новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

✪ ван вэньтао, ван ютан

(эта статья была первоначально опубликована в журнале «fangyuan magazine»)

[введение] сегодня утром главное государственное управление спорта и министерство общественной безопасности совместно провели пресс-конференцию, посвященную специальным мерам по исправлению ситуации с «фейковыми азартными играми» в профессиональной футбольной лиге в даляне. на встрече сообщалось о незаконной и незаконной ситуации. преступная деятельность, такая как азартные игры и договорные матчи на футбольном поле, а также судебное преследование 61 человека, участвовавшего в деле. что касается дисциплинарного наказания футбольных деятелей, 43 из них было запрещено заниматься какой-либо деятельностью, связанной с футболом. страна на всю жизнь. сегодня в 20:00 национальная сборная по футболу встретится дома в даляне со своим соперником из 18 лучших азиатских отборочных матчей чемпионата мира по футболу сша-канады-мексики 2026 года в саудовской аравии. вкупе с огромными сомнениями, вызванными поражением сборной японии со счетом 0:7 от сборной японии в матче 5 сентября, хаос в сборной по футболу и даже в спортивном мире вновь всколыхнул общественное мнение. «журнал fangyuan», внутреннее издание верховной народной прокуратуры, однажды раскрыл шокирующую правду о коррупции китайских спортивных руководителей.

в статье отмечается,все виды коррупции и хаоса в спортивном мире китая продолжаются. с одной стороны, некоторые спортивные чиновники приводят членов команд к впечатляющим результатам на внутренних и зарубежных соревнованиях, с другой стороны, они обладают авторитетом и «правом говорить» в своей сфере. из-за отсутствия надзора они контролируют жизнь и смерть спортсменов, даже манипулируют соревнованиями и прикрывают различные коррупционные действия ореолом золотых медалей.в некоторых проектах с козырным преимуществом имелся долгосрочный "если вам разрешат войти, вы получите золотую медаль, если вам не разрешат войти, вы станете безымянным.«искушение»трудно пройти отбор, не потратив денег«неписаные правила».

в этой статье отмечается, что каждый состав членов национальной сборной по футболу полон противоречий. даже на сайте центральной комиссии по проверке дисциплины была опубликована статья, критикующая управленческий хаос в китайском футболе. в последние годы под прикрытием «ореола» хороших результатов в некоторых видах спорта небольшое количество спортивных чиновников использовало свое влияние и власть, чтобы манипулировать важными результатами соревнований. кроме того, в ивент-менеджменте образовалась огромная «цепочка интересов», а право утверждать мероприятия стало инструментом получения серых интересов от ведомства. яо мин однажды предложил на «двух национальных сессиях» «отмену одобрения конкурса», поскольку сбор и использование сборов за одобрение конкурса стали серой зоной, которая не может контролироваться внешним миром и может способствовать коррупции.

эта статья была первоначально опубликована в журнале «fang yuan magazine» под названием «шокирующая коррупция на высоком уровне китайского спортивного мира» и была перепечатана из «lan xijun».представляет только точку зрения автора и предназначен только для справки читателей.

шокирующая коррупция среди высших спортивных чиновников китая

от первого вице-председателя китайской футбольной ассоциации се ялуна до тюремного заключения «золотого свистка» лу цзюня и нынешнего судебного преследования лидера национальной сборной по синхронному плаванию юй ли и заместителя директора главного управления государственного спорта, хотя китайский спортивный мир добился больших достижений за последние 30 лет. очень блестящие достижения, но все виды коррупции и хаоса, а также споры о спортивных «способных людях» продолжаются.

в китайском спортивном мире за многими золотыми медалями стоит фигура, похожая на юй ли.

с одной стороны, они привели своих игроков к впечатляющим результатам на отечественных и зарубежных соревнованиях., внес неизгладимый вклад в развитие соревновательного спорта;

с другой стороны, они обладают высоким авторитетом и «правом слова» в своих кругах., из-за отсутствия контроля, они имеют власть над жизнью и смертью спортсменов и даже манипулируют соревнованиями, прикрывая различные коррупционные действия ореолом золотых медалей.

