obligasi khusus jangka panjang super senilai 300 miliar telah diterbitkan, dan kebijakan "dua baru" mulai menunjukkan hasil
2024-09-24
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
pada bulan maret tahun ini, dewan negara mengeluarkan “rencana aksi untuk mempromosikan pembaruan peralatan berskala besar dan perdagangan barang konsumsi.” pada bulan juli, komisi pembangunan dan reformasi nasional dan kementerian keuangan bersama-sama mengeluarkan "beberapa langkah untuk meningkatkan dukungan untuk pembaruan peralatan skala besar dan perdagangan barang konsumsi", mengoordinasikan dan mengatur sekitar 300 miliar yuan jangka ultra-panjang dana obligasi khusus pemerintah untuk meningkatkan dukungan terhadap "dua proyek baru".
pada tanggal 23 september, komisi pembangunan dan reformasi nasional mengadakan konferensi pers khusus untuk memperkenalkan kemajuan dan efektivitas "dua kebijakan baru" secara keseluruhan. zhao chenxin, wakil direktur komisi pembangunan dan reformasi nasional, mengatakan bahwa dengan upaya bersama semua pihak, pekerjaan "dua baru" ini secara bertahap telah mencapai hasil yang signifikan. rincian pendukung telah dirilis sepenuhnya, dana obligasi pemerintah telah dicairkan sepenuhnya, dan kebijakan pendukung telah diluncurkan sepenuhnya. hal ini telah secara efektif merangsang pertumbuhan investasi, melepaskan potensi konsumsi, mendorong pembangunan industri, meningkatkan penghidupan dan kesejahteraan masyarakat, dan mendukung transformasi hijau.
zhao chenxin menekankan bahwa "dua pekerjaan baru" ini menghubungkan kedua ujung penawaran dan permintaan, memberikan manfaat bagi perusahaan dan masyarakat, bermanfaat baik untuk masa kini maupun jangka panjang, dan merupakan langkah penting untuk mendorong pembangunan berkualitas tinggi. “dua hal baru” ini merupakan kombinasi organik antara penghijauan dan digitalisasi, yang membantu mengubah potensi ini menjadi pertumbuhan nyata. komisi pembangunan dan reformasi nasional akan bekerja sama dengan pihak-pihak terkait untuk lebih memanfaatkan sepenuhnya dukungan tambahan untuk "dua kebijakan baru" dan kebijakan serta dana lainnya seperti obligasi khusus pemerintah jangka panjang, sehingga dividen kebijakan akan menguntungkan a konsumen dan badan usaha yang lebih luas, dan pada saat yang sama, juga akan mendorong pembangunan ekonomi yang berkelanjutan dan sehat serta mempercepat transformasi produksi dan gaya hidup untuk memberikan dorongan yang lebih kuat.
pekerjaan “dua baru” telah mencapai hasil yang signifikan
pada tanggal 25 juli, komisi pembangunan dan reformasi nasional dan kementerian keuangan mengeluarkan "beberapa langkah untuk memperkuat dukungan untuk pembaruan peralatan skala besar dan perdagangan barang konsumsi", mengoordinasikan dan mengatur sekitar 300 miliar yuan jangka ultra-panjang dana obligasi khusus pemerintah, memperluas cakupan dukungan secara signifikan, dan mengoptimalkan metode organisasi.
zhao chenxin memperkenalkan bahwa di tingkat nasional, setelah dikeluarkannya beberapa langkah untuk memperkuat dukungan bagi "dua yang baru", pemberitahuan deklarasi proyek pembaruan peralatan, serta peralatan industri, peralatan yang menggunakan energi, infrastruktur lingkungan, kapal yang beroperasi, truk yang beroperasi , bus energi baru, pertanian aturan implementasi terperinci untuk pembaruan peralatan di delapan bidang, termasuk permesinan dan elevator lama, dan aturan implementasi terperinci untuk perdagangan barang konsumsi di empat bidang, termasuk mobil, peralatan rumah tangga, sepeda listrik, dan dekorasi rumah , dapur dan kamar mandi semuanya telah dikeluarkan dan dilaksanakan.
di tingkat lokal, 31 provinsi, daerah otonom, kotamadya yang berada langsung di bawah pemerintah pusat, 5 kota di bawah perencanaan negara bagian yang terpisah dan korps produksi dan konstruksi xinjiang semuanya telah mengeluarkan rencana implementasi untuk memperkuat dukungan terhadap kebijakan "dua baru", dan di tingkat lokal. pada saat yang sama menerbitkan berbagai rincian pelaksanaan pendukung lokal, lebih dari 140 eksemplar. dapat dikatakan bahwa sistem kebijakan penggunaan obligasi negara khusus jangka panjang untuk meningkatkan dukungan terhadap "dua kebijakan baru" telah selesai, meletakkan dasar yang kokoh untuk bekerja tahun ini dan bahkan di masa depan.
