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최고인민검찰원 내부 간행물: “중국 스포츠계는 너무 복잡해서 충격적이다.”

2024-09-10

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✪ 왕원타오, 왕위탕

(이 기사는 원래 "fangyuan magazine"에 게재되었습니다)

[소개] 오늘 오전, 국가체육총국과 공안부가 대련에서 프로축구 리그의 '가짜 도박' 문제에 대한 특별 시정 조치에 대한 기자회견을 열었습니다. 회의에서는 불법 도박 상황을 보고했습니다. 축구장 내 도박, 승부조작 등 범죄행위와 관련자 61명을 기소한 축구선수 징계와 관련해선 43명에 대해 축구 관련 모든 활동이 금지됐다. 평생 나라. 축구대표팀은 오늘 오후 8시 다롄 홈에서 2026 미국-캐나다-멕시코 월드컵 아시아예선 18강전 사우디아라비아 상대와 맞붙는다. 지난 9월 5일 축구대표팀이 일본에 0-7로 패해 큰 의혹이 제기된 데다 축구대표팀은 물론 스포츠계까지 혼란에 빠진 여론이 다시 한번 들끓고 있다. 최고인민검찰원 내부 간행물인 '팡위안 매거진(fangyuan magazine)'은 한때 중국 스포츠 임원의 부패에 대한 충격적인 진실을 폭로했습니다.

기사에서는 다음과 같이 지적합니다.중국 스포츠계의 온갖 부패와 혼란이 계속되고 있는 한편, 일부 스포츠 관계자들은 팀원들을 이끌고 국내외 대회에서 인상적인 성과를 거두고 있는 반면, 그들은 자신들의 권위와 '발언권'을 갖고 있다. 감독의 부재로 인해 선수들의 생사를 좌우하는 권력을 휘두르고, 심지어 대회까지 조작하고, 금메달이라는 후광 아래 각종 부패 행위를 은폐하는 등의 일을 하고 있다.일부 트럼프 카드 이점 프로젝트에서는 장기적인 "입장이 허락되면 금메달을 받게 되고, 입장이 허락되지 않으면 이름이 없게 될 것입니다."의 유혹"돈 안쓰고 고르기 힘든데"기록되지 않은 규칙".

이 기사는 축구대표팀 선수 명단마다 논란이 많다는 점을 지적한다. 심지어 중앙기율검사위원회 홈페이지에도 중국 축구의 경영 혼란을 비판하는 글이 게재됐다. 최근 몇 년 동안 일부 스포츠에서 좋은 결과를 얻는 '후광'이라는 미명하에 소수의 스포츠 관계자들이 자신의 영향력과 힘을 이용해 중요한 경기 결과를 조작하는 행위를 하고 있습니다. 또한, 행사 관리에 거대한 '이해 사슬'이 형성되었고, 행사 승인 권한은 부서의 회색 이익을 얻는 도구가 되었습니다. 야오밍은 한때 '전국양회'에서 '경쟁승인 폐지'를 제안한 적이 있다. 경쟁승인비 징수와 사용이 외부 세계에서 감시할 수 없는 회색지대가 되었고 부패를 낳을 가능성이 크기 때문이다.

이 기사는 원래 "중국 스포츠계 고위층의 충격적인 부패"라는 제목으로 "fang yuan magazine"에 게재되었으며 "lan xijun"에서 재인쇄되었습니다.저자의 견해만을 나타내며 독자의 참고용으로만 사용됩니다.

중국 최고 스포츠 관계자들의 충격적인 부패

중국축구협회 초기 부회장 셰야롱(xie yalong)부터 '황금 휘파람' 루쥔(lu jun)의 투옥, 현재 국가 싱크로나이즈드 스위밍 대표팀 단장 위리(yu li)와 국가체육총국 부국장에 대한 기소까지. 중국 스포츠계는 지난 30년 동안 엄청난 성과를 거두었습니다. 매우 눈부신 성과를 거두었지만 온갖 부패와 혼란, 스포츠 '능력자'에 대한 논란은 계속되었습니다.

중국 스포츠계에는 수많은 금메달 행사 뒤에는 유리 같은 인물이 있다.

한편으로 그들은 선수들이 국내외 대회에서 인상적인 결과를 얻을 수 있도록 이끌었습니다., 경쟁 스포츠 발전에 지울 수 없는 공헌을 했습니다.