юй ли был первым должностным лицом, которого забрали для расследования после центральной инспекционной группы, дислоцированной при главном государственном управлении спорта. позже, в мае 2015 года, для расследования был задержан шэнь лихун, заместитель директора центра управления спортом по велоспорту и фехтованию главного управления государственного спорта и вице-председатель китайской ассоциации конного спорта;

4 августа 2015 г. в отношении пань чжичэня, директора центра управления волейболом главного управления государственного спорта, было проведено расследование по подозрению в серьезных нарушениях дисциплины и законодательства. в апреле 2016 г. прокуратура возбудила против пань чжичэня дело о получении взятки.

в сентябре 2015 года центральная комиссия по проверке дисциплины начала расследование серьезных дисциплинарных нарушений со стороны сяо тяня, заместителя директора главного управления государственного спорта. 1 сентября 2016 года суд промежуточной инстанции города наньян провинции хэнань провел публичные слушания первой инстанции по делу сяо тяня о взяточничестве.

по данным обвинения, сяо тянь получил от соответствующих сотрудников имущество на общую сумму более 7,96 миллиона юаней.

сяо тянь родился в бэнбу, аньхой, в 1957 году. бывший спортсмен сборной по фехтованию провинции аньхой, он был принят в пекинский институт физического воспитания (ныне пекинский спортивный университет) в 1977 году, а в 1981 году был направлен на работу в тогдашнюю национальную спортивную комиссию. он последовательно занимал должности директора отдела фехтования лаошаньского центра велосипедного фехтования и директора (главного зала) лаошаньского центра велосипедного фехтования. в августе 2005 года он был назначен заместителем директора и членом группы партийного руководства главного государственного управления спорта.

26 декабря 2016 года суд промежуточной инстанции города наньян провинции хэнань публично приговорил сяо тяня, бывшего заместителя директора главного управления государственного спорта, за получение взятки. обвиняемый сяо тянь был приговорен к 10 годам и 6 месяцам лишения свободы. заключен в тюрьму за получение взятки и оштрафован на 500 000 юаней. имущество, полученное сяо тянем в результате получения взятки, должно быть возвращено и передано в государственную казну.

после судебного разбирательства суд установил, что: с 1997 по 2014 год подсудимый сяо тянь воспользовался своим положением директора центра управления зимними видами спорта, директора департамента спортивных состязаний, помощника директора и заместителя директора главного государственного спортивного управления. администрация или воспользовалась своим авторитетом и статусом для создания условий, способствующих созданию условий посредством поведения сотрудников из других стран при выполнении своих обязанностей, оказании помощи соответствующим подразделениям и отдельным лицам в таких вопросах, как заключение контрактов на проекты, проведение мероприятий, организация работы, продвижение по службе, и т. д. я напрямую или через других вымогал или незаконно принимал льготы, предоставленные соответствующим персоналом. общая стоимость имущества составляет более 7,96 миллиона юаней.

некоторые аналитики полагают, что со сменой директора главного управления спорта китая может начаться антикоррупционная кампания в спортивном мире китая.

фактически, еще в 2009 году в ответ на различные теневые действия, такие как азартные игры и договорные матчи в китайском футболе, верховная народная прокуратура поручила прокуратуре провинции ляонин создать рабочую группу и начала трехлетнюю специальную кампанию « борьба с азартными играми и репрессии» в отношении китайского футбола. сто человек были доставлены в ляонин для оказания помощи в расследовании, а 57 человек были наказаны по закону. это исправление дало замечательные результаты, ограничив в течение определенного периода времени «фальсификацию», «азартные игры» и «шантаж» в профессиональном футболе.

«нынешняя коррупция в спортивном мире моей страны является не только продолжением и отражением нездоровых социальных тенденций в спортивной сфере, но и «скрытых правил», которые существуют в процессе профессионального развития спорта в моей стране».

тянь сиюань, директор китайской ассоциации исследований спортивного права и директор исследовательского центра спортивного права университета цинхуа, сказал, что проблемы спортивной этики существуют уже давно и принимают различные формы, такие как «договорные матчи». черные свистки», «ставки», «допинг» и «спортсмены» в последние годы. такие инциденты, как «темная история отбора на соревнования», «фальсификация возраста игроков», «манипулирование и вмешательство в соревнования» и «звездные споры о коммерческой поддержке спортсменов» постепенно стали достоянием общественности. дисциплинарные и незаконные проблемы в сфере спорта не только развратили большое количество чиновников, но и серьезно затруднили спортивную реформу в китае и развитие спорта.

