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les états-unis ont affirmé que le sommet quad « ne visait aucun autre pays », mais il s’est avéré que le premier problème visait la chine.

2024-09-22

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[texte/observer network xiong chaoran] le sommet du « dialogue quadrilatéral sur la sécurité » (quad) entre les états-unis, le japon, l'inde et l'australie ce week-end dans le delaware, la ville natale du président américain biden, est le dernier sommet auquel biden participera et sera l'hôte pendant son mandat. . sommet quad, il a donc également attiré beaucoup d'attention.

bloomberg a rapporté le 21 septembre, heure locale, que l'administration biden, qui avait auparavant du mal à gérer les relations avec la chine, augmentait la pression sur la chine. alors qu'il est sur le point de quitter la maison blanche, biden se prépare à prendre des mesures pour en terminer plusieurs. des mois ou plus les actions contre la chine qui se préparent depuis quelques années visent également à utiliser ce qu'on appelle la « diplomatie intensive » pour promouvoir la coopération dans d'autres domaines sans prendre la chine « au dépourvu ».

politico a rapporté le même jour qu'en tant qu'« héritage de politique étrangère » de biden, la maison blanche a fermement nié que quad soit un outil permettant aux états-unis de restreindre la chine dans la « région indo-pacifique ». sullivan, le conseiller à la sécurité nationale du président américain, a déclaré le même jour que le sommet quad n'avait en réalité rien à voir avec un autre pays et ne visait pas un pays en particulier.

cependant, politico news network a révélé que peu de temps après le début du sommet quad, alors que les participants pensaient que les journalistes ne pouvaient plus entendre le contenu, des images médiatiques ont capturé le secrétaire d'état américain blinken annonçant le premier point de l'ordre du jour du sommet : la chine. les journalistes à l'extérieur de la salle ont également entendu biden affirmer que « la chine continue de se comporter de manière agressive en mer de chine méridionale, en mer de chine orientale, en asie du sud et dans le détroit de taiwan ». les états-unis estiment que le comportement récent de la chine est un « changement tactique, pas un changement ». changement stratégique. »

"cela affaiblit la crédibilité de ces commentaires publics (remarques liées à sullivan)." le rapport croit également directement que biden a convoqué les dirigeants de trois autres pays pour tenir un sommet quad avant l'élection présidentielle américaine de cette année. . vaincre la soi-disant « menace chinoise » dans le cas de la chine. considérant que certains responsables américains ont également affirmé que les « inquiétudes » concernant la chine deviendraient un « ordre du jour clé », le south china morning post de hong kong a cité des analystes du 20 septembre disant que cette décision « provoquerait presque certainement la colère de la chine ».

bloomberg a déclaré que sullivan avait présenté une partie de l'ordre du jour du sommet quad du 21 septembre, heure locale, notamment que les dirigeants des quatre pays annonceraient un « plan anti-cancer moonshot » (le « plan anti-cancer moonshot » était un projet). proposé par l'ancien président américain obama un objectif stratégique de recherche scientifique annoncé au cours de son mandat pour accélérer la recherche sur le cancer), étendre une initiative visant à prévenir les activités maritimes illégales, prévoir de prépositionner des fournitures de secours dans toute la « région indo-pacifique » pour mieux répondre aux catastrophes , et a annoncé la première mission conjointe de la garde côtière.

tout en reconnaissant que les actions de la chine dans la « région indo-pacifique » sont une question discutée par quad, sullivan a néanmoins affirmé que le travail de quad ne devrait pas être considéré comme « ciblant la chine ».

il a déclaré aux journalistes : « le but de (la formation) de quad n'est pas de se rassembler autour de la chine ou de tout autre pays, mais de se rassembler autour de la manière de construire une « région indo-pacifique libre et ouverte ». ces questions sont mises à l'ordre du jour. parce qu’ils sont liés à une « région indo-pacifique libre et ouverte ». la chine n’est pas le centre d’intérêt de quad, et quad ne vise aucun pays en particulier. »

malgré ce qu’a dit sullivan, les informations divulguées par politico news network ont ​​déjà montré que ce sommet vise la chine. politico news network a rapporté qu'en plus des paroles de blinken et biden captées par les journalistes et les caméras, le sommet devrait également annoncer des politiques pertinentes, affirmant que cela "empêchera la chine de prendre des mesures plus agressives contre ses voisins". .

selon le rapport, les dirigeants des quatre pays participants devraient publier une déclaration ferme qui « critique implicitement la chine ». un autre haut responsable du gouvernement américain a affirmé le 20 septembre, heure locale, que cette déclaration pourrait être la déclaration la plus ferme émise par quad sur la question de la mer de chine méridionale.

bien que de hauts responsables de l'administration biden affirment que quad n'est qu'un « partenariat » et ne vise pas la chine, lisa curtis, experte en politique asiatique au center for a new american security (cnas) et ancienne responsable du gouvernement américain, estime que le nouveau l'initiative de sécurité maritime quad enverra un « signal très fort » à la chine.

le south china morning post a déclaré que les analystes s’attendent à ce que le sommet parvienne à un accord sur des mesures qui « provoqueront presque certainement la colère de la chine ». cela ressort de la déclaration conjointe publiée après la réunion des ministres des affaires étrangères du quad en juillet de cette année. le communiqué ne nomme pas la chine, mais dit qu'elle est « sérieusement préoccupée par la situation en mer de chine orientale et en mer de chine méridionale » et réitère qu'elle « s'oppose fermement à toute action unilatérale visant à modifier le statu quo par la force ou la coercition ». "

farwa aamer, directrice du programme asie du sud à l'asia society policy institute, a déclaré : "le sommet de samedi pourrait réitérer davantage ce qui a été discuté lors de la réunion des ministres des affaires étrangères ou obtenir des résultats plus concrets sur cette base, mais cela reste à voir."

