vietnam, et ses exportations ont augmenté de 28,5 % au premier semestre, pour atteindre 191,8 milliards de yuans. Surpassant le Liaoning, Tianjin, le Hunan et d'autres provinces, le classement national est passé du 17e au 13e rang l'année dernière.

Parmi eux, les exportations de produits intermédiaires vers le Vietnam se sont élevées à 63,67 milliards de yuans, soit une augmentation de 50,3 %.Le Vietnam est le plus grand partenaire commercial du Guangxi depuis 25 années consécutives. Le commerce avec le Vietnam représente 77 % du commerce du Guangxi avec l'ASEAN et 42 % de l'ensemble du commerce extérieur.

Avec le démarrage de la construction du canal de Pinglu, le Guangxi, en tant que province porte d'entrée du nouveau corridor terre-mer occidental, devrait bénéficier de nouvelles opportunités de développement à l'avenir en raison de ses avantages géographiques d'être soutenu par le Grand Ouest et d'être orienté vers le sud-est. Asie. Et avec Hainan, qui met tout en œuvre pour construire un port de libre-échange et lancera des opérations de fermeture douanière l'année prochaine, elle construira un nouveau pôle de croissance économique autour du golfe de Beibu.

En plus de faire face à l’Asie du Sud-Est au sud, l’avantage du Xinjiang sur le terrain devient également de plus en plus important dans la connexion de l’Asie centrale à l’ouest. Au premier semestre de cette année, la valeur totale des exportations du Xinjiang s'élevait à 188,97 milliards de yuans, soit une augmentation de 51,4 % sur un an. Parmi eux, le Kazakhstan et le Kirghizistan restent les deux principaux partenaires commerciaux du Xinjiang, avec des taux de croissance respectifs de 45,8 % et 8,7 %. Le volume des échanges commerciaux avec les cinq pays d’Asie centrale et les pays co-construisant la « Ceinture et la Route » a augmenté respectivement de 23,9 % et 43,6 %.

Avec la signature du chemin de fer Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan en juin de cette année, le nord et le sud du Xinjiang disposeront à l'avenir de chemins de fer internationaux vers l'Asie centrale, ce qui renforcera encore le statut du Xinjiang en tant que tête de pont pour l'ouverture de la Chine vers l'ouest et stimulera le développement et ouverture de tout le Xinjiang.

Mais le plus « explosif » est sans doute le Tibet. Bien qu’il soit situé sur un plateau, le Tibet s’est développé et s’est fréquemment ouvert au monde extérieur ces dernières années. En novembre de l'année dernière, le port chinois de Rize-Naiqiong a été ouvert. Le Tibet compte désormais quatre ports terrestres de Zhangmu, Jilong, Purang et Rize, ainsi que trois cols de montagne de Ribulek, Shibuqi et Nathula.

Au premier semestre de cette année, les exportations du Tibet ont augmenté de 122,9 % sur un an et le taux de croissance de son commerce extérieur s'est classé au premier rang du pays pendant six mois consécutifs.

Bien sûr, le développement des provinces frontalières occidentales ne peut pas remplacer le rôle de lest économique des provinces côtières orientales, mais il peut effectivement élargir la marge de manœuvre de la Chine en matière de sécurité industrielle.Par exemple, le Xinjiang a d'abord attiré l'attention l'année dernière en raison de sa production aquatique de crabes poilus, de saumons, etc., et est ensuite devenu le premier du pays pour l'augmentation de sa production céréalière totale et de sa superficie ensemencée.Bien que son classement économique global ne soit pas encore élevé, son importance en tant que zone de sauvegarde stratégique devient de plus en plus importante.

Au cours des douze premières années du 21e siècle, l'économie chinoise a fait des progrès rapides et le développement a prospéré dans divers endroits, chacun se poursuivant.Au cours de cette période, le PIB, en tant qu'indicateur économique important, avait une valeur d'observation et de comparaison élevée.Cependant, à mesure que l'économie chinoise passe d'un stade de croissance rapide à un stade de développement de haute qualité, cela ne signifie plus grand-chose.

Premièrement, le classement entre les provinces et les villes se solidifiera progressivement. Par exemple, le classement de Hefei a augmenté de plusieurs dizaines de places au cours des 20 dernières années, ou le classement du Heilongjiang a chuté de plus de 10 places ;

Deuxièmement, en raison de l'influence de l'effet Matthew, l'écart entre les régions de l'est et du centre et de l'ouest, en particulier le delta du fleuve Yangtze, le delta de la rivière des Perles et d'autres régions intérieures, ne fera que se creuser.