▍«если вам разрешат войти, вы получите золотую медаль; если вам не разрешат войти, вы станете безымянным».

28 июля 2014 года 11-я центральная инспекционная группа прибыла для проверки в главное управление государственного спорта. после этого раунда проверок, начиная с юй ли, многие чиновники главного управления были расследованы и наказаны один за другим, некоторые судьи и тренеры из многих мест были увезены для оказания помощи в расследовании, и появилось множество «скрытых правил» спорта. зажигать один за другим.

«я заметил, что инспекционная группа сообщила о многих заключениях инспекций главному управлению спорта. первая проблема, которая несет на себе основную тяжесть, — это нестандартный, неоткрытый и непрозрачный отбор анализируемых спортсменов и судей». что после многих лет развития китайского спортивного спорта,в некоторых топовых проектах есть соблазн «если примешь участие, то получишь золотую медаль; если не допустят до участия, то будешь неизвестен» в проектах среднего уровня из-за монополии и непрозрачности; механизм отбора, существует и искушение «нет денег». «негласное правило» заключается в том, что быть избранным трудно.

это уже не единичный случай, подобный тому, как юй ли использовала свою власть, чтобы повлиять на игроков, чтобы они присоединились к национальной сборной. по данным sports weekly, юй ли был задержан центральной комиссией по проверке дисциплины вместе с лучшим тренером национальной сборной по тяжелой атлетике. этот тренер был замешан в скандале с участием сборной китая по тяжелой атлетике на олимпийских играх 2012 года в лондоне.

сборная китая по тяжелой атлетике всегда была «золотой медалисткой» олимпийских игр. однако на соревнованиях по тяжелой атлетике среди женщин в весовой категории до 53 кг на олимпийских играх в лондоне малоизвестная спортсменка из провинции хубэй чжоу цзюнь провалила все три рывка, создав сборную китая по тяжелой атлетике. худший результат в олимпийской истории; 13 тяжелоатлетов до чжоу цзюня выиграли в общей сложности 12 золотых и 1 серебро.

в то время было много отечественных игроков с лучшими результатами, чем чжоу цзюнь. как чжоу цзюнь прошел квалификацию на олимпийские игры? после того, как чжоу цзюнь потерпел неудачу в рывке, многие сми сосредоточили внимание на глубинных проблемах китайского спорта - механизме отбора, провинциальном и муниципальном балансе, учете интересов и других аспектах.

на олимпийских играх в пекине все четыре китайские спортсменки завоевали золотые медали. благодаря силе женской тяжелой атлетики, если вас отберут в женскую сборную по тяжелой атлетике и вы будете выступать за страну, вы, по сути, выиграете золотую медаль. внутренняя отборочная конкуренция чрезвычайно жесткая.

в этом переплетении местных интересов, поскольку спортивное бюро хубэй считало, что чжоу цзюнь тренировался лучше, чем другие спортсмены, и настаивало на «рекомендации» чжоу цзюня для участия, высшее руководство национальной сборной по тяжелой атлетике позаботилось об «олимпийской квоте» хубэя, и произошла непредвиденная ситуация.

«рука с пустыми руками» чжоу цзюня рассматривается как «злой результат» непрозрачного механизма отбора.

по мнению инсайдеров отрасли, хотя сила является главным приоритетом в соревновательном спорте, во многих проектах с абсолютными преимуществами, когда каждый может выиграть медали, выбор спортсменов национальной сборной стал вопросом высоких ставок, что облегчает запуск некоторых из них. частные транзакции «власть за деньги».

даже такой «позорный» проект, как китайский футбол, коррумпирован до «крайней степени». состав каждого члена сборной полон споров. даже на сайте центральной комиссии по проверке дисциплины однажды была опубликована статья с критикой управленческого хаоса китайцев. футбол.

