foram emitidos 300 bilhões de títulos especiais do tesouro de super longo prazo e as "duas novas" políticas começaram a mostrar resultados
2024-09-24
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em março deste ano, o conselho de estado emitiu o “plano de acção para a promoção da actualização de equipamentos em grande escala e da troca de bens de consumo”. em julho, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e o ministério das finanças emitiram conjuntamente "várias medidas para aumentar o apoio a atualizações de equipamentos em grande escala e comércio de bens de consumo", coordenando e organizando cerca de 300 bilhões de yuans de ultra-longo prazo fundos especiais de títulos do governo para aumentar o apoio aos “dois novos” projetos.
em 23 de setembro, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma realizou uma conferência de imprensa especial para apresentar o progresso geral e a eficácia das "duas novas" políticas. zhao chenxin, vice-diretor da comissão nacional de desenvolvimento e reforma, disse que, com os esforços conjuntos de todas as partes, os "dois novos" trabalhos alcançaram gradualmente resultados significativos. os detalhes de apoio foram totalmente divulgados, os fundos de títulos governamentais foram totalmente liberados e as políticas de apoio foram totalmente lançadas. estimulou eficazmente o crescimento do investimento, libertou o potencial de consumo, promoveu o desenvolvimento industrial, melhorou a subsistência e o bem-estar das pessoas e apoiou a transformação verde.
zhao chenxin enfatizou que os "dois novos" trabalhos conectam os dois extremos da oferta e da demanda, beneficiam tanto as empresas quanto as pessoas, são benéficos tanto para o presente quanto para o longo prazo e são uma medida importante para promover o desenvolvimento de alta qualidade. os “dois novos” trabalhos são uma combinação orgânica de ecologização e digitalização, que ajuda a transformar estes potenciais em crescimento real. a comissão nacional de desenvolvimento e reforma trabalhará com as partes relevantes para continuar a utilizar plenamente o apoio adicional às "duas novas" e outras políticas e fundos, tais como obrigações governamentais especiais de ultra-longo prazo, para que os dividendos políticos beneficiem uma uma gama mais ampla de consumidores e entidades empresariais e, ao mesmo tempo, também proporcionará promover o desenvolvimento económico sustentado e saudável e acelerar a transformação da produção e do estilo de vida para proporcionar um impulso mais forte.
o trabalho “dois novos” alcançou resultados significativos
em 25 de julho, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e o ministério das finanças emitiram "várias medidas para fortalecer o apoio à atualização de equipamentos em grande escala e à troca de bens de consumo", coordenando e organizando cerca de 300 bilhões de yuans de ultra-longo prazo fundos especiais de obrigações governamentais, expandindo significativamente o âmbito do apoio e optimizando os métodos organizacionais.
zhao chenxin apresentou que a nível nacional, após a divulgação de várias medidas para reforçar o apoio aos “dois novos”, avisos de declaração de projectos de actualização de equipamentos, bem como equipamentos industriais, equipamentos consumidores de energia, infra-estruturas ambientais, operação de navios, operação de camiões , novos ônibus de energia, agricultura regras detalhadas de implementação para renovação de equipamentos em oito áreas, incluindo máquinas e elevadores antigos, e regras detalhadas de implementação para a troca de bens de consumo em quatro áreas, incluindo automóveis, eletrodomésticos, bicicletas elétricas e decoração de casa , cozinha e banheiro estas medidas de apoio foram todas emitidas e implementadas.
a nível local, 31 províncias, regiões autónomas, municípios diretamente subordinados ao governo central, 5 cidades sob planeamento estatal separado e o corpo de produção e construção de xinjiang emitiram planos de implementação para reforçar o apoio às "duas novas" políticas e, a nível local, ao mesmo tempo, emitiu vários detalhes de implementação de apoio local, mais de 140 cópias. pode-se dizer que o sistema político para a utilização de obrigações do tesouro especiais de ultra-longo prazo para aumentar o apoio às "duas novas" políticas foi concluído, estabelecendo uma base sólida para o trabalho este ano e mesmo no futuro.
