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repórter do securities times, zhang dachengdan he jueyuan

qin yanlingguo bohao

o birô político do comitê central do pcc realizou uma reunião em 26 de setembro para analisar e estudar a situação econômica atual e planejar os próximos trabalhos econômicos. a reunião salientou que os fundamentos económicos e as condições favoráveis ​​do meu país, tais como um vasto mercado, uma forte resiliência económica e um grande potencial, não mudaram. ao mesmo tempo, surgiram algumas novas situações e problemas na actual operação económica. é necessário olhar para a situação económica actual de forma abrangente, objectiva e calma, enfrentar as dificuldades, reforçar a confiança e aumentar efectivamente o sentido de responsabilidade e urgência para fazer um bom trabalho no trabalho económico. é necessário aproveitar os pontos-chave e tomar medidas proactivas para implementar eficazmente as políticas existentes, intensificar os esforços para lançar políticas incrementais, melhorar ainda mais a pertinência e a eficácia das medidas políticas e esforçar-se por cumprir os objectivos e tarefas anuais de desenvolvimento económico e social.

esta reunião irá introduzir claramente uma série de políticas incrementais importantes, envolvendo imóveis, mercados de capitais, ajustamentos anticíclicos fiscais e monetários e outros aspectos. os repórteres do securities times entrevistaram em conjunto vários especialistas e acadêmicos para explicar em detalhes as importantes medidas implementadas pela reunião.

promover o mercado imobiliário para parar de cair e se estabilizar

a descrição do sector imobiliário feita na reunião emitiu um sinal político muito forte. a reunião afirmou claramente pela primeira vez que devemos promover o mercado imobiliário para parar de cair e estabilizar, mostrando a sua determinação em estabilizar o mercado imobiliário.

chen wenjing, diretor de pesquisa política do china index research institute, acredita que pela primeira vez na reunião do politburo, foi apontado que o mercado imobiliário deveria ser estabilizado, o que demonstra ainda mais a importância da estabilização do mercado imobiliário na estabilização a macroeconomia. só quando o mercado imobiliário estiver estabilizado o mercado imobiliário poderá ser estabilizado.

yan yuejin, vice-diretor do instituto de pesquisa imobiliária yiju de xangai, disse que a observação dos dados de transações de casas novas e usadas em vários lugares desde julho, especialmente os dados de agosto, mostra que o mercado está enfrentando uma nova pressão. o sinal para estabilizar o mercado imobiliário foi enviado, exigindo claramente que todas as localidades façam um bom trabalho na estabilização das transacções e dos preços do mercado. isto também significa que no quarto trimestre, várias regiões poderão continuar a lançar políticas importantes para melhor promover o mercado imobiliário. mercado imobiliário se estabilize.

a reunião esclareceu a orientação política tanto do ponto de vista da oferta como da procura. entre eles, do lado da procura, a reunião afirmou claramente que é necessário responder às preocupações das massas, ajustar as políticas de restrição à compra de habitação e reduzir as taxas de juro hipotecárias existentes.

em relação às políticas de restrição de compras, chen wenjing destacou que as cidades que atualmente ainda têm políticas de restrição de compras incluem apenas partes de pequim, xangai, guangzhou, shenzhen, tianjin e hainan. espera-se que as políticas de restrição de compras em pequim, xangai e shenzhen o façam. serão ainda mais optimizadas e ajustadas no futuro. espera-se que as políticas de restrição de compras noutras regiões, como guangzhou, sejam totalmente liberalizadas. os maiores esforços de shenzhen para optimizar as políticas de restrição de compras também ajudarão a exercer o efeito impulsionador das grandes cidades e a aumentar a confiança do mercado.

do lado da oferta, a reunião afirmou claramente que a construção de habitações comerciais deve controlar rigorosamente o incremento, optimizar o stock, melhorar a qualidade, aumentar a oferta de empréstimos para projectos de "lista branca" e apoiar a revitalização dos terrenos ociosos existentes.