игрокка в настольный теннис донна, вошедшая в юношескую сборную страны в 13 лет и выигравшая национальный молодежный чемпионат в 1996 году, не смогла участвовать в чемпионатах мира и олимпийских играх в составе сборной. в конце концов она сменила гражданство и уехала на юг. корея играть позже она выиграла 10-й национальный чемпионат по настольному теннису в южной корее, выиграв все бои и заняв первое место в женском одиночном разряде.

«в китае у меня никогда не будет шанса. китайская ассоциация настольного тенниса не проходит испытания, а заранее назначает потенциальных игроков для интенсивных тренировок. после представления корейской команды на международных соревнованиях донна «обстреляла» несправедливую систему отбора». из сборной китая и сказал: «теперь южная корея — моя родина… я надеюсь занять первое место на олимпийских играх», вызвав бурю негодования в общественном мнении внутри страны и за рубежом.

«в главном управлении спорта механизмы и правила отбора каждого проектного центра различны. в некоторых проектах список национальной сборной дает главный тренер, а в других проектах последнее слово остается за директором центра. процесс отбора является непрозрачны, и результаты отбора также неясны, и это очень сбивает с толку». организованные третьими лицами. независимо от обычных результатов, если вы не выступите в отборочном соревновании, если вы выйдете в финал или получите хороший рейтинг, вы не сможете участвовать в олимпийских играх.

центральная инспекционная группа также выделила проблему «неоткрытости и непрозрачности в отборе и подборе спортсменов и судей, а также серьезные явления рентного поиска». после специальной проверки главное управление спорта изучило и сформулировало «правила». «об управлении отбором и надзором за спортсменами и тренерами национальных сборных». «требует от всех центров управления спортивными проектами и национальных индивидуальных спортивных ассоциаций формулировать детали реализации каждого проекта в соответствии с вышеуказанными положениями главного управления спорта, и дальнейшее уточнение отбора и подбора спортсменов, тренеров и судей национальных спортивных соревнований для каждого проекта с учетом особенностей проекта. оперативные меры, процедуры и санкции за нарушения надзорной работы объявляются и реализуются после рассмотрения комитетом. главное управление спорта.

«главное заключается в том, что процесс отбора должен быть открытым и прозрачным, результаты должны быть обнародованы, а общественный контроль должен быть принят», — сказал тянь сиюань.

▍манипулирование играми, золотая медаль «определенно определено»

инсайдеры считают договорные матчи вторым по значимости коррупционным заболеванием в мире спорта.

в последние годы под прикрытием «ореола» хороших результатов в некоторых видах спорта небольшое количество спортивных чиновников использовало свое влияние и власть, чтобы манипулировать важными результатами соревнований.

на xii национальных играх, чтобы «заботиться» о «миссии по золотой медали» принимающей команды ляонин, юй ли, бывший «руководитель» национальной сборной по плаванию, принял взятку в размере 200 000 юаней от директора плавательный центр ляонин. в рамках туристического проекта произошел крупный спор по поводу оценок.

в то время комбинация цзян вэньвэнь/цзян тинтин неожиданно набрала меньше очков, чем комбинация у ивэнь/хуан сюэчэнь принимающей команды. после игры цзян вэньвэнь/цзян тинтин провела пресс-конференцию и заявила, что «золотой медали не было». решительна», утверждая, что «кто-то перед игрой сказал, что комбинация ляонин обязательно получит «золотую медаль».

в этом противоречии множество доказательств указывает на юй ли, которого считают главным подозреваемым в «манипулировании игрой».

по совпадению, на 10-х национальных играх знаменитая звезда прыжков в воду тянь лян была исключена из-за «плохих отношений» с лидером китайской сборной по прыжкам в воду. перед игрой в судейской комнате высокопоставленный спортивный руководитель потребовал, чтобы «как бы хорошо тянь лян ни танцевал, ему можно дать максимум 8,5 очков».

во время соревнований, после того как тянь лян совершил идеальный вход в воду, за исключением одного судьи, который поставил высокую оценку 9,5 по стандарту, остальные судьи поставили только 8,5 баллов. выбор лучшего судьи». квалификация, он подал в отставку вскоре после того, как оскорбил свое руководство.