반면에 이들은 각자의 집단 내에서 높은 권위와 '발언권'을 갖고 있다., 감독 부족으로 인해 선수들의 생사를 좌우하는 권력을 쥐고 있으며, 심지어 금메달이라는 후광 아래 각종 부패행위를 은폐하며 대회를 조작하기도 한다.

yu li는 국가체육총국 중앙검사팀 이후 처음으로 연행되어 조사를 받았습니다. 이후 2015년 5월, 국가체육총국 사이클 펜싱 스포츠 관리센터 부주임이자 중국 승마 협회 부회장인 선리홍(shen lihong)이 조사를 위해 연행됐다.

2015년 8월 4일, 국가체육총국 배구관리센터 소장 판지첸(pan zhichen)이 심각한 규율 및 법률 위반 혐의로 조사를 받았습니다. 2016년 4월, 검찰은 뇌물 수수 혐의로 판즈첸을 기소했습니다.

2015년 9월, 중앙기율검사위원회는 국가체육총국 부국장 xiao tian의 심각한 징계 위반에 대한 조사를 시작했습니다. 2016년 9월 1일, 허난성 난양시 중급법원은 샤오티엔의 뇌물수수 사건에 대한 1심 공판을 열었습니다.

검찰에 따르면 샤오티안은 관련 직원으로부터 총 796만 위안이 넘는 재산을 받았다.

xiao tian은 1957년 안후이 성 방부에서 태어났습니다. 전 안휘성 펜싱팀 선수였던 그는 1977년 북경체육학원(현 북경체육대학)에 입학했고, 1981년 당시 국가체육위원회에서 일하게 됐다. 그는 노산 자전거 펜싱 센터의 펜싱 부문 책임자와 라오산 자전거 펜싱 센터의 책임자(메인 홀)를 역임했습니다. 2005년 8월 국가체육총국 당영도조 부위원장, 위원으로 임명되였다.

2016년 12월 26일, 허난성 난양시 중급법원은 뇌물 수수 혐의로 전 국가체육총국 부국장 샤오텐(xiao tian)에게 징역 10년 6개월을 선고했다. 뇌물 수수로 인해 감옥에 갇히고 rmb 500,000의 벌금이 부과됩니다. xiao tian이 뇌물 수수로 취득한 재산은 환수되어 국고에 귀속됩니다.

재판 후 법원은 다음과 같이 판결했습니다. 피고인 xiao tian은 1997년부터 2014년까지 동계 스포츠 관리 센터 책임자, 경쟁 스포츠 부서 책임자, 조감독, 국가 스포츠 총국 부국장이라는 직위를 이용했습니다. 관리하거나 자신의 권한과 지위를 이용하여 업무 수행 중에 다른 국가 직원의 행동을 통해 유리한 조건을 형성하고 프로젝트 계약, 이벤트 주최, 작업 준비, 직업 프로모션, 본인은 직접 또는 타인을 통해 관련 직원으로부터 이익을 얻거나 불법적으로 수수했습니다. 총 재산은 796만 위안 이상입니다.

일부 분석가들은 국가체육총국 국장이 교체되면서 중국 스포츠계의 반부패 캠페인이 시작될 수도 있다고 믿고 있다.

실제로 2009년 초 중국축구의 도박, 승부조작 등 각종 부정행위에 대응해 최고인민검찰원은 랴오닝성검찰원을 지정해 태스크포스를 구성하고 3년간 특별 캠페인을 벌였다. 중국 축구에 대한 반도박 및 단속”. 조사를 돕기 위해 100명이 랴오닝으로 끌려갔고, 57명이 법적 처벌을 받았다. 이번 정정은 프로축구의 '가짜', '도박', '협박'을 일정 기간 내에 억제하는 등 괄목할 만한 성과를 거뒀다.

“현재 우리나라 스포츠계의 부패는 스포츠 분야의 사회적 불건전한 경향의 확장과 반영일 뿐만 아니라 우리나라 스포츠의 전문성 발전 과정에 존재하는 '숨겨진 규칙'이기도 합니다."

중국 스포츠법 연구협회 이사이자 칭화대학교 스포츠법 연구센터 소장인 tian siyuan은 스포츠 윤리 문제가 오랫동안 존재해 왔으며 '승부 조작', '승부 조작', '승부 조작' 등 다양한 형태로 나타나고 있다고 말했습니다. 최근 블랙휘슬', '도박', '도핑', '운동선수' 등의 사건이 발생하고 있다. '대선 선발의 음흉한 이야기', '선수 연령 위조', '대회 조작 및 간섭', '스타' 등의 사건들. 스포츠 분야의 징계 및 불법 문제는 많은 공무원을 부패시켰을 뿐만 아니라 국가 차원의 스포츠 개혁과 스포츠 발전을 크게 방해했습니다.

