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[texto / observer network xiong chaoran] a cúpula do “diálogo quadrilateral de segurança” (quad) eua-japão-índia-austrália deste fim de semana em delaware, a cidade natal do presidente dos eua biden, é a última cúpula da qual biden participará e sediará durante seu mandato . cimeira quad, por isso também atraiu muita atenção.

a bloomberg informou em 21 de setembro, horário local, que o governo biden, que anteriormente havia lutado para lidar com as relações com a china, está aumentando a pressão sobre a china. quando ele está prestes a deixar a casa branca, biden está se preparando para tomar medidas para completar vários. meses ou mais de as ações contra a china que vêm fermentando nos últimos anos também visam usar a chamada “diplomacia intensiva” para promover a cooperação em outras áreas sem pegar a china “desprevenida”.

o politico informou no mesmo dia que, como "legado de política externa" característico de biden, a casa branca negou veementemente que o quad fosse uma ferramenta para os estados unidos restringirem a china na "região indo-pacífico". sullivan, o conselheiro de segurança nacional do presidente dos eua, declarou no mesmo dia que a cimeira quad na verdade não tinha nada a ver com qualquer outro país e não se destinava a um país específico.

no entanto, a politico news network divulgou que logo após o início da cimeira quad, quando os participantes pensaram que os repórteres já não podiam ouvir o conteúdo, imagens dos meios de comunicação capturaram o secretário de estado dos eua, blinken, anunciando o primeiro item da agenda da cimeira, o tópico a - china. repórteres fora do local também ouviram biden afirmar que "a china continua a se comportar agressivamente no mar da china meridional, no mar da china oriental, no sul da ásia e no estreito de taiwan. os estados unidos acreditam que o comportamento recente da china é uma" mudança tática, não uma ". mudança estratégica."

“isso enfraquece a credibilidade desses comentários públicos (comentários relacionados a sullivan).” o relatório também acredita diretamente que biden convocou os líderes de três outros países para realizar uma cúpula do quad antes das eleições presidenciais dos eua deste ano. . derrotar a chamada “ameaça chinesa” no caso da china. considerando que algumas autoridades dos eua também afirmaram que as "preocupações" sobre a china se tornarão uma "agenda chave", o south china morning post de hong kong citou analistas em 20 de setembro como tendo dito que esta medida "quase certamente irritará a china".

bloomberg disse que sullivan apresentou parte da agenda da cúpula do quad em 21 de setembro, horário local, incluindo que os líderes dos quatro países anunciariam um “plano lunar anticâncer” (o “plano lunar anticâncer” era um projeto proposto pelo ex-presidente dos eua obama (um objetivo estratégico de pesquisa científica anunciado durante seu mandato para acelerar a pesquisa do câncer), expandir uma iniciativa para prevenir atividades marítimas ilegais, planejar pré-posicionar suprimentos de socorro em toda a "região indo-pacífico" para melhor responder aos desastres , e anunciou a primeira missão conjunta da guarda costeira.

embora reconhecendo que as ações da china na “região indo-pacífico” são uma questão discutida pela quad, sullivan ainda afirmou que o trabalho da quad não deveria ser visto como “visando a china”.

ele disse aos repórteres: “o objetivo de (formar) o quad não é se unir em torno da china ou de qualquer outro país, mas se unir em torno de como construir uma ‘região indo-pacífico livre e aberta. essas questões são colocadas na agenda’. porque estão relacionados com uma 'região indo-pacífico livre e aberta'. a china não é o foco do quad, e o quad não se destina a nenhum país."

apesar do que disse sullivan, a informação divulgada pelo politico news network já mostrou que esta cimeira é dirigida à china. a politico news network informou que, além das palavras de blinken e biden serem capturadas por repórteres e câmeras, a cúpula também deverá anunciar políticas relevantes, alegando que isso "impedirá a china de tomar ações mais agressivas contra os seus vizinhos". .

de acordo com o relatório, espera-se que os líderes dos quatro países participantes emitam uma declaração com palavras fortes que “critique implicitamente a china”. outro alto funcionário do governo dos eua afirmou em 20 de setembro, hora local, que esta declaração pode ser a declaração mais forte emitida pela quad sobre a questão do mar do sul da china.

embora altos funcionários do governo biden afirmem que o quad é apenas uma "parceria" e não se destina à china, lisa curtis, especialista em política asiática do centro para uma nova segurança americana (cnas) e ex-funcionária do governo dos eua, acredita que o novo a iniciativa de segurança marítima quad enviará um “sinal muito forte” à china.

o south china morning post afirmou que os analistas esperam que a cimeira chegue a um acordo sobre medidas que “quase certamente irritarão a china”. isto pode ser visto na declaração conjunta emitida após a reunião dos ministros dos negócios estrangeiros do quad em julho deste ano. a declaração não mencionou o nome da china, mas disse estar "seriamente preocupada com a situação no mar da china oriental e no mar da china meridional" e reiterou que "se opõe fortemente a qualquer ação unilateral que tente mudar o status quo através da força ou coerção". "

farwa aamer, diretor do programa do sul da ásia do asia society policy institute, disse: “a cimeira de sábado pode reiterar ainda mais o que foi discutido durante a reunião dos ministros dos negócios estrangeiros ou alcançar resultados mais concretos com base nisso, mas isso ainda está para ser visto”.