chen wenjing acredita que a construção de habitações comerciais deve controlar rigorosamente o incremento, otimizar o estoque e melhorar a qualidade. isso é diferente da formulação anterior de digestão do estoque e otimização do incremento. , o que significa que no futuro a oferta de terrenos em vários locais, a oferta de habitação, etc. serão promovidas com base nas necessidades reais da própria cidade. a oferta de vários tipos de habitação não pode ser expandida cegamente, ou a procura real de. a habitação será utilizada como referência; o parque habitacional deve ser optimizado, o parque habitacional existente deve ser melhorado, renovado e planeado para ser revitalizado, etc. pode ser uma direcção importante para melhorar ainda mais a qualidade da construção de habitação comercial; a construção de “boas casas” pode já ser um requisito básico e espera-se que continuem a ser implementadas políticas de apoio para promover a construção de “boas casas”.

além disso, aumentará a intensidade de empréstimos para projectos da “lista branca” e apoiará a revitalização de terrenos ociosos. chen wenjing acredita que ainda se espera que o mecanismo de coordenação de financiamento imobiliário urbano se intensifique e avance em profundidade no futuro, desempenhe melhor o papel da "lista branca" de financiamento de projetos, melhore o ambiente financeiro corporativo, garanta a entrega do projeto e estabilize ainda mais as expectativas dos compradores de casas. ao mesmo tempo, espera-se que mais fundos de apoio entrem no mercado no futuro, acelerando a revitalização e utilização de terras ociosas e proporcionando mais apoio financeiro às empresas.

no geral, chen wenjing prevê que se várias medidas de política imobiliária puderem ser aceleradas e refinadas, as expectativas do mercado poderão ser significativamente restauradas e o mercado imobiliário atingirá o seu nível mais baixo e estabilizará.

esforços para impulsionar os mercados de capitais

a reunião enfatizou que devem ser feitos esforços para impulsionar o mercado de capitais, orientar vigorosamente os fundos de médio e longo prazo para a entrada no mercado e abrir os pontos de bloqueio para a segurança social, seguros, gestão financeira e outros fundos para entrar no mercado. é necessário apoiar fusões, aquisições e reorganizações de empresas cotadas, promover de forma constante a reforma dos fundos públicos e estudar e introduzir políticas e medidas para proteger os pequenos e médios investidores. yan xiang, economista-chefe da huafu securities, disse que uma série de medidas para estabilizar o mercado, começando pelos lados do capital e dos ativos, aumentará enormemente a confiança do mercado. à medida que os efeitos das políticas emergem gradualmente, a estabilidade inerente do mercado de capitais. espera-se que seja melhorado.

a reunião orientou claramente a entrada de fundos de médio e longo prazo no mercado. o gabinete central de serviços financeiros e a comissão reguladora de valores mobiliários da china emitiram conjuntamente as "opiniões de orientação sobre a promoção da entrada de capital de médio e longo prazo no mercado" (doravante denominadas "opiniões de orientação"), com foco no objetivo de "tornar mais dinheiro, ganhando dinheiro por mais tempo e proporcionando melhores retornos", apoiando a entrada de fundos de médio e longo prazo no mercado.

yan xiang destacou que, como os fundos de médio e longo prazo apresentam características de maior profissionalismo e maior estabilidade, promover a entrada de fundos de médio e longo prazo no mercado favorece a otimização da estrutura do investidor e o cultivo do valor de mercado conceitos de investimento, por um lado, e por outro lado, face a condições de mercado relativamente voláteis em tempos de crise, pode desempenhar melhor o papel de "estabilizador" e "pedra de lastro" para aliviar as preocupações dos investidores e promover melhorias adicionais na estabilidade do mercado.