os fundos da dívida nacional foram totalmente libertados. em termos de renovação de equipamentos, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma, juntamente com os departamentos relevantes, otimizou os métodos de apoio e simplificou o processo de aprovação de acordo com o princípio de "revisão local e revisão nacional", e selecionou mais de 4.600 projetos elegíveis de renovação de equipamentos no domínio da renovação de equipamentos, foram investidos 150 mil milhões de yuans em fundos da dívida nacional. todos os projetos serão organizados em 2 lotes, de acordo com os regulamentos e procedimentos relevantes. no que diz respeito ao comércio de bens de consumo, a comissão nacional de desenvolvimento e reforma, em conjunto com o ministério das finanças, determinou razoavelmente a escala do apoio financeiro com base em factores como a população residente, o pib regional e a propriedade de automóveis e casas. eletrodomésticos em cada região. na área de comércio de bens de consumo, todos os 150 bilhões de yuans em fundos de títulos do governo foram liberados no início de agosto.
o último conjunto de dados divulgado pela comissão nacional de desenvolvimento e reforma mostra que os “dois novos” trabalhos alcançaram gradualmente resultados significativos. em termos de expansão do investimento, a política de actualização de equipamentos continua a avançar, mobilizando efectivamente o entusiasmo das entidades empresariais para a actualização de diversos equipamentos como produção, consumo de energia e elevadores. nos primeiros oito meses, o investimento na aquisição de equipamentos e ferramentas aumentou 16,8%, uma taxa de crescimento 13,4 pontos percentuais superior à de todo o investimento em activos fixos (excluindo agricultores), e o seu contributo para o crescimento de todo o investimento atingiu 64,2%, um aumento de 3,5 pontos percentuais em relação aos sete meses anteriores, indicando que após a implementação da política reforçada, o efeito impulsionador em agosto foi mais evidente.
em termos de promoção do consumo, foram implementadas políticas de troca de bens antigos em vários locais, impulsionando um aumento significativo nas vendas de bens de consumo essenciais. por exemplo, dados da associação de concessionários de automóveis da china mostram que as vendas nacionais no varejo de automóveis de passageiros em agosto foram de 1,905 milhão de unidades, um aumento mensal significativo de 10,8% entre eles, o mais atraente é o varejo; as vendas de veículos novos de energia foram de 1,027 milhão de unidades, um aumento mensal significativo de 17%. como outro exemplo, os dados do instituto nacional de estatísticas mostram que as vendas a retalho de electrodomésticos e equipamentos audiovisuais passaram de uma queda para um aumento, com as vendas em agosto a aumentarem 3,4% em termos anuais.
a julgar pela situação na plataforma e nas lojas, o consumo de eletrodomésticos de revenda cresceu rapidamente recentemente. de 26 de agosto a 21 de setembro, as vendas de eletrodomésticos como geladeiras, máquinas de lavar, tvs, condicionadores de ar e computadores ligados. jd.com aumentou 128,8%, 86,3% e 130,6% ano a ano, respectivamente, %, 240,5%, 52,2%, a taxa de crescimento desses cinco tipos de aparelhos elétricos aumentou pelo menos 52,2%, a taxa de crescimento é. muito óbvio; de 1º a 21 de setembro, o fluxo de clientes das lojas nacionais da suning.com dobrou e as vendas de computadores e condicionadores de ar. o valor alcançou um rápido crescimento de quase 300% e 100%, respectivamente.