dana utang negara telah dicairkan seluruhnya. dalam hal pembaruan peralatan, komisi pembangunan dan reformasi nasional, bersama dengan departemen terkait, mengoptimalkan metode dukungan dan menyederhanakan proses persetujuan sesuai dengan prinsip "tinjauan lokal dan tinjauan nasional", dan menyaring lebih dari 4.600 proyek pembaruan peralatan yang memenuhi syarat . di bidang pembaruan peralatan, dana utang negara sebesar 150 miliar yuan telah disalurkan. semua proyek akan diatur dalam 2 batch sesuai dengan peraturan dan prosedur terkait. mengenai perdagangan barang konsumsi, komisi pembangunan dan reformasi nasional, bersama dengan kementerian keuangan, telah menentukan secara wajar skala dukungan keuangan berdasarkan faktor-faktor seperti jumlah penduduk, pdb daerah, dan kepemilikan mobil dan rumah. peralatan di setiap wilayah. di bidang perdagangan barang konsumsi, seluruh dana obligasi pemerintah sebesar 150 miliar yuan telah dicairkan pada awal agustus.
kumpulan data terbaru yang dirilis oleh komisi pembangunan dan reformasi nasional menunjukkan bahwa “dua pekerjaan baru” ini secara bertahap telah mencapai hasil yang signifikan. dari sisi perluasan investasi, kebijakan pemutakhiran peralatan yang terus dikedepankan efektif menggalang semangat badan usaha untuk memperbarui berbagai peralatan seperti produksi, konsumsi energi, dan elevator. dalam delapan bulan pertama, investasi dalam pembelian peralatan dan peralatan meningkat sebesar 16,8%, tingkat pertumbuhan yang 13,4 poin persentase lebih tinggi dibandingkan seluruh investasi aset tetap (tidak termasuk petani), dan kontribusinya terhadap pertumbuhan seluruh investasi tercapai. 64,2%, meningkat sebesar 3,5 poin persentase dari tujuh bulan sebelumnya, menunjukkan bahwa setelah penerapan kebijakan yang disempurnakan, dampak peningkatan pada bulan agustus menjadi lebih nyata.
dalam hal meningkatkan konsumsi, kebijakan tukar tambah barang-barang lama telah diterapkan di berbagai tempat, sehingga mendorong peningkatan signifikan dalam penjualan barang-barang konsumsi utama. misalnya, data dari asosiasi dealer otomotif china menunjukkan bahwa penjualan ritel nasional mobil penumpang pada bulan agustus adalah 1,905 juta unit, peningkatan signifikan dari bulan ke bulan sebesar 10,8%, yang paling menarik perhatian adalah ritel penjualan kendaraan energi baru mencapai 1,027 juta unit, peningkatan signifikan dari bulan ke bulan sebesar 17%. contoh lainnya, data dari biro statistik nasional menunjukkan bahwa penjualan ritel peralatan rumah tangga dan perlengkapan audio visual telah berubah dari penurunan menjadi peningkatan, dengan penjualan di bulan agustus meningkat sebesar 3,4% dibandingkan tahun lalu.
dilihat dari situasi platform dan toko, konsumsi peralatan rumah tangga yang diperdagangkan telah berkembang pesat akhir-akhir ini. dari tanggal 26 agustus hingga 21 september, penjualan peralatan rumah tangga seperti lemari es, mesin cuci, tv, ac, dan komputer menyala. jd.com meningkat masing-masing sebesar 128,8%, 86,3%, dan 130,6% tahun-ke-tahun, 240,5%, 52,2%, tingkat pertumbuhan kelima jenis peralatan listrik ini meningkat setidaknya 52,2%, tingkat pertumbuhannya adalah sangat jelas; dari tanggal 1 hingga 21 september, arus pelanggan toko nasional suning.com meningkat dua kali lipat, dan penjualan komputer dan ac jumlah tersebut mencapai pertumbuhan pesat masing-masing hampir 300% dan 100%.