"들어가면 금메달을 받을 수 있고, 들어가지 못하면 이름이 없어지게 된다."

2014년 7월 28일, 제11중앙검사팀이 검사를 위해 국가체육총국에 주둔했습니다. 이번 검열 이후 유리(yu li)를 시작으로 총무처의 많은 관리들이 차례로 조사를 받고 처벌을 받았고, 조사를 돕기 위해 여러 곳의 심판과 코치도 끌려갔으며, 스포츠의 많은 "숨겨진 규칙"이 드러났습니다. 하나씩 불을 붙입니다.

"검사팀이 체육총국에 많은 검사 의견을 보고한 것을 확인했습니다. 가장 먼저 직면하는 문제는 비표준적이고 공개적이지 않으며 투명하지 않은 선수와 심판의 선정입니다." 중국 경쟁 스포츠에서 수년 간의 발전을 거쳐,일부 최상위 프로젝트에는 독점과 불투명성으로 인해 "참여하면 금메달을 얻을 수 있고, 참여가 허용되지 않으면 알려지지 않을 것입니다"라는 유혹이 있습니다. 선택 메커니즘에는 "돈이 없다"는 유혹도 있습니다. "암묵적인 규칙"은 선택되기 어렵다는 것입니다.

유리가 자신의 힘을 이용해 선수들이 국가대표팀에 합류하도록 영향력을 행사하는 것처럼 이는 더 이상 고립된 사례가 아닙니다. sports weekly에 따르면 yu li는 2012년 런던 올림픽에서 중국 역도 팀과 관련된 스캔들에 연루된 국가대표팀의 에이스 코치와 함께 중앙기율검사위원회에 의해 체포되었습니다.

중국 역도 팀은 올림픽 게임에서 줄곧 '금메달 획득자'였습니다. 그러나 런던 올림픽 역도 여자 53kg 경기에서 무명 후베이 선수인 zhou jun이 세 번의 스내치에서 모두 실패하여 중국 역도 팀이 탄생했습니다. 저우쥔 이전의 역도 선수 13명이 총 12개의 금메달과 1개의 은메달을 획득한 것은 올림픽 역사상 최악의 기록입니다.

당시에는 주준보다 좋은 성적을 거둔 국내 선수들이 많았습니다. 주준은 어떻게 올림픽 출전 자격을 얻었나요? zhou jun이 납치에 실패한 후 많은 언론은 중국 스포츠의 뿌리깊은 문제인 선발 메커니즘, 지방과 지방의 균형, 이익 고려 등을 집중적으로 다루었습니다.

베이징 올림픽에서는 중국 여자 선수 4명이 모두 금메달을 획득했습니다. 여자 역도의 저력으로 인해 여자 역도 국가대표에 선발되어 국가대표로 출전한다면 기본적으로 국내 선발 경쟁은 매우 치열할 것입니다.

이러한 지역적 이해관계의 얽힘 속에서 후베이성 ​​체육국은 저우쥔이 다른 선수들보다 훈련을 더 잘한다고 믿고 저우쥔에게 참가를 '추천'할 것을 주장했기 때문에 국가역도팀의 최고 경영진이 후베이성의 '올림픽 쿼터'를 관리했고, 예상치 못한 상황이 발생했습니다.

zhou jun의 '답변 없는 테스트'는 불투명한 선택 메커니즘의 '악한 결과'로 간주되었습니다.

업계 관계자에 따르면 경쟁 스포츠에서는 체력이 최우선이지만, 절대우위가 있는 많은 프로젝트에서는 누구나 메달을 딸 수 있는 경우 국가대표 선수 선발이 큰 이슈가 되어 일부는 쉽게 촉발될 수 있다고 한다. 개인의 돈에 대한 권력 거래.

심지어 중국 축구 같은 '부끄러운' 프로젝트도 '극단적' 수준으로 부패했다. 국가대표 각 선수단 명단에는 중국의 경영 혼란을 비판하는 글이 올라온 적도 있다. 축구.

13세에 청소년 대표팀에 입단해 1996년 전국 청소년 선수권 대회에서 우승한 탁구 선수 도나는 국가대표로 세계선수권과 올림픽에 출전하지 못하고 결국 국적을 바꿔 남으로 갔다. 이후 제10회 전국탁구선수권대회에서 여자단식 1위를 차지하며 우승을 차지했다.

"중국에서는 절대 기회가 없을 겁니다. 중국탁구협회는 예선을 거치지 않고, 사전에 유력 선수를 지정해 집중 훈련을 시킵니다." 중국대표팀 선수는 "이제 한국은 나의 조국이다. 올림픽에서 1위를 하고 싶다"고 말해 국내외 여론을 들끓게 했다.

