новости

Опять упоминается «жилищная пенсионная система», это замаскированный налог на имущество?

2024-08-26

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Недавно снова была упомянута «жилищная пенсионная система», после чего последовали различные мнения по поводу «жилищной пенсионной системы». Что такое жилищная пенсионная система? Является ли домашняя пенсия скрытым налогом на имущество? Должны ли люди платить непосредственно за жилищные пенсии? Газета провела интервью и разобралась в вопросах, которые волнуют всех.

Что такое жилищная пенсионная система?

23 августа заместитель министра жилищного строительства и городского и сельского развития Дун Цзяньго заявил на серии пресс-конференций на тему «Содействие качественному развитию», проводимых Информационным бюро Госсовета, что создание трех системы, а именно медицинский осмотр жилья, жилищное пенсионное обеспечение и жилищное страхование, будут изучены и созданы. Долгосрочный механизм управления безопасностью дома на протяжении всего жизненного цикла.

Среди них большое внимание привлекла жилищная пенсионная система. Некоторые считают, что жилищные пенсии собираются только «старикам и маленьким людям», и делают комментарии типа «старики и маленькие их быстро продают».

Судя по публичной информации, в настоящее время в Китае не существует единого определения жилищных пенсий.

Инь Фей, профессор Центрального университета финансов и экономики и декан юридического факультета, написал, что по сравнению с обычными товарами дома имеют более длительный жизненный цикл. В этом процессе для обеспечения безопасности и нормального использования дома неизбежно возникнут затраты на содержание, содержание, ремонт и даже замену и реконструкцию дома и его вспомогательных помещений и оборудования. Этот вид расходов можно назвать «жилищной пенсией». Жилищные пенсии, предусмотренные в нынешней системе, ограничиваются жильем в виде дифференцированных зданий в пределах территорий городского планирования.

Инь Фэй заявил в интервью газете The Paper, что жилищная пенсионная система не ориентирована на «старых, сломленных и молодых». В общепринятом понимании жилищные пенсии включают в себя личные счета и государственные счета. Среди них личные счета являются текущими специальными фондами содержания жилья, создание государственных счетов находится в центре внимания этой системы;

Инь Фэй сказал, что, например, если общие части, такие как лифты, в сообществе сломаны, будут использоваться личные счета, то есть специальные фонды обслуживания жилья, но если после землетрясения дома в соответствующем районе необходимо будет проверить; , или если в определенном здании возникла проблема, связанная с безопасностью жизни и имущества людей. В случае серьезных скрытых опасностей или связанных с общественной безопасностью эта часть средств должна быть выплачена с государственных счетов.

«Начнем с того, что суть жилищных пенсий заключается в использовании государственных средств для решения проблем, связанных с общественной безопасностью, путем создания государственных счетов», - сказал Инь Фэй.

Хотят ли люди платить напрямую?

Как только появилась новость о пенсионном обеспечении дома, на рынке появилась шутка: «Люди, которые изначально купили дом, чтобы обеспечить себе пенсию, но в конце концов обнаружили, что им придется платить за дом, Уилл». обычным людям, которые устроили домашнюю пенсию, придется платить еще раз?

Инь Фэй сказал, что созданная на этот раз жилищная пенсионная система в основном использует государственные средства и открывает государственные жилищные пенсионные счета.В настоящее время средства на государственный счет жилищных пенсий поступают из государственных фондов. В соответствии с принципом «не увеличивать личное бремя и не умалять личные права и интересы» местные органы власти изучают каналы сбора средств.Поэтому созданный на этот раз государственный жилищный пенсионный счет не увеличит нагрузку на собственников.

Часть домашней пенсии, которую должно нести физическое лицо, то есть часть личного счета, фактически представляет собой текущий специальный фонд содержания жилья. Согласно «Гражданскому кодексу Китайской Народной Республики», эта часть является частью пенсионного фонда. деньги должен нести владелец; согласно действующему проекту системы, после покупки Владелец уже внес предоплату при покупке коммерческого дома или дома жилищной реформы.В основном он используется для обслуживания, ремонта, обновления и трансформации общих частей дома, а также общих помещений и оборудования после истечения гарантийного срока. В центре внимания построения жилищной пенсионной системы на этот раз – государственные счета.

