berita

Dalam beberapa hari terakhir, berbagai tempat berturut-turut mengumumkan hasilnya untuk paruh pertama tahun ini. data PDB. Meskipun dalam hal laju pertumbuhan aktual, 18 provinsi dan kotamadya melebihi atau sama dengan garis nasional sebesar 5%, namun karena tekanan deflasi dan faktor lainnya, laju pertumbuhan aktual di sebagian besar provinsi lebih tinggi dibandingkan laju pertumbuhan nominalnya.Namun, hanya terdapat 9 provinsi dan kota yang pendapatan nominalnya tidak lebih rendah dari pendapatan sebenarnya dan keduanya mencapai lebih dari 5%, antara lain Shandong, Zhejiang, Sichuan, Beijing, Mongolia Dalam, Guizhou, Xinjiang, Gansu, dan Tibet.

Dibandingkan dengan “dengan teguh mencapai tujuan pembangunan ekonomi dan sosial sepanjang tahun” yang diusulkan oleh Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral CPC ke-20, kami hanya dapat mengatakan bahwa kawan-kawan masih perlu bekerja keras.

Tentu saja, seperti yang telah saya ungkapkan dalam artikel sebelumnya, fluktuasi ekonomi jangka pendek dan naik turunnya pertumbuhan tidak begitu penting dalam pengamatan regional.

Alasan saya menulis artikel ini adalah karena perubahan beberapa indikator pada data paruh pertama tahun ini mencerminkan tren tertentu.

Apa sebenarnya tren di sini?

Selain pemain-pemain kuat terkenal di Delta Sungai Yangtze dan Delta Sungai Mutiara, yang semakin besar, tren apa lagi yang tidak terduga atau sedang muncul?

Tahun ini menandai peluncuran strategi kebangkitan Tiongkok tengahperingatan 20 tahun.Bersama dengan Inisiatif Pembangunan Barat yang dilaksanakan pada tahun 1999 dan Inisiatif Revitalisasi Timur Laut yang diluncurkan pada tahun 2002, hal ini berkontribusi terhadap perubahan besar dalam pembangunan regional Tiongkok dalam 20 tahun pertama abad ini.

Sebelumnya, berdasarkan gagasan "dua situasi keseluruhan" yang diajukan oleh pejabat tinggi pada awal reformasi dan keterbukaan, Tiongkok menerapkan strategi pembangunan yang tidak seimbang di mana wilayah pesisir memimpin peningkatan. Dengan bantuan kebijakan keterbukaan dan menarik investasi asing, sejumlah besar kota yang kuat secara ekonomi telah bermunculan di wilayah timur.

Pada tahun 1978,PDB Di antara sepuluh kota teratas, kota-kota dari wilayah tengah dan barat serta timur laut berjumlah setengahnya (Chongqing, Shenyang, Dalian, Wuhan, dan Harbin). Namun pada akhir abad ini, pada tahun 1999, dengan bangkitnya kota-kota pesisir seperti Shenzhen, Suzhou, Hangzhou, dan Wuxi, hanya tersisa dua kota pedalaman, Chongqing dan Wuhan.

Untuk mempersempit kesenjangan pembangunan regional, negara ini meluncurkan tiga strategi pembangunan regional yang seimbang pada pergantian abad.Namun karena inersia pertumbuhan, kesenjangan PDB antara wilayah pesisir dan pedalaman terus melebar pada tahun-tahun berikutnya, dan mencapai puncaknya sekitar tahun 2005.

Pada tahun itu, 10 provinsi dan kota pesisir timur (tidak termasuk Liaoning dan Guangxi) menyumbang 59,54% PDB negara tersebut.

Sejak itu, dengan gelombang investasi infrastruktur skala besar yang disebabkan oleh urbanisasi di wilayah tengah dan barat, dan pergeseran industri manufaktur seperti mobil dan elektronik dari pesisir ke pedalaman, strategi Pembangunan Barat dan Kebangkitan Sentral telah dimulai. mulai berlaku, dan laju pertumbuhan ekonomi di provinsi-provinsi pedalaman terus berlanjut selama sepuluh tahun berturut-turut. Selama bertahun-tahun, laju pertumbuhan secara keseluruhan lebih cepat dibandingkan dengan wilayah pesisir, dan sejumlah kota kuda hitam seperti Hefei dan Changsha pun mengalami hal yang sama. muncul yang telah naik puluhan peringkat dalam peringkat.