além disso, as “duas novas” políticas também promoveram eficazmente o desenvolvimento industrial. os "dois novos" trabalhos continuam a estimular o potencial de procura, e os efeitos das políticas relevantes estão a ser transmitidos ao sector da oferta, promovendo o rápido crescimento da produção na fabricação de equipamentos, automóveis, eletrodomésticos e outras indústrias. tomando como exemplo áreas-chave de renovação de equipamentos, como transporte e comunicações, em agosto, o valor agregado das indústrias manufatureiras, como navios e dispositivos relacionados, equipamentos de trânsito ferroviário urbano e equipamentos de comunicação, aumentou 23%, 17,1% e 10,3% ano. -anualmente, respectivamente; máquinas de lavar domésticas, tvs inteligentes, a produção de refrigeradores domésticos e outros produtos também alcançou um rápido crescimento.
as garantias de financiamento continuam a aumentar
a garantia e a supervisão do fundo fiscal são elos fundamentais na promoção dos “dois novos” trabalhos e são cruciais para o avanço ordenado dos “dois novos” trabalhos.
zhao changsheng, vice-diretor do departamento de construção econômica do ministério das finanças, disse na coletiva de imprensa que 150 bilhões de yuans em fundos especiais de títulos governamentais de superlongo prazo serão concedidos diretamente aos governos locais em lotes. a comissão nacional de desenvolvimento e reforma assumiu a liderança e determinou a escala de financiamento de cada região com base em factores como a população residente, o pib, a propriedade de automóveis e eletrodomésticos em cada região. o ministério das finanças atribuiu imediatamente 90 mil milhões de yuans em fundos aos governos locais. a uma taxa de 60%, e exigiu que todas as províncias os fundos orçamentais devem ser repartidos e distribuídos aos departamentos relevantes do mesmo nível ou aos departamentos financeiros de nível inferior o mais rapidamente possível para garantir efectivamente que o trabalho relevante seja iniciado em vários locais em em tempo hábil. ao mesmo tempo, o ministério das finanças acompanha de perto o progresso do trabalho local, capta o progresso da utilização dos fundos em tempo real e liberta prontamente os restantes 60 mil milhões de yuans de fundos com base no progresso real do trabalho local, garantindo eficazmente a procura. para fundos de subsídios à troca de bens de consumo durante o festival do meio outono e o dia nacional.
zhao changsheng mencionou que intensificar o apoio aos "dois novos" trabalhos envolve grandes investimentos de capital e envolve muitos campos, e é necessário fortalecer continuamente a supervisão dos fundos para garantir a segurança dos fundos. a este respeito, o ministério das finanças cooperou com a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e outros departamentos para estabelecer um mecanismo de agendamento regular para acompanhar de perto o progresso da implementação de políticas e consolidar as principais responsabilidades dos projectos locais e da gestão de fundos. , esclareceu a "lista negativa" para a utilização de fundos e exige que os fundos relevantes não sejam utilizados em termos de equilíbrio do orçamento, reembolso de dívidas governamentais ou liquidação de contas corporativas em atraso, despesas com "três garantias", etc., e através de monitoramento on-line, verificação off-line e outras medidas específicas para evitar a compressão e a apropriação indébita de fundos, para que a política de "dinheiro real" possa ser implementada, com resultados antecipados.
as necessidades de financiamento das empresas na renovação de equipamentos são principalmente satisfeitas por empréstimos bancários, e o banco popular da china presta apoio através de instrumentos políticos de reempréstimo. em abril deste ano, o banco popular da china, juntamente com a comissão nacional de desenvolvimento e reforma e outros departamentos, criou um novo empréstimo para inovação científica e tecnológica e transformação tecnológica, com uma escala de 500 mil milhões de yuans e uma taxa de juro de 1,75. %. entre eles, uma cota de 100 bilhões de yuans será organizada para apoiar os "primeiros empréstimos" para pequenas e médias empresas de base tecnológica nas fases de inicialização e crescimento; uma cota de 400 bilhões de yuans será organizada para apoiar especificamente equipamentos; projetos de atualização e transformação tecnológica em áreas-chave, e será enfatizado que é dada prioridade ao apoio a projetos relevantes declarados por pequenas e médias empresas.