позже линь, известный в кругу международный судья по прыжкам в воду, рассказал средствам массовой информации: «рефери по прыжкам в воду находятся почти в марионеточном состоянии. снижайте баллы других противников. пока начальство намекает, на играх легко наказать. если вы не подчиняетесь, вас могут игнорировать.

инсайдер в спортивной индустрии рассказал репортеру fangyuan, что, как и в случае с субъективными оценками в таких соревнованиях, как прыжки в воду, плавание в цветах и ​​гимнастика, из-за отсутствия единых объективных стандартов измерения судьи очень субъективны в своих суждениях, а инсайдеры некоторых события имеют большую неоднозначность влияния, это дает больше возможностей для операций «черного ящика».

когда речь заходит о коррупции в спорте, китайский футбол всегда рассматривается как отрицательный пример. когда дело доходит до уровня коррупции, связанной с договорными матчами, китайская суперлига, несомненно, является самой серьезной: «подкуп высокопоставленных чиновников, подкуп судей и даже подкуп соперников за участие в договорных матчах и в блэкболе являются обычными методами, используемыми некоторые футбольные клубы».

се ялун, нань юн и ян иминь, три бывших президента (заместителя) президента китайской футбольной ассоциации, были арестованы и заключены в тюрьму за манипулирование футбольными матчами и получение взяток; знаменитый судья «золотого свистка» лу цзюнь после задержания признался, что « после национальных игр 2011 года в футбольных матчах мы начали вступать в сговор с должностными лицами футбольной ассоциации, чтобы сообщать о договорных матчах».

«в некоторых провинциях, чтобы выиграть больше золотых медалей, они делятся частными интересами». круг за кругом, но не было захватывающих сцен, таких как спринт и погоня, которые должны быть в шорт-треке. зрители назвали это «слишком фальшивым».

эта «замечательная сцена» на мужском конькобежном поле на зимних играх была истолкована инсайдерами отрасли как «золотая медаль суждена». поскольку внутренняя история этой игры сложна, по правилам игры в интересах обеих команд победа ведущего игрока.

«многие игры имеют явные признаки манипулирования, что не только нарушает спортивную этику, но и бросает вызов iq аудитории, но публике тут делать нечего.поэтому необходимо создать специальную группу по надзору за спортивным стилем, и эта группа по надзору должна быть отделена от контроля спортивных властей и полностью введена под социальный надзор, чтобы соревнования могли быть чистыми. «предложил тянь сиюань.

▍утверждение мероприятий и хаос в управлении

«в настоящее время развитие спорта в китае все еще сталкивается с большим институциональным препятствием, а именно с одобрением мероприятий. будь то организация спортивных игр или чемпионатов или небольшое частное коммерческое мероприятие, все требует одобрения спортивных властей». чжуннань финансы, экономика и право цяо синьшэн, декан университетского института честности, отметил в интервью репортеру «фан юань», что за каждое мероприятие спортивные власти взимают большие сборы за одобрение и управление, но не оказывать существенных услуг. по сути, это замаскированная форма «властной» ренты».

«даже если компания проводит баскетбольный матч из трех человек, ей необходимо одобрение баскетбольной ассоциации. за рубежом это смешно и немыслимо.на международном уровне такие мероприятия, как олимпийские игры и нба, организуются неправительственными организациями. спортивные мероприятия полностью рыночные и не имеют официального одобрения. цяо синьшэн для сравнения отметил, что за прошедшие годы главное управление спорта и местные спортивные власти сформировали огромную «цепочку интересов» в управлении мероприятиями, а право одобрять мероприятия стало инструментом получения серых интересов от ведомства.

что касается одобрения соревнований, звезда баскетбола и член национального комитета нпкск яо мин однажды на двух национальных сессиях предложил «отменить одобрение соревнований».

по мнению яо мина, сбор и использование сборов за одобрение мероприятий стали серой зоной, которую не может контролировать внешний мир. управленческие сборы часто взимаются центрами управления различными видами спорта, а стандарты сильно различаются, что может порождать коррупцию. .однако отдел спортивного менеджмента использовал административные руки, чтобы помешать распределению ресурсов, которые могли быть выделены рынком, объективно образуя монополию, подавляя энтузиазм и здоровую конкуренцию некоторых субъектов рынка, серьезно препятствуя энтузиазму социальных сил; заниматься спортом, в результате чего искусственно устанавливается «порог» проведения соревнований.