selain itu, kebijakan "dua baru" tersebut juga secara efektif mendorong perkembangan industri. pekerjaan "dua baru" terus merangsang potensi permintaan, dan dampak dari kebijakan yang relevan ditransmisikan ke sektor pasokan, mendorong pertumbuhan pesat dalam produksi di bidang manufaktur peralatan, mobil, peralatan rumah tangga, dan industri lainnya. mengambil contoh bidang-bidang utama pembaruan peralatan seperti transportasi dan komunikasi, pada bulan agustus, nilai tambah industri manufaktur seperti kapal dan perangkat terkait, peralatan angkutan kereta api perkotaan, dan peralatan komunikasi meningkat sebesar 23%, 17,1%, dan 10,3% per tahun. -per tahun masing-masing; mesin cuci rumah tangga, tv pintar, output lemari es rumah tangga dan produk lainnya juga mencapai pertumbuhan pesat.
jaminan pendanaan terus meningkat
jaminan dan pengawasan dana fiskal merupakan mata rantai utama dalam mendorong “dua pekerjaan baru” dan sangat penting bagi kemajuan yang tertib dari “dua pekerjaan baru”.
zhao changsheng, wakil direktur departemen konstruksi ekonomi kementerian keuangan, mengatakan pada konferensi pers bahwa dana obligasi khusus pemerintah jangka super panjang sebesar 150 miliar yuan akan langsung diatur ke pemerintah daerah secara bertahap. komisi pembangunan dan reformasi nasional memimpin dan menentukan skala pendanaan setiap daerah berdasarkan faktor-faktor seperti populasi penduduk, pdb, kepemilikan mobil dan peralatan rumah tangga di setiap daerah. kementerian keuangan segera mengalokasikan dana sebesar 90 miliar yuan kepada pemerintah daerah pada tingkat 60%, dan mengharuskan semua provinsi untuk mengalokasikan dana anggaran ke departemen terkait di tingkat yang sama atau departemen keuangan di tingkat yang lebih rendah sesegera mungkin untuk memastikan secara efektif bahwa pekerjaan yang relevan dimulai di berbagai tempat di seluruh provinsi. secara tepat waktu. pada saat yang sama, kementerian keuangan memantau dengan cermat kemajuan pekerjaan lokal, memahami kemajuan penggunaan dana secara real-time, dan segera mengeluarkan sisa dana sebesar 60 miliar yuan berdasarkan kemajuan aktual pekerjaan lokal, sehingga secara efektif memastikan permintaan. untuk dana subsidi tukar tambah barang konsumsi selama festival pertengahan musim gugur dan hari nasional.
zhao changsheng menyebutkan bahwa meningkatkan dukungan untuk "dua pekerjaan baru" melibatkan investasi modal yang besar dan melibatkan banyak bidang, dan pengawasan dana perlu terus diperkuat untuk memastikan keamanan dana. dalam hal ini, kementerian keuangan telah bekerja sama dengan komisi pembangunan dan reformasi nasional dan departemen lain untuk membentuk mekanisme penjadwalan rutin untuk melacak secara dekat kemajuan implementasi kebijakan dan pada saat yang sama mengkonsolidasikan tanggung jawab utama proyek-proyek lokal dan pengelolaan dana , telah mengklarifikasi "daftar negatif" untuk penggunaan dana dan mengharuskan dana yang relevan tidak boleh digunakan. dalam hal penyeimbangan anggaran, pembayaran utang pemerintah atau pembayaran tunggakan rekening perusahaan, pengeluaran "tiga jaminan", dll., dan melalui pemantauan online, verifikasi offline, dan tindakan khusus lainnya untuk mencegah pemerasan dan penyelewengan dana, sehingga kebijakan "uang riil" dapat diterapkan, dengan hasil awal.
kebutuhan pembiayaan perusahaan dalam pembaruan peralatan sebagian besar dipenuhi oleh pinjaman bank, dan bank rakyat tiongkok memberikan dukungan melalui peminjaman kembali instrumen kebijakan. pada bulan april tahun ini, bank rakyat tiongkok, bersama dengan komisi pembangunan dan reformasi nasional dan departemen lainnya, menciptakan pinjaman kembali untuk inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi teknologi, dengan skala 500 miliar yuan dan tingkat bunga 1,75. %. diantaranya, kuota sebesar 100 miliar yuan akan diatur untuk mendukung "pinjaman pertama" bagi usaha kecil dan menengah berbasis teknologi pada tahap permulaan dan pertumbuhan; kuota sebesar 400 miliar yuan akan diatur untuk secara khusus mendukung peralatan pemutakhiran dan proyek transformasi teknologi di bidang-bidang utama, dan akan ditekankan bahwa prioritas diberikan untuk mendukung proyek-proyek relevan yang dideklarasikan oleh usaha kecil dan menengah.