Мнения Яна Жуна, президента и исследователя Шанхайского научно-исследовательского института недвижимости, также указывают на то, что текущие исследования по созданию государственных пенсионных счетов не требуют прямых вкладов со стороны людей.

Так откуда же берутся государственные деньги? «Жилищная пенсионная система моей страны: предыстория и структура», опубликованная Янь Жуном, Хао Янтингом и Го Гэ из Шанхайской академии наук о недвижимости, показывает, что средства государственного счета — это средства, используемые для обеспечения социальной общественной безопасности и базовой безопасности жилья. и используются для регулярных медицинских осмотров жилья и ремонта за пределами применимого объема средств лицевого счета, которые влияют на общественную безопасность, имеют эффект социальной взаимопомощи. Он финансируется за счет бюджетных фондов, в основном государственных доходов от передачи земли, центральных финансовых фондов субсидирования проектов городского доступного жилья (фонды обновления старых сообществ), местных фондов налоговых субсидий и других налогов, связанных с недвижимостью, в качестве дополнения. Среди них есть два способа рассматривать доходы от передачи земли в качестве основного источника средств для жилищных пенсий: во-первых, напрямую увеличить счет расходов жилищных пенсионных фондов в существующем чистом доходе от передачи земли. Во-вторых, предусмотрено, что среди основных статей расходов должно быть предусмотрено не менее 2% жилищных пенсионных фондов. В то же время на государственный счет добавляются средства на обновление старых общин, что может не только учитывать создание проектов по мере необходимости, но и способствовать дальнейшему поддержанию обновленных результатов.

Является ли домашняя пенсия скрытым налогом на имущество?

На рынке также раздаются голоса, говорящие, что «грядет расширенная версия налога на недвижимость», «установление системы медицинского осмотра жилья, жилищной пенсии и жилищного страхования – это еще один способ сказать, что налог на недвижимость» и «существует никаких льгот, просто взимайте плату, когда увидите дом».

Ян Юэджин, заместитель директора Шанхайского научно-исследовательского института недвижимости Иджу, заявил, что пенсии на жилье не являются налогом на недвижимость. Некоторые текущие утверждения о том, что «пенсии на жилье являются замаскированными налогами на недвижимость», вводят в заблуждение, неверны и безответственны. Домашние пенсии состоят из индивидуальных счетов и государственных счетов. Среди них индивидуальные счета созданы за счет взносов в специальный фонд содержания жилья, а государственные счета в будущем будут открываться более быстрыми темпами. Они финансируются самим правительством и не требуют индивидуальных взносов.

Ван Ецян, исследователь Китайской академии социальных наук и директор Комитета по недвижимости Китайского общества городской экономики, также заявил в интервью The Paper, что налог на недвижимость — это налог на недвижимость, налог, который должны платить жители. государству за владение недвижимостью. Домашняя пенсия – это счет, созданный для сбора средств на будущее содержание и ремонт дома. Эти два понятия существенно различаются по своей природе. Налог на недвижимость взимается государством для поддержки городского строительства и общественных услуг и имеет мало общего с озеленением и общественными зонами в сообществе. Жилищная пенсия – это система, созданная для обеспечения того, чтобы жилье жильцов оставалось в хорошем состоянии и могло противостоять разрушению со временем.

Зачем создавать жилищную пенсионную систему?

По данным Министерства жилищного строительства и городского и сельского развития, 22 города, включая Шанхай, в настоящее время тестируют такие системы, как жилищные пенсии. Так зачем же нам домашняя пенсия, когда уже есть специальный фонд содержания?