“embora os desafios venham e o mundo mude... a quad continuará a existir.” biden disse no início da cúpula. a politico news network afirmou que esta foi a quarta reunião de cúpula offline depois que o mecanismo quad foi reiniciado. biden escolheu especificamente o local em sua cidade natal, wilming, delaware, cerca de 160 quilômetros ao norte da capital, washington. à medida que biden chega ao fim do seu mandato, ele tenta trazer um “fim forte” à aliança entre os quatro países.

é importante notar que, como tanto o presidente dos eua, biden, como o primeiro-ministro japonês, fumio kishida, estão prestes a deixar o cargo, esta será a última reunião entre os actuais líderes dos quatro países, os eua, o japão, a índia e a austrália. os resultados que esta cimeira organizada por um presidente cessante dos eua pode alcançar, e se a quad pode manter a sua influência no futuro, ou mesmo "existir apenas no nome", tornaram-se o foco da atenção do mundo exterior.

a politico news network acredita que biden e kishida estão prestes a renunciar um após o outro, e o primeiro-ministro australiano albanese também enfrentará pressão para concorrer à reeleição no futuro. isso realmente trouxe uma atmosfera de incerteza ao processo deste quad. cimeira, especialmente a expectativa de que trump possa regressar à casa branca no futuro aumentou as preocupações destes quatro países. portanto, o principal objetivo de biden desta vez é mostrar que o “vínculo” dos quatro países quad pode ser mantido de forma mais duradoura.

para acalmar estas preocupações, numa foto pública dos líderes dos quatro países quad, biden colocou o braço em volta do primeiro-ministro indiano narendra modi e disse: “ele (quad) continuará a existir depois de novembro”.

na verdade, segundo os especialistas, a índia é o membro “menos imprevisível” desta aliança. o analista geoestratégico imran khalid disse que embora washington sempre tente fazer com que nova deli fique do seu lado nas questões globais, esta última muitas vezes tece uma linha de acção independente, mesmo nos conflitos rússia-ucrânia com ela em questões políticas como questões-chave. . ele acredita que o “desejo estratégico” da índia é usar a sua relação com os estados unidos para procurar os seus próprios interesses. a análise no site do think tank australiano lowy institute for international policy também apontou que estas diferenças minam o conceito de aliança estratégica.

bloomberg também acredita que resta saber até que ponto biden poderá unir esses parceiros. sushant singh, professor da universidade de yale, disse: “não há muito que modi possa fazer para ajudar a china na área de segurança porque isso irá irritar ainda mais a china”.

sendo a quarta cimeira de líderes do mecanismo quad, foi originalmente a vez da índia hospedá-la. no entanto, biden cancelou temporariamente a sua visita à austrália em maio do ano passado devido às negociações da dívida interna, resultando no cancelamento da cimeira de líderes quad originalmente agendada para essa altura. citando o ano eleitoral de 2024 como desculpa, o plano original da índia de sediar uma cimeira em janeiro deste ano também foi adiado porque biden “não teve tempo para visitar”.

mila rapp-hooper, diretora sênior para leste asiático e oceania do conselho de segurança nacional dos eua, disse que depois que biden decidiu não buscar a reeleição, o primeiro-ministro indiano modi “concordou generosamente” em trocar os países anfitriões.

como disse um alto funcionário da casa branca, biden incorporou muita “personalidade” nesta “cimeira final”: organizou reuniões bilaterais com líderes de vários países na sua residência privada em wilmington. biden já se reuniu com o primeiro-ministro australiano albanese na noite do dia 20, horário local, e realizará reunião semelhante com kishida e modi no dia 21.

a australian broadcasting corporation (abc) anunciou em 21 de setembro que o quad foi originalmente estabelecido em resposta ao tsunami do oceano índico de 2004 e foi posteriormente restaurado pela administração trump em 2017. depois de assumir o cargo, biden atualizou-a para uma cimeira de líderes de "reunião regular" para ajudar a combater a influência crescente da china na "região indo-pacífico". nos últimos anos, este mecanismo também tem feito pequenos movimentos frequentes em domínios substantivos como o militar.

em relação ao mecanismo de "diálogo quadrilateral de segurança" entre os estados unidos, o japão, a índia e a austrália, o ministério das relações exteriores da china declarou anteriormente que a china sempre acreditou que qualquer mecanismo de cooperação regional não deveria ter como alvo terceiros ou prejudicar os interesses de terceiros. partidos, e ser fechado, exclusivo e direcionado a outros países, o "pequeno círculo" vai contra a tendência dos tempos e vai contra as aspirações dos países regionais.

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