"체육총국 내에서는 각 프로젝트 센터의 선정 메커니즘과 규정이 다릅니다. 일부 프로젝트에서는 감독이 국가대표팀 명단을 제공하고 다른 프로젝트에서는 센터장이 최종 결정권을 갖습니다. 선발 과정은 다음과 같습니다. 투명하지도 않고 선발 결과도 공개되지 않아 매우 혼란스럽다”고 말했다. 이에 비해 전시위안은 외국 경쟁 스포츠에서는 프로 리그나 공개 선발 대회 등 선수들이 오로지 자신의 힘으로만 말한다고 말했다. 제3자가 주관하는 대회로, 평소 결과가 어떠하든 선발대회에서 성적이 나오지 않으면, 결승에 진출하거나 좋은 순위를 얻으면 올림픽에 출전할 수 없습니다.

중앙검사팀은 또한 “선수와 심판의 선정 및 선발에 있어서의 비개방성과 불투명성, 심각한 지대추구 현상” 문제를 지적했다. 특별검사 후 체육총국은 “규정”을 연구하고 제정했다. 국가 대표팀 선수 및 코치의 선발 및 감독 관리에 관한 ".", 모든 스포츠 프로젝트 관리 센터 및 국가 개인 스포츠 협회는 상기 스포츠 총국의 규정에 따라 각 프로젝트에 대한 실행 세부 사항을 공식화하도록 요구합니다. 프로젝트의 특성에 따라 각 프로젝트의 국가대표 선수, 코치 및 국가 스포츠 대회 심판의 선발 및 선정을 더욱 구체화합니다. 감독 업무 위반에 대한 운영 조치, 절차 및 처벌은 심의를 거쳐 발표 및 시행됩니다. 스포츠 총무.

tian siyuan은 “핵심은 선발 과정이 공개적이고 투명해야 하며 결과가 공개되어야 하며 사회적 감독이 수용되어야 한다는 것입니다.”라고 말했습니다.

승부조작, 금메달 "확실히 결정"

승부 조작은 내부자들에 의해 스포츠계에서 두 번째로 심각한 부패 질병으로 간주됩니다.

최근 몇 년 동안 일부 스포츠에서 좋은 결과를 얻는 '후광'이라는 미명하에 소수의 스포츠 관계자들이 자신의 영향력과 힘을 이용해 중요한 경기 결과를 조작하는 행위를 하고 있습니다.

제12회 전국체전에서 개최국 랴오닝팀의 '금메달 임무'를 '수행'하기 위해 전 국가대표 수영팀 '단장'인 유 리(yu li)는 대회 감독으로부터 20만 위안의 뇌물을 받았다. 랴오닝 수영 센터 관광 프로젝트에서 심각한 득점 분쟁이 발생했습니다.

당시 쓰촨팀의 jiang wenwen/jiang tingting 조합은 예상외로 개최팀의 wu yiwen/huang xuechen 조합보다 낮은 득점을 기록했습니다. 경기가 끝난 후 jiang wenwen/jiang tingting은 기자회견을 열어 "금메달이 아니다"라고 외쳤습니다. 결정했다"며 "경기 전에 누군가가 랴오닝 조합이 반드시 우승할 것이라고 말했다"고 주장했다.

이번 논란에는 '게임 조작'의 주요 용의자로 꼽히는 유리씨를 지목하는 증거가 많다.

공교롭게도 제10회 전국체전에서 유명 다이빙 스타 티안량(tian liang)이 중국 다이빙팀 리더와의 '나쁜 관계'로 인해 제압당했다. 경기 전 심판실에서 한 스포츠 고위 임원은 "tian liang이 아무리 춤을 잘 추더라도 최대 8.5점만 받을 수 있습니다"라고 요구했습니다.

대회 도중 tian liang이 물에 완벽하게 진입한 후 기준에 따라 9.5점의 높은 점수를 준 심판 한 명을 제외하고 다른 심판들은 8.5점만 주었습니다. 높은 점수를 준 심판은 결국 "실패했습니다." 최우수 심판'선정. 자격, 리더십을 훼손한 후 곧 사임했다.

나중에 동계의 유명한 국제 다이빙 심판인 lin은 언론에 다음과 같이 밝혔습니다. 다른 상대의 점수를 낮추세요. 윗사람이 힌트를 주는 한, 게임에는 대체 심판이 많습니다. 거기에는 기다리는 사람이 많습니다."