яо мин считает, что на нынешнем этапе развития не существует неизбежных причин для одобрения спортивных мероприятий. предложение яо мина было принято в отчете о работе правительства в том же году, но инсайдеры отрасли считают, что спортивные ведомства на всех уровнях уже много лет внедряют одобрение мероприятий, и определенно будет сложно провести внутреннюю реформу и убрать этот «пирог прибыли».

лишь после того, как центральная инспекционная группа указала на такие проблемы, как «неправильное и непрозрачное одобрение мероприятий, подчеркивающее ведомственные интересы», главное управление спорта было вынуждено исправить свою позицию и заявило: «отмена одобрения коммерческих и массовых спортивных мероприятий». , за исключением национальных игр, национальных зимних игр и национальных молодежных игр. за исключением национальных комплексных спортивных игр, таких как национальные спортивные игры, и некоторых специальных видов спортивных мероприятий, затрагивающих вопросы национальной безопасности, политики, армии, дипломатии и других вопросов. , другие мероприятия не требуют одобрения».

помимо одобрения мероприятий, инсайдеры отрасли также отметили, что проведение некоторых коммерческих мероприятий также очень хаотично. например, в серии коррупционных скандалов в китайском футболе чиновники футбольной ассоциации также слышали о «взбалтывании» прибыли. трансфер во время переговоров о спонсорах. проведение спортивных мероприятий. для некоторых чиновников это стало «острым оружием» для «набивания собственных карманов».

«чтобы предотвратить коррупцию в процессе утверждения и проведения мероприятий, мы должны начать с реформирования системы и активизировать усилия по оптимизации администрирования и делегированию полномочий спортивному департаменту. как только власть будет делегирована рынку, у спортивных чиновников больше не будет места. в поисках ренты, — предложил цяо синьшэн.

▍фундаментальные причины: система «четырех несходств» и концентрация власти

многие инсайдеры и эксперты отрасли отмечали в интервью журналистам «фан юань», что будь то «хитрость» в утверждении и проведении мероприятий, хаос в подборе спортсменов и тренеров или различные махинации на соревнованиях, в конечном итоге основная причина в том, что нынешняя система управления спортом приводит к чрезмерной концентрации власти.

«в нынешней системе проектные центры при главном управлении спорта являются не только административными учреждениями, но также государственными учреждениями и обществами. некоторые центры также управляют предприятиями. можно сказать, что это «четыре разные» системы.«цяо синьшэн сравнил, что эта система управления «четыре в одном», которая объединяет администрацию, предприятия, общества и предприятия, обладает мощной административной властью: от формулирования отраслевых правил до выбора спортсменов и тренеров, от утверждения спортивных мероприятий до проведения спортивных мероприятий, от судейства споров о выплате спортивных премий, быстрое развитие соревновательного спорта принесло потенциально значительную выгоду различным проектным центрам.

цяо синьшэн считает, что различные проектные центры в рамках системы «четырех несходств», опираясь на свою множественную идентичность как административные учреждения и ассоциации, продолжают усиливать свой контроль над административной властью и экономическими интересами. это является питательной средой для коррупции в мире спорта.

репортер заметил, что на национальном уровне главное управление спорта и всекитайская спортивная федерация — это два бренда с одной командой. зайдя на сайт главного управления спорта, репортер увидел, что у главного управления есть множество ассоциаций, среди которых десятки ассоциаций олимпийских видов спорта, включая баскетбол, легкую атлетику, настольный теннис, борьбу, теннис, гимнастику, фехтование. , стрельба и волейбол. также существуют десятки ассоциаций по неолимпийским видам спорта, дартсу, сквошу, киберспорту, авиационному спорту, рыбалке, боевым искусствам, танцам дракона и льва, мотоциклам, бильярду, лодкам-драконам, крокету, почтовым голубям. , мост и десятки других.