Чэнь Вэньцзин, директор по исследованиям рынка Исследовательского института Чжунчжи, отметил, что в настоящее время специальные фонды содержания жилых помещений в моей стране в основном используются для содержания и ремонта общественных частей домов, общественных помещений и оборудования. Поскольку в моей стране существуют специальные фонды содержания жилых помещений. Как правило, они поступают за счет собственных платежей владельца, общий объем фонда ограничен, и рынок недвижимости моей страны постепенно вступил в эпоху акций. К концу 2022 года доля построенных домов в городах Китая превысит. 30 лет назад этот показатель составлял около 20%, а доля старых домов, нуждающихся в обслуживании и ремонте, быстро растет.

Ван Ецян отметил, что существующие специальные фонды содержания жилья в основном направлены на содержание и ремонт общих частей дома, а также общественных помещений и оборудования. Под влиянием быстрой урбанизации моей страны в прошлом большое количество иммигрантов хлынуло в города, в результате чего высотные и сверхвысотные здания стали основной формой проживания. Эти здания через определенный период столкнутся с различными проблемами старения. времени. Например, скрытые угрозы безопасности в конструкциях домов, ржавчина и старение помещений и оборудования, протечка крыши, обрушение наружных стен и т. д. Если не обслуживать и не ремонтировать вовремя, эти здания могут постепенно стать опасными зданиями, угрожающими безопасности жителей. Существующие специальные фонды содержания жилья оплачиваются самими собственниками. Общий объем средств ограничен, эффективность изъятия низкая, эффективность использования неравномерна. Существующие специальные фонды содержания жилья не могут решить задачу «ремонта всего необходимого». ремонт» дома, причем эти улучшения в основном сосредоточены на фундаменте. Обновление помещений и недостаточное внимание к ремонту и содержанию самого дома также затрудняют решение задач масштабного городского обновления и обновления старых поселков. в эпоху запасов, особенно текущие потребности в старении и обслуживании объектов и оборудования в старых общинах. Изучение возможности создания жилищной пенсионной системы для обеспечения полного жизненного цикла домов поможет лучше решить проблему финансирования реконструкции старых населенных пунктов, более глубоко реализовать действия по обновлению городов, способствовать дальнейшему преобразованию и модернизации строительной отрасли и ускорить построение новой модели девелопмента недвижимости.

На самом деле термин «домашняя пенсия» не новый. После обрушения самодельного дома в Чанше в апреле 2022 года Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития в следующем месяце опубликовало общенациональное специальное постановление о безопасности самодельных домов, указав, что необходимо изучить и установить Жилищно-пенсионная система позволит лучше решить проблему источников финансирования ремонта существующих домов.

С 2023 года создание жилищной пенсионной системы также неоднократно упоминалось. В прошлом году некоторые депутаты Всекитайского собрания народных представителей и члены НПКСК также предложили создать жилищную пенсионную систему для решения проблемы содержания старых домов. что вызвало бурные дискуссии во всех слоях общества.

Чай Цян, член Национального комитета Китайской народной политической консультативной конференции и президент Китайского общества оценщиков и риэлторов недвижимости, отметил в «Предложении о скорейшем создании жилищной пенсионной системы для обеспечения безопасности жизни людей», что Текущее содержание жилищного фонда в моей стране в основном осуществляется за счет специальных фондов на содержание жилья или же владельцы собирают собственные средства. Для одного жилого массива размер собранных средств обычно составляет всего лишь 6–9 миллионов юаней или даже меньше. По мере старения домов, их вспомогательных помещений и оборудования потребность в средствах на содержание увеличивается с каждым годом, а средства на содержание в некоторых жилых районах быстро сокращаются или даже иссякают. Существующие специальные фонды содержания жилья далеки от удовлетворения потребности в «ремонте, который надо отремонтировать». Создавая жилищную пенсионную систему, она может обеспечить финансовую гарантию создания и функционирования системы управления безопасностью жилья и лучше выполнять обязательства правительства по обеспечению общественной безопасности в сфере жилья.