스포츠 업계 관계자는 팡위안 기자에게 다이빙, 꽃수영, 체조 등 주관적인 채점 종목과 마찬가지로 측정에 대한 통일된 객관적 기준이 없기 때문에 심판의 판단이 매우 주관적이며, 일부 내부자는 팡위안 기자에게 말했다. 이벤트는 큰 모호성을 가지므로 "블랙박스 작업"에 더 많은 가능성을 제공합니다.

스포츠 부패 문제에 있어서 중국 축구는 늘 부정적인 사례로 여겨진다. 승부 조작과 관련된 부패 정도를 보면 의심할 여지 없이 중국 슈퍼 리그가 가장 심각합니다. "고위 임원에게 뇌물을 주고, 심판에게 돈을 지불하고, 심지어 승부 조작 및 블랙볼을 하기 위해 상대에게 돈을 지불하는 등의 행위가 일반적으로 사용됩니다. 어떤 축구 클럽이요."

중국축구협회 전 회장(부회장) 셰야롱(xie yalong), 난융(nan yong), 양이민(yang yimin)은 축구 경기를 조작하고 뇌물을 받은 혐의로 체포되어 투옥됐다. 유명한 '황금 휘파람' 심판인 루쥔(lu jun)은 구금된 후 다음과 같이 고백했다. 2011년 전국체전부터 축구경기에서 우리는 승부조작을 신고하기 위해 축구협회 관계자들과 공모하기 시작했다."

“일부 지방에서는 더 많은 금메달을 따기 위해 사적 이익 공유를 하기도 합니다.” 한 동계올림픽 남자 스피드스케이팅 종목에서는 두 팀의 4명의 선수가 경쟁을 벌였습니다. 한 바퀴 돌았지만 쇼트트랙의 질주, 추격 등 신나는 장면은 없었다. 관객들은 "너무 가짜다"고 말했다.

이번 동계올림픽 남자 스피드스케이팅 부문의 이 '멋진 장면'을 업계 관계자들은 '금메달은 이미 정해진 것'으로 해석했다. 이 게임의 내막은 복잡하기 때문에 게임의 규칙에 따르면 선두 선수가 승리하는 것이 양 팀 모두에게 이익이 됩니다.

“많은 게임이 스포츠 윤리를 위반할 뿐만 아니라 관중의 iq에도 도전하는 조작의 명백한 징후를 가지고 있지만 대중은 이에 대해 아무런 조치도 취하지 않습니다.따라서 특별한 스포츠형 감독팀을 설립할 필요가 있으며, 이 감독팀은 스포츠 당국의 통제에서 분리되고 사회적 감독이 전면적으로 도입되어 대회가 깨끗해질 수 있어야 한다. "tian siyuan이 제안했습니다.

행사 승인 및 관리 혼란

"현재 중국 스포츠의 발전은 여전히 ​​큰 제도적 장애물, 즉 행사 승인에 직면해 있습니다. 스포츠 경기나 선수권 대회를 조직하든 소규모 민간 상업 행사이든 모두 스포츠 당국의 승인이 필요합니다." zhongnan 재정, 경제 및 법률 대학 청렴 연구소장 qiao xinsheng은 "fang yuan" 기자와의 인터뷰에서 모든 이벤트에 대해 스포츠 당국이 많은 승인 및 관리 비용을 청구할 것이라고 지적했습니다. 실질적인 서비스를 제공하지 않는 것은 본질적으로 '권력'을 추구하는 위장된 형태입니다.”

“기업이 3인 농구 경기를 한다고 해도 농구협회의 승인이 필요하다. 해외에서는 말도 안 되는 일이고 말도 안 되는 일이다.국제적으로 올림픽 게임이나 nba와 같은 행사는 비정부 기구에 의해 조직되며, 스포츠 행사는 전적으로 시장 기반이며 공식적인 승인이 전혀 없습니다. qiao xinsheng은 이에 비해 수년에 걸쳐 체육 총국과 지역 스포츠 당국이 행사 관리에 있어 거대한 '이해 사슬'을 형성했으며 행사 승인 권한이 부서의 회색 이익을 얻는 도구가 되었다고 말했습니다.