Data menunjukkan bahwa dalam 14 tahun dari 2005 hingga 2019, PDB tiga zona ekonomi utama di timur, Beijing-Tianjin-Hebei, Jiangsu, Zhejiang dan Shanghai, dan Guangdong, masing-masing meningkat sebesar 4,049 kali, 4,85 kali, dan 4,77 kali. . Henan dan Lianghu yang terletak di wilayah tengah masing-masing meningkat sebesar 5,125 kali dan 6,49 kali. Sichuan, Chongqing dan Yunnan-Guizhou di barat bahkan lebih ganas lagi, dengan peningkatan masing-masing 6,47 kali dan 7,315 kali.Diantaranya, tingkat pertumbuhan PDB Guizhou termasuk yang teratas di negara ini selama 10 tahun berturut-turut.

Namun, setelah penggunaan masker, jumlah penduduk memasuki pertumbuhan negatif, perlambatan urbanisasi menyebabkan mesin real estate terhenti, pembiayaan tanah menjadi tidak berkelanjutan, utang pemerintah daerah meningkat, dan perubahan situasi internasional memicu pergeseran rantai industri, tren ini terbalik, dan PDB provinsi pesisir timur mulai mencapai titik terendah, meningkat dari 51,58% pada tahun 2019 menjadi 51,72% pada tahun 2023, dan terus meningkat menjadi 51,88% pada paruh pertama tahun ini.

Sebaliknya, proporsi daerah lain mengalami penurunan. Belum lagi Timur Laut. Pada paruh pertama tahun ini, PDB Dalian, kota terbesar di Tiongkok Timur Laut, diambil alih oleh Wenzhou dan didekati oleh Xuzhou, sehingga menghadapi risiko keluar dari 30 besar.Wilayah tengah yang telah bangkit selama 20 tahun juga mulai menunjukkan tanda-tanda keruntuhan.

Tidak hanya sembilan provinsi dan kotamadya "luar biasa" yang disebutkan di awal artikel tidak terletak di Tiongkok tengah, PDB Henan dan Shanxi bahkan lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun lalu, dan PDB nominalnya juga mengalami pertumbuhan negatif. menjadikannya satu-satunya dua provinsi di negara ini yang mengalami pertumbuhan negatif.

Hal ini tidak hanya disebabkan oleh faktor alamiah dari siklus pasang surut kompetisi regional, namun juga terkait dengan perubahan pemikiran di kalangan atas.

Dalam 20 tahun pertama reformasi dan keterbukaan, Tiongkok menerapkan strategi pembangunan yang tidak seimbang. Jadi dalam 20 tahun kedua, kita akan mengupayakan konsep pembangunan berimbang antara kota besar, menengah dan kecil, serta wilayah timur, tengah dan barat. Pemerintah pusat akan mengurus wilayah tengah dan barat dalam hal pertanahan, perpajakan dan lain-lain aspek.

Namun, dalam dua tahun terakhir, karena perubahan lingkungan ekonomi internal dan eksternal, pemerintah Tiongkok mulai menekankan kembali peran provinsi-provinsi yang kuat secara ekonomi. Pemerintah Tiongkok telah mengadakan banyak pertemuan untuk menekankan bahwa provinsi-provinsi yang kuat secara ekonomi harus “mengambil alih”. memimpin". Oleh karena itu, kebijakan-kebijakan yang relevan juga mulai condong ke arah provinsi-provinsi yang kuat secara ekonomi.

Misalnya, komunike Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20 baru saja dirilis, dan terdapat banyak pernyataan yang relevan. Misalnya, "mengoptimalkan pengelolaan lahan dan memperbaiki sistem pengelolaan lahan yang efisien terkait dengan kebijakan makro dan pembangunan daerah...sehingga kawasan yang diuntungkan memiliki ruang lebih besar untuk pembangunan."