peng lifeng, direktur departemen pasar kredit bank rakyat tiongkok, memperkenalkan pada konferensi pers bahwa sejak penerapan kebijakan tersebut, total 3 gelombang dari 13.000 proyek alternatif telah disalurkan ke lembaga perbankan; dan departemen lainnya telah mengarahkan lembaga perbankan untuk menetapkan mekanisme kerja khusus dan memperkuat jaminan sumber daya. mempercepat uji tuntas dan meningkatkan dukungan kredit untuk pembiayaan proyek sesuai dengan prinsip berorientasi pasar. pekerjaan terkait telah mencapai kemajuan positif. proyek pembaruan peralatan yang didorong pada dasarnya telah mencapai "cakupan penuh" pembiayaan docking dan uji tuntas. jumlah pinjaman terkontrak kumulatif adalah 230 miliar yuan, dengan tingkat bunga rata-rata tertimbang sebesar 3,1%, lebih rendah dari tingkat bunga rata-rata tertimbang. tingkat suku bunga lpr satu tahun (3,35%) lebih rendah 25 basis poin, yang sangat mendukung implementasi proyek transformasi teknologi dan pembaruan peralatan di bidang-bidang utama. menurut statistik, 70% dana tersebut mendukung usaha kecil dan menengah.
peng lifeng mengatakan bahwa pada langkah selanjutnya, bank rakyat tiongkok akan lebih meningkatkan bimbingan dan pengawasan terhadap lembaga perbankan dan pemerintah daerah, serta mempercepat pemrosesan tanah, perencanaan, perlindungan lingkungan, keselamatan dan sertifikat lainnya untuk proyek pinjaman, dan mendatangkan lebih banyak perusahaan swasta, usaha kecil dan menengah, proyek yang melibatkan entitas pertanian akan dimasukkan dalam daftar alternatif, langkah-langkah seperti meningkatkan jaminan pembiayaan dan dukungan kompensasi risiko, memanfaatkan pinjaman ulang untuk inovasi teknologi dan transformasi teknologi, dan dengan penuh semangat mendukung proyek transformasi teknologi dan pembaruan peralatan di bidang-bidang utama untuk meningkatkan sistem kebijakan "lima pasal keuangan", memperkaya produk keuangan eksklusif yang memenuhi kebutuhan sebagian besar usaha kecil dan menengah, dan terus meningkatkan intensitasnya; , cakupan dan kemampuan beradaptasi dukungan keuangan untuk usaha kecil dan menengah.
ding minglei, peneliti di akademi strategi pengembangan sains dan teknologi tiongkok, mengatakan bahwa kebijakan diskon bunga fiskal untuk pinjaman pembaruan peralatan bertujuan untuk memungkinkan entitas yang beroperasi memperoleh dukungan "uang nyata" dengan mempromosikan pembaruan peralatan skala besar dan tukar tambah. penyebaran barang konsumsi. ini adalah kualitas baru yang mempercepat pemberdayaan produktivitas teknologi dan mendorong pembangunan berkualitas tinggi. melalui upaya terkoordinasi dari kebijakan fiskal, kebijakan keuangan, dan kebijakan industri, kita dapat mengurangi biaya pembiayaan pembaruan peralatan perusahaan, mendorong peningkatan industri dan kemajuan teknologi, meningkatkan daya saing perusahaan, dan secara efektif memperkuat dampak insentif dan panduan kebijakan.
ding minglei mengatakan bahwa mekanisme berbagi informasi yang efisien harus dibentuk di antara departemen keuangan, pembangunan dan reformasi, manajemen industri dan manajemen keuangan untuk memastikan bahwa setiap departemen memperoleh dan mengirimkan informasi tentang penggunaan dana diskon bunga secara tepat waktu. departemen keuangan di semua tingkatan harus mempercepat alokasi dana diskon bunga, memastikan bahwa dana diterima tepat waktu, dan mendukung kelancaran pengembangan proyek pembaruan peralatan perusahaan. ia menyarankan agar efektivitas implementasi kebijakan dievaluasi secara berkala, umpan balik dari perusahaan dan lembaga keuangan dikumpulkan, langkah-langkah kebijakan harus disesuaikan dan dioptimalkan pada waktu yang tepat, dan penerapan serta efektivitas kebijakan harus ditingkatkan. menetapkan mekanisme pengawasan dan evaluasi yang ketat untuk meninjau secara berkala penggunaan dana diskon bunga untuk memastikan penggunaan dana bersifat terbuka, transparan, dan efisien.
(artikel ini berasal dari china business news)