peng lifeng, diretor do departamento de mercado de crédito do banco popular da china, apresentou na conferência de imprensa que desde a implementação da política, um total de 3 lotes de 13.000 projetos alternativos foram enviados para instituições bancárias; e outros departamentos orientaram as instituições bancárias a estabelecer mecanismos de trabalho especiais e a reforçar as garantias de recursos. acelerar a devida diligência e aumentar o apoio de crédito ao financiamento de projectos, de acordo com princípios orientados para o mercado. o trabalho relevante fez progressos positivos. os projetos de atualização de equipamentos impulsionados basicamente alcançaram "cobertura total" de ancoragem de financiamento e due diligence. o valor acumulado do empréstimo contratado é de 230 bilhões de yuans, com uma taxa de juros média ponderada de 3,1%, que é inferior a. a taxa de juro lpr a um ano (3,35%) 25 pontos base inferior, o que apoia fortemente a implementação de projetos de transformação tecnológica e atualização de equipamentos em áreas-chave. segundo as estatísticas, 70% dos fundos apoiam pequenas e médias empresas.
peng lifeng disse que na próxima etapa, o banco popular da china aumentará ainda mais a orientação e supervisão das instituições bancárias e governos locais e acelerará o processamento de terras, planejamento, proteção ambiental, segurança e outros certificados para projetos de empréstimo, e trazer mais empresas privadas, pequenas e médias empresas, projetos envolvendo entidades agrícolas serão incluídos na lista alternativa, medidas como aumentar as garantias de financiamento e apoio à compensação de risco, fazer bom uso de reempréstimos para inovação tecnológica e transformação tecnológica, e apoiar vigorosamente projetos de transformação tecnológica e atualização de equipamentos em áreas-chave, melhorando o sistema político dos "cinco artigos financeiros", enriquecendo produtos financeiros exclusivos que atendam às necessidades da maioria das pequenas e médias empresas e melhorando continuamente a intensidade; , cobertura e adaptabilidade do apoio financeiro às pequenas e médias empresas.
ding minglei, pesquisador da academia chinesa de estratégias de desenvolvimento de ciência e tecnologia, disse que a política de desconto de juros fiscais para empréstimos para renovação de equipamentos visa permitir que as entidades operacionais obtenham apoio de "dinheiro real", promovendo a renovação e o comércio de equipamentos em grande escala. implantação de bens de consumo. é uma nova qualidade que acelera o fortalecimento da produtividade tecnológica e promove o desenvolvimento de alta qualidade. através dos esforços coordenados da política fiscal, da política financeira e da política industrial, podemos reduzir os custos de financiamento da renovação dos equipamentos empresariais, promover a modernização industrial e o progresso tecnológico, aumentar a competitividade das empresas e amplificar eficazmente os efeitos dos incentivos e orientações políticas.
ding minglei disse que um mecanismo eficiente de compartilhamento de informações deve ser estabelecido entre os departamentos de finanças, desenvolvimento e reforma, gestão industrial e gestão financeira para garantir que cada departamento obtenha e transmita informações sobre o uso de fundos de desconto de juros em tempo hábil. os departamentos financeiros a todos os níveis devem acelerar a atribuição de fundos com descontos de juros, garantir que os fundos são recebidos em tempo útil e apoiar o bom desenvolvimento de projectos de actualização de equipamentos empresariais. sugeriu que a eficácia da implementação das políticas fosse avaliada regularmente, que o feedback das empresas e das instituições financeiras fosse recolhido, que as medidas políticas fossem ajustadas e optimizadas em tempo útil e que a aplicabilidade e a eficácia das políticas fossem melhoradas. estabelecer um mecanismo rigoroso de supervisão e avaliação para rever regularmente a utilização de fundos com desconto de juros, a fim de garantir que a utilização dos fundos seja aberta, transparente e eficiente.
(este artigo vem do china business news)