«в большинстве стран мира отдельные спортивные ассоциации, находящиеся под юрисдикцией международных спортивных федераций, являются социальными группами, а не государственными учреждениями. уставы некоторых международных индивидуальных спортивных организаций четко запрещают отдельным национальным ассоциациям подвергаться административному вмешательству в их деятельность». цяо синьшэн сказал, что система управления спортом в китае имеет свои особенности. начиная с эпохи плановой экономики, в целях развития национальной спортивной индустрии различные спортивные ассоциации подчинялись непосредственно органам спортивного управления, сотрудничая и осуществляя свои полномочия. централизованно. до сегодняшнего дня сложилась ситуация, при которой «правительство и предприятие находятся под одной крышей, без разделения между управлением и администрацией».

подобно китайскому футболу, который уже 20 лет способствует профессиональному развитию, рыночные операции всегда были коммерциализированы, а управление представляет собой административную систему. эта «двойная система», в которой административный менеджмент ведет рыночно-ориентированные операции, делает футбольные лиги незаменимыми. таких скандалов, как «официально-деловой сговор», «договорные матчи и черный свисток», удалось избежать.некоторые комментаторы полагают, что причина, по которой футбольный уровень крупных стран не может повыситься, заключается в «врожденном изъяне» этой спортивной системы.

еще одним системным недостатком «индивидуализации управления и администрирования» является то, что она привела к серьезному явлению неполной занятости спортивных чиновников. например, погибший спортивный босс сяо тянь, помимо того, что является заместителем директора главного управления спорта, он также является заместителем председателя олимпийского комитета китая, почетным пожизненным членом международной федерации фехтования, председателем китайской ассоциации фехтования, председатель китайской ассоциации конькобежного спорта и председатель китайской ассоциации конного спорта, вице-президент китайской ассоциации исследований спортивной стратегии, президент ассоциации исследований спортивного права китайского юридического общества, вице-президент фиба и т. д. .

«это дает пространство и возможности для сговора между чиновниками и бизнесменами, а также денежных и властных операций. если спортивный агент или организатор мероприятий получает прибыль от спортивной деятельности, в этом нет ничего плохого; но если этим занимается спортивный администратор, работающий по совместительству. его поведение при получении вознаграждения определенно является незаконным и дисциплинарным». цяо синьшэн проанализировал, что только путем реформирования системы, изменения функций, оптимизации администрирования и делегирования полномочий проблема может быть окончательно решена.

в ответ на спортивную коррупцию чжан хуавей, руководитель центральной инспекционной группы, также внес предложения: продвигать реформу системы управления спортом для достижения новых прорывов, серьезно решить проблему разделения административных, деловых, общественных организаций и предприятий и реализовать разделение политических дел, правительства и общества, правительства и предприятия. отделить управление от офиса и стандартизировать такие вопросы, как большое количество рабочих мест с частичной занятостью для кадров в ассоциациях и предприятиях.

▍изменение ошибочного взгляда на политическую деятельность, согласно которому «золотые медали превыше всего»

помимо институциональных причин, необходимо искоренить коррупцию в мире спорта. тянь сиюань считает, что от главного управления спорта до местных спортивных бюро необходимо изменить неправильную концепцию «золотые медали прежде всего» в политической деятельности.

«нынешняя модель работы и система оценки соревновательных видов спорта в моей стране ориентированы на золотые медали. количество золотых медалей напрямую связано с продвижением местных спортивных чиновников, будущим спортсменов и бонусами тренеров. такого рода «сначала золотая медаль». концепция политического выступления серьезно исказила спортивное мастерство упорной борьбы и стремления к совершенству», — сказал тянь сыюань репортеру fangyuan.

центральная инспекционная группа однажды отметила: «сталкиваясь с политическими почестями и экономическими выгодами, которые приносят золотые медали, небольшое количество руководящих кадров имеет совершенно неправильное представление о политической деятельности, односторонне гоняясь за спортивными результатами и количеством золотых медалей и пренебрегая образование, руководство и строгость спортсменов и тренеров, а также неправильное политическое руководство привели к тому, что небольшое количество спортсменов и тренеров сделали все возможное для достижения хороших результатов на поле, грубо нарушая дух спорта и спорта. этики и даже рискуют нарушить национальные законы и правила.