Dengan kata lain, semakin maju perekonomian di masa depan, semakin banyak pula kuota lahan yang diperoleh. Hal ini tentunya akan menguntungkan Delta Sungai Yangtze, Delta Sungai Mutiara, dan provinsi pesisir lainnya yang populasi dan sumber dayanya terus mengalir. Di bawah pengaruh Matthew Effect, kesenjangan antara wilayah timur dan wilayah tengah dan barat mungkin akan semakin melebar di masa depan.

Namun, di antara provinsi-provinsi pedalaman, ada beberapa yang kinerjanya baik.Faktanya, ketiga provinsi teratas dalam hal pertumbuhan nominal pada paruh pertama tahun ini berada di provinsi-provinsi di wilayah barat.Tibet denganTingkat pertumbuhan sangat tinggi sebesar 11,2% menempati peringkat pertama, diikuti oleh Xinjiang di peringkat kedua dengan 7,8%, Gansu di peringkat ketiga, dan Mongolia Dalam di peringkat keempat, keduanya melebihi 6%, masing-masing sebesar 6,9% dan 6,5%.

Diantaranya, kecuali Gansu yang tidak berada di sepanjang perbatasan, prestasi beberapa provinsi lain telah diuntungkan oleh pesatnya pertumbuhan ekspor perdagangan perbatasan.

Dalam beberapa tahun terakhir, akibat perubahan besar dalam situasi internasional, terutama perselisihan terus-menerus dengan mitra dagang utama seperti Amerika Serikat dan Eropa, banyak orang khawatir bahwa perkembangan ekonomi Tiongkok akan beralih dari siklus eksternal ke siklus internal.Namun, dari sudut pandang data, ekspor masih memiliki kinerja terbaik di antara “troika” yang mendorong pembangunan ekonomi.

Pada paruh pertama tahun ini, total ekspor negara tersebut tumbuh sebesar 6,9%, lebih tinggi dari tingkat pertumbuhan PDB dan jauh lebih tinggi dari tingkat pertumbuhan investasi (3,9%) dan konsumsi (3,7%). Perubahannya hanya terletak pada perubahan objek utama perdagangannya.

Di masa lalu, Amerika Serikat adalah mitra dagang terbesar Tiongkok selama bertahun-tahun, sedangkan UE adalah mitra dagang terbesar Tiongkok. Namun pada tahun 2019, ASEAN melampaui Amerika Serikat, dan pada tahun 2020, ASEAN menggantikan UE dan menjadi mitra dagang terbesar Tiongkok. Pada paruh pertama tahun ini, volume perdagangan antara Tiongkok dan ASEAN terus mempertahankan tingkat pertumbuhan yang tinggi yaitu lebih dari 10%, sementara perdagangan dengan Amerika Serikat dan Eropa masing-masing hanya tumbuh sebesar 2,9% dan -0,7%.

Selain itu, sejak pecahnya konflik Rusia-Ukraina, perdagangan Tiongkok dengan Rusia, Asia Tengah, dan negara-negara lain juga meningkat pesat, sehingga menguntungkan provinsi-provinsi perbatasan terkait.

Misalnya, Guangxi mendapat manfaat dari kedekatannya dengan ASEAN, khususnya Vietnam, dan ekspornya meningkat sebesar 28,5% pada semester pertama tahun ini, mencapai 191,8 miliar yuan. Melampaui Liaoning, Tianjin, Hunan dan provinsi lainnya, peringkat nasional naik dari peringkat 17 tahun lalu menjadi peringkat 13.

Diantaranya, ekspor produk setengah jadi ke Vietnam sebesar 63,67 miliar yuan, meningkat sebesar 50,3%.Vietnam telah menjadi mitra dagang terbesar Guangxi selama 25 tahun berturut-turut. Perdagangan dengan Vietnam mencakup 77% perdagangan Guangxi dengan ASEAN dan 42% dari seluruh perdagangan luar negeri.

Dengan dimulainya pembangunan Kanal Pinglu, Guangxi, sebagai provinsi pintu gerbang Koridor Darat-Laut Barat Baru, diharapkan memperoleh peluang pembangunan baru di masa depan berdasarkan keunggulan geografisnya yang didukung oleh Barat Raya dan menghadap Tenggara. Asia. Dan bersama dengan Hainan, yang melakukan segala upaya untuk membangun pelabuhan perdagangan bebas dan akan meluncurkan operasi penutupan bea cukai tahun depan, mereka akan membangun kutub pertumbuhan ekonomi baru di sekitar Teluk Beibu.