대회 승인과 관련하여 농구 스타이자 cppcc 국가위원회 위원인 야오밍(yao ming)은 전국양회에서 '대회 승인 취소'를 제안한 적이 있습니다.

yao ming의 견해에 따르면, 이벤트 승인 수수료의 징수 및 사용은 외부 세계에서 모니터링할 수 없는 회색 영역이 되었습니다. 관리 수수료는 다양한 스포츠의 관리 센터에서 징수하는 경우가 많으며 기준도 매우 다양하여 부패가 발생할 수 있습니다. .그러나 스포츠 관리 부서는 행정적 손길을 이용해 시장이 할당할 수 있는 자원의 배분을 방해하고, 객관적으로 독점을 형성하고, 일부 시장 주체의 열의와 건전한 경쟁을 저해하고, 사회 세력의 열의를 심각하게 방해했습니다. 스포츠를 운영하기 위해 대회 개최를 위한 "임계값"이 인위적으로 설정된다는 사실이 발생합니다.

yao ming은 현재 개발 단계에서 스포츠 이벤트 승인에 불가피한 이유가 없다고 믿습니다. yao ming의 제안은 그해 정부 업무 보고서에 채택되었지만 업계 내부에서는 각급 스포츠 부서가 수년 동안 이벤트 승인을 시행해 왔으며 내부적으로 개혁하여 이 "이익 케이크"를 제거하는 것은 확실히 어려울 것이라고 믿습니다.

중앙감찰단이 “부정적이고 불투명한 행사 승인, 부서 이해관계 부각” 등의 문제를 지적한 뒤에야 체육총국은 “상업·대중 스포츠 행사 승인을 취소한다”고 입장을 바로잡았다. 단, 전국체전, 전국동계체육대회, 전국청소년체육대회 등 전국종합체육대회와 국가안보, 정치, 군사, 외교 및 기타 사안과 관련된 일부 특수 스포츠 행사는 제외됩니다. , 다른 이벤트에는 승인이 필요하지 않습니다."

업계 관계자들은 행사 승인 외에도 일부 상업 행사 운영도 매우 혼란스럽다고 지적했다. 예를 들어 중국 축구계의 일련의 부패 스캔들에서 축구협회 관계자들도 이익이 '흔들린다'는 소식을 듣고 있다. 스폰서 협상 중 이적. 스포츠 행사 운영 일부 관계자에게는 "자기 주머니를 채우는" 것이 "날카로운 무기"가 되었습니다.

“행사 승인과 운영 과정에서 비리를 막으려면 제도 개편부터 시작해서 행정 합리화와 스포츠부에 권한을 위임하는 노력을 강화해야 합니다. 권력이 시장에 위임되면 스포츠 관계자들은 더 이상 설 자리가 없습니다. 임대 추구를 위해." qiao xinsheng이 제안했습니다. .

근본적인 이유: 4가지 차이점 제도와 권력 집중

많은 업계 관계자와 전문가들은 '팡위안' 기자와의 인터뷰에서 행사 승인과 운영이 '까다롭다'는 것인지, 선수와 코치 선정에 혼란이 있는지, 대회 내 각종 부정행위가 있는지 최종 분석에서 지적했다. , 근본적인 이유는 현행 스포츠 매니지먼트 시스템이 과도한 권력 집중으로 이어진다는 점이다.

"현 제도 하에서는 체육총국 산하 사업센터는 행정기관뿐만 아니라 공공기관, 학회까지 포함하고, 일부 센터에서는 기업을 운영하기도 한다. '4대' 체제라고 할 수 있다."qiao xinsheng은 행정, 기업, 사회 및 기업을 통합하는 이 4대1 관리 시스템이 산업 규정 제정부터 선수 및 코치 선발, 스포츠 경기 승인에서 스포츠 활동 개최, 심사에서 심사까지 강력한 행정력을 가지고 있다고 비유했습니다. 스포츠 보너스 지급에 대한 이벤트 분쟁, 경쟁 스포츠의 급속한 발전은 다양한 프로젝트 센터에 잠재적으로 상당한 이점을 가져왔습니다.

qiao xinsheng은 행정 기관 및 협회라는 다양한 정체성을 바탕으로 '4가지 차이점' 시스템에 따른 다양한 프로젝트 센터가 행정 권력과 경제적 이익에 대한 통제를 지속적으로 강화하고 있다고 믿습니다. 이는 스포츠계 부패의 온상입니다.

기자는 국가 차원에서 체육총국과 전중국체육연맹이 두 개의 브랜드와 하나의 팀이라는 점에 주목했습니다. 체육총국 웹사이트에 로그인한 기자는 총국에 농구, 육상, 탁구, 레슬링, 테니스, 체조, 펜싱 등 올림픽 스포츠 관련 협회가 수십 개 있다는 것을 확인했습니다. 다트, 스쿼시, e-스포츠, 항공 스포츠, 낚시, 무술, 용과 사자춤, 오토바이, 당구, 드래곤 보트, 크로케, 운반 비둘기 등 비올림픽 스포츠에 대한 협회도 수십 개 있습니다. , 브리지 및 수십 개가 더 있습니다.