возьмем, к примеру, национальные игры. по наблюдениям тянь сыюаня, национальные игры всегда были основным полем битвы для спортивных бюро, за медалями стоят «большие интересы», стоящие сотни миллионов спортивных бюро по всей стране. . каждый раз накануне национальных игр некоторые провинции, особенно принимающая, начинают выдавать «задания на золотые медали» — от провинциального спортивного бюро до различных проектных центров, тренерам и спортсменам — слой за слоем давят, чтобы добиться политического результата. честь, которая приходит с золотыми медалями и экономическими интересами, некоторые местные спортивные ведомства часто прибегают к недобросовестным средствам, и на поле появляются различные «темные анекдоты» и нездоровые тенденции.

чэнь пейде, бывший директор спортивного бюро провинции чжэцзян, известный в спортивном мире как «борец с бандитизмом», однажды резко заметил: «в спортивном мире существует своего рода коррупция. в мире спорта, а не в других областях. коррупция в соревнованиях — это не индивидуальное поведение, а зачастую коллективное поведение, поведение организаций и правительств».

«хотя дух спорта подчеркивает стремление быть выше, быстрее и сильнее, все это делается на основе честности, справедливости и солнечного света. на поле золотые медали в определенной степени отражают спортивный уровень страны. но честность и справедливость представляют собой спортивный имидж страны. коррупция в спорте в погоне за золотыми медалями не только противоречит изначальной духовной ценности спорта, но и портит спортивный имидж китая», - сказал тянь сиюань.

главное государственное управление спорта объявило о ряде мер по исправлению положения в ответ на вопросы, поднятые центральной инспекционной группой. среди них наибольшее внимание общественного мнения привлекло то, что «в будущем золотые медали и медальные листы». не будет объявляться на национальных комплексных спортивных играх, таких как национальные игры». в этом отношении общественное мнение неоднозначно. это «смена супа без замены лекарства».

«людям противен не список золотых медалей, а различные виды коррупционного поведения, которые происходят ради получения золотых медалей. ключевым моментом является изменение системы спортивной оценки и модели развития, ориентированной на золотые медали. только путем создания научной и комплексная система оценки развития спорта: «золотые медали на первом месте». только тогда эту концепцию можно будет устранить», — сказал тянь сыюань.

▍введение реформы и развития спорта в правовое русло

для предотвращения и сдерживания коррупции в спорте решающее значение имеет установление верховенства закона. по мнению тянь сиюаня, нынешняя ситуация с верховенством закона в спорте в моей стране в настоящее время имеет недостатки в «четырех модернизациях» - запоздалом законодательстве, ориентированном на прибыль правоприменении, формализованном надзоре и судебной маргинализации. «создание эффективной системы предотвращения коррупции и управления в спорте». это неотложная задача».

«как основной закон отрасли, большая часть «закона о спорте» представляет собой принципиальные положения. не существует четких правовых положений, регулирующих такие вопросы, как манипулирование матчами, арбитражные споры и отбор спортсменов и судей. существующая спортивная правовая система еще не эффективен. чтобы обуздать распространение спортивной коррупции, ситуация с управлением органом в соответствии с законом еще далека от установления». тянь сыюань предложил законодательному органу незамедлительно внести поправки в «закон о спорте» и сформулировать такие правовые нормы, как «правила профессионального спорта» и «правила борьбы с недобросовестными соревнованиями в спортивных соревнованиях». разъяснять юридическую ответственность за нарушения дисциплин и законов в профессиональном спорте, а также совершенствовать систему управления профессиональным спортом.

«сегодняшняя коррупция в мире спорта – это, главным образом, коррупция в соревновательной сфере. поэтому необходимо построить механизм антикоррупционного сдерживания соревновательного спорта с точки зрения ориентации на прибыль, распределения прибыли и наказания за прибыль. с одной стороны , мы должны сосредоточиться на решении таких вопросов, как отбор спортсменов, судейство и одобрение соревнований, с другой стороны, необходимо приложить больше усилий для «отмена администрирования» спорта и установления показателей научной оценки развития спорта с различных точек зрения; как национальные виды спорта и массовые виды спорта», — предложил цяо синьшэн.