Selain menghadapi Asia Tenggara di selatan, keunggulan Xinjiang juga semakin menonjol dalam menghubungkan Asia Tengah ke barat. Pada paruh pertama tahun ini, total nilai ekspor Xinjiang adalah 188,97 miliar yuan, meningkat 51,4% dibandingkan tahun lalu. Di antara negara-negara tersebut, Kazakhstan dan Kyrgyzstan tetap menjadi dua mitra dagang utama Xinjiang, dengan tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 45,8% dan 8,7%. Volume perdagangan dengan lima negara Asia Tengah dan negara-negara yang bersama-sama membangun “Satu Sabuk Satu Jalan” meningkat masing-masing sebesar 23,9% dan 43,6%.

Dengan penandatanganan Kereta Api Tiongkok-Kyrgyzstan-Uzbekistan pada bulan Juni tahun ini, baik Xinjiang utara maupun selatan akan memiliki jalur kereta api internasional ke Asia Tengah di masa depan, yang tentunya akan semakin meningkatkan status Xinjiang sebagai batu loncatan bagi keterbukaan Tiongkok ke barat dan lalu lintas. perkembangan dan keterbukaan Xinjiang secara keseluruhan.

Namun yang paling “meledak-ledak” adalah Tibet. Meski terletak di dataran tinggi, Tibet telah berkembang dan sering membuka diri terhadap dunia luar dalam beberapa tahun terakhir. Pada bulan November tahun lalu, Pelabuhan Rize-Nepal Naiqiong Tiongkok dibuka. Tibet sekarang memiliki empat pelabuhan darat di Zhangmu, Jilong, Purang, dan Rize, serta tiga jalur pegunungan di Ribulek, Shibuqi, dan Nathula.

Pada paruh pertama tahun ini, ekspor Tibet meningkat sebesar 122,9% tahun-ke-tahun, dan tingkat pertumbuhan perdagangan luar negerinya menduduki peringkat pertama di negara tersebut selama enam bulan berturut-turut.

Tentu saja, pembangunan provinsi-provinsi di perbatasan barat tidak dapat menggantikan peran pemberat ekonomi dari provinsi-provinsi pesisir timur, namun hal ini dapat memperluas ruang gerak Tiongkok dalam keamanan industri.Misalnya, Xinjiang pertama kali mendapat perhatian tahun lalu karena produksi kepiting berbulu, salmon, dan lain-lain di perairannya, dan kemudian menjadi yang pertama di negara tersebut karena peningkatan total produksi biji-bijian dan peningkatan luas tanam.Meskipun peringkat perekonomian secara keseluruhan masih belum tinggi, kepentingannya sebagai kawasan cadangan strategis semakin menonjol.

Dalam belasan tahun pertama abad ke-21, perekonomian Tiongkok mengalami kemajuan pesat, dan pembangunan berkembang pesat di berbagai tempat, dan semua orang saling berkejaran.Pada periode tersebut, PDB sebagai indikator perekonomian yang penting memiliki nilai observasi dan perbandingan yang tinggi.Namun, seiring dengan peralihan perekonomian Tiongkok dari tahap pertumbuhan pesat ke tahap pembangunan berkualitas tinggi, hal ini tidak lagi berarti banyak.

Pertama, peringkat antar provinsi dan kota secara bertahap akan menguat. Misalnya, peringkat Hefei telah meningkat puluhan peringkat dalam 20 tahun terakhir, atau peringkat Heilongjiang telah turun lebih dari 10 peringkat.

Kedua, akibat pengaruh Matthew Effect, kesenjangan antara wilayah timur, tengah, dan barat, khususnya Delta Sungai Yangtze, Delta Sungai Mutiara, dan wilayah pedalaman lainnya akan semakin melebar.

Dalam hal ini, saya menyarankan agar kita mengikuti contoh Zhejiang yang membatalkan penilaian PDB di 26 kabupaten tertinggal, dan juga memberikannya kepada 16 provinsi pedalaman dan timur laut selain 10 provinsi dan kota di pantai timur dan beberapa provinsi ekonomi besar seperti itu. seperti Sichuan, Chongqing, Lianghu, dan Henan. Penilaian PDB distrik ini akan dilonggarkan.