Dans ce cas, je suggère que nous suivions l'exemple du Zhejiang en annulant l'évaluation du PIB de 26 comtés sous-développés, et que nous l'accordions également aux 16 provinces de l'intérieur et du nord-est en plus des 10 provinces et villes de la côte est et de plusieurs grandes provinces économiques telles que comme le Sichuan, Chongqing, Lianghu et Henan, l’évaluation du PIB du district sera assouplie.

Au lieu de cela, concentrez-vous sur d'autres données qui reflètent mieux la qualité de l'économie ainsi que les moyens de subsistance et le bien-être des populations, telles que le revenu par habitant, la consommation d'énergie par habitant, l'écart de revenus entre zones urbaines et zones rurales, etc. Un autre indicateur important est l'autonomie budgétaire locale. taux de suffisance.

Au premier semestre de cette année, une seule ville du pays, Shanghai, a atteint l'autosuffisance financière. D'autres provinces, dont le Zhejiang, le Jiangsu et d'autres régions qui avaient relativement bien performé dans le passé, ont également connu des difficultés financières.

En fait, c'est précisément à cause de la pression de la concurrence sur le PIB et de la mentalité budgétaire consistant à laisser le gouvernement central s'occuper des résultats financiers que les gouvernements locaux ont emprunté de l'argent pour construire de nombreuses infrastructures inefficaces, lancer de nombreux projets inutiles et s'endetter. sont de plus en plus élevés.

À l'avenir, en plus de mettre en œuvre diverses mesures de réforme proposées dans le communiqué de la troisième session plénière du 20e Comité central du PCC pour « accroître l'adéquation des ressources financières des municipalités et des comtés avec l'électricité » et « fusionner les surtaxes locales et autoriser les gouvernements locaux à déterminer les taux d'imposition spécifiques applicables dans une certaine fourchette", nous améliorerons les ressources financières locales. En outre, la discipline budgétaire devrait également être strictement appliquée. Par exemple, le taux d'autosuffisance fiscale existant devrait être utilisé comme référence pour procéder à des évaluations de divers régions. Si le taux d'autosuffisance augmente, des points seront ajoutés à l'évaluation, et si le taux d'autosuffisance diminue, des points seront déduits. Si le taux d'autosuffisance diminue au cours d'années consécutives au cours d'un mandat, ce sera directement. puni.

En bref, avec le développement économique actuel de la Chine, nous pouvons et devons abandonner notre obsession d'une croissance élevée du PIB. Il est temps de consacrer davantage d'énergie, de ressources financières et d'attention aux moyens de subsistance de la population et aux entreprises sociales. Après tout, la concurrence entre les villes régionales n’est pas seulement une lutte de puissance économique dure, mais aussi une lutte de puissance douce.

À cet égard, au cours des deux dernières années, un groupe de villes célèbres sur Internet représentées par Zibo dans le Shandong, Rongjiang dans le Guizhou et Altay dans le Xinjiang ont fait des tentatives préliminaires d'exploration, permettant aux gens de voir la diversité des villes chinoises qui sont très différentes. différents de ceux de Pékin, Shanghai, Guangzhou et Shenzhen.

Avant cela, Sanming au Fujian et Shenmu au Shaanxi avaient promu la réforme médicale, et Wuqi au Shaanxi et Mawei au Fujian avaient mis en œuvre 12 ans d'éducation gratuite, ce qui avait suscité des discussions animées et reçu de nombreux éloges.

Mais comparé au charme urbain éblouissant dont Paris a fait preuve lors de ces Jeux olympiques, qui intègrent l'histoire, les sciences humaines, l'art, l'architecture et la mode, il est encore loin derrière.

Et c’est dans cette direction que devrait s’orienter la concurrence urbaine chinoise à l’avenir.

Après tout, lorsque les gens ordinaires parlent d’une ville, ils se concentrent souvent sur son alimentation, son patrimoine culturel, son éducation, ses soins médicaux, ses transports et son logement. Très peu de gens se demanderont en premier : quel est le PIB de cet endroit ? Où se situe-t-il au niveau national ?

/// FIN ///

Premier article original n° 5901｜Auteur Tourgonev

À propos de l'auteur : Observateur urbain de la région du delta du fleuve Yangtze, initiateur du projet « Écrire l'histoire pour les pères » et gestionnaire du compte public « Santu City Notes ».

Point de bienvenueRegarder [Compte vidéo Qin Shuo Moments]