“세계 대부분의 국가에서 국제스포츠연맹 관할권에 속한 개별 스포츠 협회는 정부 기관이 아닌 사회 단체이다. 일부 국제 개별 스포츠 단체 헌장은 개별 국가 협회가 운영에 행정적 간섭을 받는 것을 명백히 금지하고 있다.” qiao xinsheng은 중국의 스포츠 관리 시스템에는 계획 경제 시대부터 국가 스포츠 산업을 발전시키기 위해 다양한 스포츠 협회가 스포츠 관리 기관에 직접 종속되어 협력하고 권한을 행사하는 고유한 특성이 있다고 말했습니다. 오늘날까지 발전하여 '정부와 기업이 한 지붕 아래 있고 관리와 행정이 분리되지 않는' 상황이 발생했습니다.

20년 동안 전문성 육성을 추진해 온 중국 축구와 마찬가지로 시장 운영은 늘 상업화됐고, 관리는 행정 체제인데, 행정 관리가 시장 지향적 운영을 주도하는 '이중 트랙 시스템'이 축구 리그를 필수불가결하게 만든다. '정경유착', '승부조작 및 블랙휘슬' 등의 스캔들은 피했다., 일부 평론가들은 대국의 축구 수준이 향상될 수 없는 이유가 이 스포츠 시스템의 '선천적 결함'이라고 생각합니다.

'경영·행정의 개별화'가 가져온 또 하나의 제도적 문제점은 스포츠 관계자들의 아르바이트 현상이 심각한 것으로 나타났다는 점이다. 예를 들어, 타락한 스포츠 감독 xiao tian은 체육 총국 부국장이자 중국 올림픽위원회 부회장, 국제 펜싱 연맹 명예 평생 회원, 회장이기도합니다. 중국 펜싱 협회 회장, 중국 스케이트 협회 회장, 중국 승마 협회 회장, 중국 스포츠 전략 연구 협회 부회장, 중국 법률 학회 스포츠 법 연구 협회 회장, fiba ​​부회장 등 .

“이것은 관료와 기업인의 유착과 금전 및 권력 거래의 공간과 기회를 제공하는 것입니다. 스포츠 에이전트나 행사 주최자가 스포츠 사업 활동으로 이익을 얻는다면 문제가 없지만 시간제 스포츠 관리자가 이런 일을 한다면 아무런 문제가 없습니다. , 보수를 받으려는 그의 행위는 확실히 불법이며 징계입니다. "qiao xinsheng은 시스템 개혁, 기능 변경, 행정 간소화 및 권력 위임을 통해서만 문제가 최종적으로 해결 될 수 있다고 분석했습니다.

스포츠 부패에 대응하여 중앙검사팀장 zhang huawei는 또한 다음과 같은 제안을 했습니다. 새로운 돌파구를 달성하기 위해 스포츠 관리 시스템의 개혁을 촉진하고, 행정, ​​비즈니스, 지역 사회 및 기업 분리 문제를 심각하게 해결하고, 정무, 정부와 사회, 정부와 기업을 분리하고 협회 및 기업 간부 아르바이트의 다수 등 문제를 표준화합니다.

'금메달이 최고'라는 잘못된 정치적 성과관을 뒤집다

제도적 이유 외에도 스포츠계의 부패를 근절해야 합니다. tian siyuan은 체육총국부터 지역 스포츠국에 이르기까지 정치적 성과에 있어서 '금메달 우선'이라는 잘못된 개념을 바꿔야 한다고 믿습니다.

“현재 우리나라의 경쟁 스포츠 운영 모델과 평가 체계는 금메달 중심입니다. 금메달의 개수는 지역 스포츠 관계자의 승진, 선수의 미래, 코치의 보너스와 직결됩니다. '금메달 우선' 정치적 성과 개념은 끈질긴 투쟁과 우수성 추구의 스포츠맨십을 심각하게 왜곡했습니다.”라고 tian siyuan은 fangyuan 기자에게 말했습니다.

중앙검사팀은 다음과 같이 지적한 바 있습니다. 금메달이 가져오는 정치적 명예와 경제적 이익에 직면하여 소수의 주요 간부들은 정치적 성과에 대해 완전히 잘못된 견해를 갖고 있으며 일방적으로 스포츠 결과와 금메달 수를 추구하며 무시하고 있습니다. 선수와 코치에 대한 교육, 지도, 엄격함, 심지어 잘못된 정책 지도로 인해 소수의 선수와 코치가 경기장에서 좋은 결과를 얻기 위해 수단과 방법을 가리지 않고 스포츠와 스포츠 정신을 노골적으로 침해했습니다. 국가 법률과 규정을 위반하는 위험을 감수하기도 합니다.