"nosso país fez muitos arranjos institucionais para a entrada de capital de médio e longo prazo no mercado, mas eles existem principalmente em formas independentes e descentralizadas, carecendo de regulamentações sistêmicas unificadas, zhao xijun, co-reitor do instituto de pesquisa do mercado de capitais do." universidade renmin da china, disse a um repórter do securities times: é particularmente importante construir um sistema de investimento relativamente completo, sistemático e padronizado para fundos de longo prazo que entram no mercado. a promulgação das "opiniões orientadoras" terá um efeito positivo e. impacto de longo alcance no mercado de capitais, e pode atrair fundos de médio e longo prazo para investir no valor do mercado de capitais e aumentar a escala e proporção de investimentos de médio e longo prazo, otimizar a estrutura de investidores do mercado de capitais. e estabelecer uma base sólida para o bom funcionamento e o desenvolvimento saudável do mercado de capitais.

no que diz respeito à protecção dos investidores, a reunião afirmou claramente que medidas relevantes deveriam ser estudadas e introduzidas. o repórter aprendeu que tendo em conta a situação do mercado onde os pequenos e médios investidores representam a grande maioria dos 225 milhões de investidores no país, as autoridades reguladoras, ao mesmo tempo que fortalecem as suas bases e conduzem uma supervisão e gestão rigorosas, integraram a protecção dos investidores ao longo da construção do sistema de mercado de capitais e da aplicação regulamentar todo o processo e todos os aspectos foram explorados e aprofundados, e algumas novas formas de os investidores exercerem os seus direitos e salvaguardarem os seus direitos com características chinesas foram exploradas e aprofundadas, como o avanço. compensação, litígio representativo, mediação profissional específica do setor, etc.

yan xiang destacou que a implementação de medidas subsequentes continuará a fortalecer a proteção dos investidores e a aumentar a sensação de ganho dos investidores, o que estabelecerá uma base sólida para a melhoria dos retornos de investimento de longo prazo no mercado de capitais da china no futuro.

o impulso financeiro está a caminho

a reunião propôs aumentar o ajustamento anticíclico das políticas fiscais e monetárias, garantir as despesas fiscais necessárias e realizar eficazmente o trabalho das "três garantias" a nível popular. em termos de orientação política, a reunião enfatizou que o lado fiscal deveria "fazer bom uso dos títulos especiais do tesouro de ultralongo prazo e dos títulos especiais do governo local", e o lado monetário e financeiro deveria "reduzir o rácio de reserva de depósitos e implementar fortes cortes nas taxas de juros."

a fim de aumentar o ajustamento anticíclico, o banco popular da china anunciou recentemente que irá reduzir o rácio de reserva de depósitos em 0,5 pontos percentuais e a taxa de juro principal em 20 pontos base, bem como reduzir as taxas de juro hipotecárias existentes e outras medidas. isto não só apoiará o desenvolvimento da economia real, mas também consolidará a base de crescimento do sector fiscal.

as finanças são um elo fundamental para garantir a subsistência das pessoas. actualmente, é difícil para ambos os extremos das receitas e despesas fiscais atingir as metas orçamentais anuais, e é necessário introduzir políticas fiscais mais incrementais.

a política fiscal anticíclica incremental centra-se em obrigações governamentais especiais de ultralongo prazo e em obrigações especiais do governo local. ainda existe uma janela política para aumentar a emissão de obrigações governamentais especiais durante o ano. gao hongyu, professor assistente da escola de finanças e tributação da universidade central de finanças e economia, disse a um repórter do securities times que outro lote de títulos governamentais de ultralongo prazo no valor de centenas de bilhões de yuans pode ser emitido dentro este ano, centrando-se em projectos como a segurança dos meios de subsistência das pessoas, infra-estruturas, conservação de energia e protecção ambiental, e na expansão das despesas fiscais. alguns especialistas de mercado também acreditam que formas como a emissão de obrigações governamentais especiais para complementar o capital podem ser consideradas para aumentar o capital principal de nível um dos grandes bancos comerciais.

em termos de áreas de apoio, gao hongyu acredita que o âmbito de utilização de obrigações do tesouro especiais de ultra-longo prazo pode ser ainda mais ajustado e expandido. além de apoiar ainda mais as atualizações e trocas de equipamentos, o apoio a grandes projetos e indústrias de serviços pode. ser aumentado.