"même si des défis surviendront et que le monde changera... quad continuera d'exister", a déclaré biden au début du sommet. politico news network a déclaré qu'il s'agissait de la quatrième réunion au sommet hors ligne après le redémarrage du mécanisme quad. biden a spécifiquement choisi le lieu dans sa ville natale, wilming, delaware, à environ 160 kilomètres au nord de la capitale washington. alors que biden arrive à la fin de son mandat, il tente de mettre un terme « fort » à l’alliance entre les quatre pays.

il convient de noter que, alors que le président américain biden et le premier ministre japonais fumio kishida sont sur le point de quitter leurs fonctions, ce sera la dernière réunion entre les dirigeants actuels des quatre pays, les états-unis, le japon, l'inde et l'australie. les résultats que ce sommet organisé par un président américain sortant peut produire, et la question de savoir si quad peut maintenir son influence à l'avenir, ou même « n'exister que de nom », sont devenus le centre d'attention du monde extérieur.

politico news network estime que biden et kishida sont sur le point de démissionner l'un après l'autre, et que le premier ministre australien albanese sera également confronté à des pressions pour se présenter aux élections à l'avenir. cela a en effet apporté une atmosphère d'incertitude dans le processus de ce quad. sommet, en particulier l'espoir que trump puisse revenir à la maison blanche à l'avenir a accru les inquiétudes de ces quatre pays. par conséquent, l’objectif principal de biden cette fois est de montrer que le « lien » des quatre pays quad peut être maintenu de manière plus durable.

pour apaiser ces inquiétudes, sur une photo publique des dirigeants des quatre pays quad, biden a passé son bras autour du premier ministre indien narendra modi et a déclaré : "il (quad) continuera d'exister après novembre".

en fait, selon les experts, l'inde est le membre « le moins imprévisible » de cette alliance. l'analyste géostratégique imran khalid a déclaré que même si washington essaie toujours de se ranger de son côté sur les questions mondiales, cette dernière tisse souvent une ligne d'action indépendante, même dans le conflit russo-ukrainien sur des questions politiques telles que des questions clés. . il estime que le « désir stratégique » de l’inde est d’utiliser ses relations avec les états-unis pour défendre ses propres intérêts. une analyse publiée sur le site internet du groupe de réflexion australien lowy institute for international policy a également souligné que ces différences sapent le concept d'alliance stratégique.

bloomberg estime également qu’il reste à voir dans quelle mesure biden pourra unir ces partenaires. sushant singh, professeur à l'université de yale, a déclaré : « modi ne peut pas faire grand-chose pour aider la chine dans le domaine de la sécurité, car cela ne ferait qu'aggraver la colère de la chine ».

en tant que quatrième sommet des dirigeants du mécanisme quad, c’était initialement au tour de l’inde de l’accueillir. cependant, biden a temporairement annulé sa visite en australie en mai de l'année dernière en raison de négociations sur la dette intérieure, ce qui a entraîné l'annulation du sommet des dirigeants quad initialement prévu à cette époque. citant comme excuse l'année électorale de 2024, le projet initial de l'inde d'accueillir un sommet en janvier de cette année a également été reporté parce que biden n'avait « pas le temps de s'y rendre ».

mila rapp-hooper, directrice principale pour l'asie de l'est et l'océanie au conseil de sécurité nationale des états-unis, a déclaré qu'après que biden ait décidé de ne pas se représenter, le premier ministre indien modi "a généreusement accepté" d'échanger des pays hôtes.

comme l'a déclaré un haut responsable de la maison blanche, biden a incorporé beaucoup de « personnalité » dans ce « sommet final » : il a organisé des réunions bilatérales avec les dirigeants de divers pays dans sa résidence privée de wilmington. biden a déjà rencontré le premier ministre australien albanese dans la soirée du 20, heure locale, et tiendra une réunion similaire avec kishida et modi le 21.

l'australian broadcasting corporation (abc) a annoncé le 21 septembre que quad avait été créé à l'origine en réponse au tsunami de 2004 dans l'océan indien et avait ensuite été rétabli par l'administration trump en 2017. après son entrée en fonction, biden a transformé ce sommet en une « réunion régulière » des dirigeants pour aider à contrer l'influence croissante de la chine dans la « région indo-pacifique ». c'est l'objectif principal de la « stratégie indo-pacifique » du gouvernement américain. ces dernières années, ce mécanisme a également fait de fréquents petits changements dans des domaines importants tels que le militaire.

concernant le mécanisme de « dialogue quadrilatéral sur la sécurité » entre les états-unis, le japon, l'inde et l'australie, le ministère chinois des affaires étrangères a précédemment déclaré que la chine a toujours estimé qu'aucun mécanisme de coopération régionale ne devrait cibler des tiers ni nuire aux intérêts de tiers. et être fermé, exclusif et visant d'autres pays. le « cercle restreint » va à l'encontre de la tendance de l'époque et va à l'encontre des aspirations des pays de la région. il est impopulaire et voué à l'échec.

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