전국체전을 예로 들면, tian siyuan의 관찰에 따르면 전국체전은 항상 스포츠국이 경쟁하는 주요 전쟁터였습니다. 메달 뒤에는 전국 수억 개의 스포츠국에 가치가 있는 "큰 이익"이 관련되어 있습니다. . 전국 대회 전날마다 일부 지방, 특히 개최국은 '금메달 임무'를 내리기 시작합니다. 금메달이 수반되는 명예와 경제적 이익 때문에 일부 지역 스포츠 부서는 종종 비양심적인 수단을 사용하고 있으며 다양한 "음흉한 일화"와 건강에 해로운 경향이 현장에 나타났습니다.

스포츠계에서 '반갱 투사'로 알려진 전 절강성 체육국 국장 천페이더는 한때 날카롭게 지적했다. 다른 분야가 아닌 스포츠계에서 일어나는 부패는 개인의 행동이 아니며, 종종 집단적 행동, 조직적 행동, 정부 행동이 됩니다.”

“스포츠의 정신은 더 높고, 더 빠르고, 더 강하다는 것을 강조하지만 모든 것은 공정함, 정의, 햇살을 전제로 이루어집니다. 경기장에서 금메달은 어느 정도 그 나라의 스포츠 수준을 나타냅니다. 그러나 공정함과 정의는 스포츠를 대표합니다. 금메달을 추구하는 스포츠의 부패는 스포츠의 원래 정신 가치에 어긋날 뿐만 아니라 중국의 스포츠 이미지를 손상시킵니다.”라고 tian siyuan은 말했습니다.

국가체육총국은 중앙검찰단이 제기한 문제에 대해 일련의 시정조치를 발표했다. 그 중 여론의 가장 큰 관심을 끈 것은 '앞으로 금메달과 메달리스트가 결정된다'는 것이다. 이에 대해 여론은 엇갈린다. 금메달리스트를 발표하지 않으면 고질적인 '금메달 패권' 문제가 해결될 수 없다는 평도 나오고, 그것은 "약을 바꾸지 않고 국물을 바꾸는 것"입니다.

“사람들이 혐오하는 것은 금메달 리스트가 아니라 금메달을 얻기 위해 발생하는 각종 부패 행위다. 핵심은 금메달 중심의 스포츠 평가 시스템과 발전 모델을 뒤집는 것이다. 종합적인 스포츠 발전 평가 시스템, '금메달이 우선'이다. 그래야만 이 개념이 사라질 수 있다”고 tian siyuan은 말했습니다.

스포츠 개혁과 발전을 법적 궤도에 올려놓다

스포츠 비리를 예방하고 억제하기 위해서는 법치주의 확립이 중요하다. tian siyuan의 견해에 따르면 현재 우리나라 스포츠 법치 상황은 입법 지연, 이익 지향적인 법 집행, 공식화된 감독 및 사법 소외화라는 '4대 현대화'에서 '효과적인 스포츠 부패 방지 및 거버넌스 시스템 구축'에 결함이 있습니다. 긴급한 과제입니다.”

“산업의 기본법으로서 대부분의 스포츠법은 원칙적인 조항이다. 경기조작, 중재분쟁, 선수 및 심판의 선정 등의 문제를 규제하는 명확한 법조항은 없다. 기존 스포츠법률체계는 스포츠 부패의 확산을 억제하기 위해 법에 따라 기구를 통치하는 상황은 아직 확립되지 않았습니다." tian siyuan은 입법부가 조속히 '스포츠법'을 개정하고 다음과 같은 법적 규정을 제정해야 한다고 제안했습니다. '프로스포츠 규정'과 '스포츠 경기 불공정 경쟁 규정'을 제정하고, 프로스포츠의 규율 및 법률 위반 행위에 대한 법적 책임을 명확히 하고, 프로스포츠 관리 체계를 개선한다.

“현재 스포츠계의 부패는 주로 경쟁 분야의 부패입니다. 따라서 이익 지향, 이익 분배, 이익 처벌 측면에서 경쟁 스포츠에 대한 반부패 억제 메커니즘을 구축해야 합니다. 한편 , 선수 선발, 심판 채점, 종목 승인 등의 문제를 해결하는 데 중점을 두는 반면, 스포츠를 '탈행정'하고 다각적인 관점에서 스포츠 발전을 위한 과학적 평가 지표를 확립하는 데 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 국가 스포츠이자 대중 스포츠입니다." qiao xinsheng이 제안했습니다.