a reunião deixou claro que as políticas fiscais e tributárias serão melhoradas e será promovida a construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário. algumas instituições do mercado acreditam que podem ser utilizadas obrigações especiais para adquirir terrenos ociosos e parque habitacional existente, o que pode resolver o problema actual de recursos insuficientes para compra, armazenamento e desestocagem. além disso, o reinício das obrigações especiais de reserva de terras pode aliviar a pressão financeira sobre os governos locais e acelerar o retorno das receitas fundiárias.

alguns especialistas de mercado sugerem que o governo central aumente a emissão de títulos de dívida pública no quarto trimestre, seguindo a abordagem do ano passado. luo zhiheng, economista-chefe e diretor do instituto de pesquisa da yuekai securities, acredita que déficits adicionais e a emissão de títulos do governo podem ser estudados para compensar a lacuna de receitas causada pelo declínio nas receitas de transferência de terras e outros fatores, e aumentar o taxa de crescimento das despesas fiscais.

a emissão adicional de títulos do tesouro pode ser usada para aliviar os riscos de liquidez de alguns governos locais, fornecer subsídios a licenciados desempregados e pessoas de baixos e médios rendimentos em áreas urbanas e rurais, e investir em grandes projectos planeados para o 15º quinto quinto. planeje o ano com antecedência. gao ruidong, economista-chefe da everbright securities e diretor do instituto de pesquisa, disse que é necessário aumentar os recursos financeiros aumentando os lucros das operações de capital estatal ou emitindo títulos governamentais adicionais.

crie um bom ambiente de negócios

a reunião salientou que é necessário ajudar as empresas a ultrapassar as dificuldades e a uniformizar ainda mais a aplicação da lei e os comportamentos regulamentares relacionados com as empresas. é necessário introduzir uma lei de promoção da economia privada para criar um bom ambiente para o desenvolvimento da economia não pública.

"a posição e o papel da economia privada em toda a economia estão se tornando cada vez mais importantes e há muito ultrapassam o tradicional '56789'." após a terceira sessão do 20º congresso do partido a "decisão do comitê central do partido comunista da china sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização ao estilo chinês", aprovada pela sessão plenária central, já tomou providências institucionais para o desenvolvimento do economia privada, incluindo garantias legais, mecanismos institucionais, campos abertos, políticas de apoio e reforço da supervisão. wei chu acredita que para promover o desenvolvimento da economia privada, os departamentos governamentais devem primeiro remover obstáculos, fortalecer a confiança e lançar uma série de medidas de reforma que sejam maduras e realizáveis.

liu yonghao, presidente do new hope group, acredita que actualmente as empresas privadas enfrentam desafios, dificuldades e problemas na transição de um período de crescimento rápido para um período de desenvolvimento de alta qualidade. a saída é as empresas, especialmente as dos setores tradicionais, armarem-se com a transformação digital e inteligente. "diante de problemas difíceis, as nossas empresas privadas devem animar-se, ter confiança e não deitar-se." liu yonghao sugeriu que os departamentos relevantes deveriam reforçar a cooperação para criar, ao mesmo tempo, um bom ambiente de opinião pública para o funcionamento legal das empresas; , melhorar o mecanismo de avaliação para utilizar o formulário de indicadores de avaliação para orientar os departamentos do governo local na implementação de políticas relevantes para apoiar o desenvolvimento de empresas privadas.

em termos de aplicação da lei administrativa, ma huaide, presidente da universidade chinesa de ciência política e direito, escreveu certa vez que a vida da lei reside na sua implementação. no contexto da formação do sistema jurídico socialista com características chinesas, garantir a correta implementação da lei é uma tarefa fundamental da aplicação da lei administrativa.