Sebaliknya, fokuslah pada data lain yang lebih mencerminkan kualitas perekonomian serta penghidupan dan kesejahteraan masyarakat, seperti pendapatan per kapita, konsumsi energi per kapita, kesenjangan pendapatan perkotaan-pedesaan, dan lain-lain. Indikator penting lainnya adalah kemandirian fiskal daerah. tingkat kecukupan.

Pada paruh pertama tahun ini, hanya satu kota di negara ini, Shanghai, yang mencapai swasembada keuangan. Provinsi lain, termasuk Zhejiang, Jiangsu dan wilayah lain yang memiliki kinerja relatif baik di masa lalu, juga mengalami kesulitan keuangan.

Faktanya, justru karena tekanan persaingan PDB dan mentalitas fiskal yang mengharuskan pemerintah pusat mengurus keuntungan, maka pemerintah daerah meminjam uang untuk membangun banyak infrastruktur yang tidak efektif, meluncurkan banyak proyek yang tidak berguna, dan utang daerah. semakin tinggi dan tinggi.

Di masa depan, selain melaksanakan berbagai langkah reformasi yang diusulkan dalam komunike Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral CPC ke-20 untuk "meningkatkan kecocokan sumber daya keuangan kota dan kabupaten dengan kekuasaan" dan "menggabungkan biaya tambahan lokal dan memberi wewenang kepada pemerintah daerah untuk menentukan tarif pajak spesifik yang berlaku dalam kisaran tertentu”, kami akan meningkatkan sumber daya keuangan daerah. Selain itu, disiplin fiskal juga harus ditegakkan secara ketat. Misalnya, tingkat swasembada fiskal yang ada harus digunakan sebagai dasar untuk melakukan penilaian terhadap berbagai sektor. Jika tingkat swasembada meningkat maka poin akan ditambahkan pada penilaian, dan jika tingkat swasembada menurun maka poin akan dikurangi secara langsung dihukum. Pilih no.

Singkatnya, seiring dengan berkembangnya perekonomian Tiongkok hingga saat ini, kita dapat dan harus mengesampingkan obsesi kita terhadap pertumbuhan PDB yang tinggi. Sekarang saatnya untuk mengalihkan lebih banyak energi, sumber daya keuangan, dan perhatian pada mata pencaharian masyarakat dan upaya sosial. Persaingan antar kota bukan hanya sekedar adu hard economic power, tapi juga adu soft power.

Dalam hal ini, dalam satu atau dua tahun terakhir, sekelompok kota selebriti Internet yang diwakili oleh Zibo di Shandong, Rongjiang di Guizhou, dan Altay di Xinjiang telah melakukan upaya awal untuk menjelajah, memungkinkan orang untuk melihat keragaman kota-kota di Tiongkok yang sangat beragam. berbeda dengan yang ada di Beijing, Shanghai, Guangzhou, dan Shenzhen.

Sebelumnya, Sanming di Fujian dan Shenmu di Shaanxi telah mempromosikan reformasi medis, dan Wuqi di Shaanxi dan Mawei di Fujian telah menerapkan pendidikan gratis selama 12 tahun, yang telah memicu diskusi panas dan menerima banyak pujian.

Namun dibandingkan dengan pesona perkotaan mempesona yang ditampilkan Paris di Olimpiade yang memadukan sejarah, humaniora, seni, arsitektur, dan mode, Paris masih tertinggal jauh.

Dan hal ini harus menjadi arah persaingan perkotaan Tiongkok di masa depan.

Lagi pula, ketika orang awam membicarakan sebuah kota, mereka sering kali fokus pada makanan, warisan budaya, pendidikan, layanan kesehatan, transportasi, dan perumahan. Dimana peringkatnya secara nasional?

/// AKHIR ///

No.5901 Artikel pertama asli｜Penulis Tugonev

Tentang penulis: Pengamat kota di kawasan Delta Sungai Yangtze, penggagas proyek "Menulis Sejarah untuk Ayah", dan pengelola akun publik "Catatan Kota Santu".

Poin selamat datangTonton [Akun Video Momen Qin Shuo]