ma huaide acredita que na atual aplicação da lei administrativa, até certo ponto, existem fenômenos de alienação da aplicação da lei, como inação, conduta desordeira e aplicação da lei no estilo esportivo, aplicação da lei violenta, aplicação seletiva da lei e lei com fins lucrativos. aplicação. ainda existe uma certa lacuna entre os padrões rigorosos, a justiça e os requisitos civilizados. é necessário usar de forma abrangente relatórios de trabalho de aplicação da lei administrativa, análise estatística, avaliação e avaliação, inspeção do status do trabalho, revisão de arquivos de casos, orientação de casos, avaliação de desempenho e registro de decisões de penalidades administrativas graves para realizar a supervisão regular do trabalho de aplicação da lei administrativa e estabelecer uma estrutura administrativa completa do sistema de supervisão da aplicação da lei promove a solução de problemas persistentes de aplicação da lei administrativa.

proteja o emprego de grupos-chave

fortalecer o apoio a grupos necessitados

a subsistência das pessoas é a base da felicidade das pessoas e a base da harmonia social. a reunião do bureau político do comité central enfatizou que devemos manter os resultados financeiros da subsistência das pessoas, concentrar-nos no emprego de grupos-chave, como recém-formados, trabalhadores migrantes, pessoas que escaparam da pobreza, famílias com emprego zero, etc. ., e reforçar o emprego de grupos como os idosos, os deficientes e os que estão desempregados há muito tempo.

por que deveríamos fazer um bom trabalho no emprego de grupos-chave? "100 perguntas sobre estudo e aconselhamento da terceira sessão plenária do 20º comitê central do partido comunista da china" apontou que, nos últimos anos, o número de graduados universitários atingiu novos máximos, com expectativa de que o número atinja 11,79 milhões em 2024 e permanecerá acima de 10 milhões por ano nos próximos 10 anos, a escala total é grande e o emprego é difícil devido à deslocação estrutural da oferta e da procura, é difícil para os licenciados satisfazerem plenamente as suas expectativas de alta; empregos de qualidade. sendo uma parte importante dos trabalhadores industriais do meu país, o número de trabalhadores migrantes no meu país atingiu 298 milhões em 2023, representando cerca de 40% da população empregada. a estabilização dos principais grupos de emprego estabilizará o mercado de trabalho básico.

em relação ao deslocamento estrutural da oferta e da procura que coexiste entre "há empregos, mas ninguém pode fazê-los" e "algumas pessoas não têm empregos para fazer", disse yang guoqing, professor associado da escola do partido do comité municipal do partido de xangai. repórteres que para resolver a contradição estrutural do emprego, devemos não apenas melhorar a empregabilidade da força de trabalho, mas também melhorar o sistema de serviço público.

li zhong, vice-ministro do ministério de recursos humanos e segurança social, disse recentemente que o emprego de jovens, como graduados universitários, sempre foi uma prioridade máxima e que políticas de apoio como finanças, tributação e finanças foram melhoradas, e o desenvolvimento do emprego foi reforçado para garantir a estabilidade global dos níveis de emprego dos jovens. ao mesmo tempo, devemos atribuir igual importância ao trabalho migrante e ao emprego próximo, melhorar o sistema de serviços de trabalho migrante e estabilizar a escala de emprego dos trabalhadores migrantes, especialmente aqueles que foram retirados da pobreza.

em termos de reforço da assistência a grupos com dificuldades de emprego, os "pareceres do comité central do partido comunista da china e do conselho de estado sobre a implementação da estratégia de prioridade de emprego para promover emprego pleno e de alta qualidade" emitidos em 25 de setembro também propuseram melhorar o sistema de assistência ao emprego para pessoas com dificuldades e reforçar o apoio aos idosos e deficientes, ajudar grupos com dificuldades de emprego, como aqueles que estão desempregados há muito tempo, determinar razoavelmente e ajustar de forma dinâmica os padrões de identificação para pessoas com dificuldades de emprego, e melhorar o sistema de assistência ao emprego de descoberta oportuna, serviço prioritário, assistência precisa e gestão dinâmica.