소식

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[텍스트/관찰자 네트워크 시옹차오란] 이번 주말 바이든 미국 대통령의 고향 델라웨어에서 열리는 미일인도호주 '사각안보대화'(quad) 정상회담은 바이든이 임기 중 참석하고 주최하는 마지막 정상회담이다. quad 정상회담도 많은 관심을 끌었습니다.

블룸버그는 현지 시간 9월 21일, 그동안 중국과의 관계 해결에 어려움을 겪었던 바이든 행정부가 백악관 퇴임을 앞두고 중국에 대한 압박을 강화하고 있다고 보도했다. 지난 몇 년간 싹트고 있는 중국에 대한 조치 역시 소위 '집약적 외교'를 통해 중국을 '방심'하지 않고 다른 분야의 협력을 촉진하려는 목적을 갖고 있다.

폴리티코는 이날 바이든의 대표적인 '외교정책 유산'으로 백악관이 쿼드(quad)가 미국이 '인도·태평양 지역'에서 중국을 제한하기 위한 도구였다는 사실을 강력히 부인했다고 보도했다. 설리번 미국 대통령 국가안보보좌관도 이날 quad 정상회담은 사실상 다른 나라와 아무런 관련이 없으며 특정 국가를 겨냥한 것이 아니라고 선언했다.

그러나 폴리티코뉴스네트워크는 quad 정상회담이 시작된 직후 참가자들이 기자들이 더 이상 내용을 들을 수 없다고 생각했을 때 블링컨 미 국무장관이 정상회담의 첫 번째 의제인 중국을 발표하는 모습을 언론에 포착했다고 밝혔다. 행사장 밖의 기자들도 바이든이 "중국이 남중국해, 동중국해, 남아시아, 대만해협에서 계속 공격적인 행동을 하고 있다"고 주장하는 것을 들었다. 미국은 중국의 최근 행동을 "전술 변화"라고 보고 있다. 전략적 변화"

“이것은 이러한 공개 논평(설리반 관련 발언)의 신뢰성을 약화시킨다.” 보고서는 또한 바이든이 올해 미국 대선 전에 quad 정상회담을 열기 위해 다른 3개국 지도자들을 소집했다고 직접적으로 믿고 있다. 그 목적은 추가 분노를 피하기 위한 것이다. .중국의 경우 소위 '중국 위협'을 물리쳐라. 일부 미국 관리들도 중국에 대한 '우려'가 '핵심 의제'가 될 것이라고 주장한 점을 고려해 홍콩 사우스차이나모닝포스트(scmp)는 9월 20일 분석가들의 말을 인용해 이번 조치가 '거의 확실히 중국을 화나게 할 것'이라고 말했다.

블룸버그는 설리번이 현지 시간으로 9월 21일 quad 정상회의 의제 중 일부를 4개국 정상이 발표할 예정인 '항암 문샷 계획'('항암 문샷 계획'은 프로젝트였다)을 소개했다고 전했다. 오바마 전 미국 대통령이 재임 중 발표한 과학 연구 전략 목표(암 연구 가속화), 불법 해상 활동 방지 계획 확대, 재해 대응 강화를 위해 '인도태평양 지역' 전역에 구호물자를 사전 배치할 계획 , 최초의 합동 해안경비대 임무를 발표했습니다.

'인도-태평양 지역'에서 중국의 행동이 quad에서 논의되는 문제라는 점을 인정하면서도 설리번은 여전히 ​​quad의 작업이 '중국을 표적으로 삼는' 것으로 보아서는 안 된다고 주장했다.

그는 기자들에게 "quad의 목적은 중국이나 다른 나라를 중심으로 뭉치는 것이 아니라 '자유롭고 개방적인 인도-태평양 지역'을 어떻게 건설할지를 중심으로 뭉치는 것"이라고 말했다. 왜냐하면 '자유롭고 개방적인 인도-태평양 지역'과 관련이 있기 때문입니다. 중국은 quad의 초점이 아니며, quad는 어느 한 국가를 대상으로 하지 않습니다."

설리번의 말에도 불구하고 폴리티코뉴스네트워크가 공개한 정보에 따르면 이번 정상회담은 중국을 겨냥한 것으로 이미 드러났다. 폴리티코뉴스네트워크는 블링컨과 바이든의 발언이 기자들과 카메라에 포착된 것 외에도 이번 정상회담에서는 “중국이 주변국에 대해 더 공격적인 행동을 취하는 것을 막을 것”이라며 관련 정책도 발표할 것으로 예상된다고 전했다. .

보고서에 따르면 참가 4개국 정상은 '암묵적으로 중국을 비판'하는 강력한 성명을 발표할 것으로 예상된다. 또 다른 미국 정부 고위 관계자는 현지 시간으로 9월 20일 이 성명이 남중국해 문제에 대해 quad가 발표한 가장 강력한 성명일 수 있다고 주장했습니다.

바이든 행정부 고위 관리들은 quad가 단지 '파트너십'일 뿐이고 중국을 겨냥한 것이 아니라고 주장하지만, 신미국안보센터(cnas)의 아시아 정책 전문가이자 전직 미국 정부 관료인 리사 커티스는 새로운 quad 해양 안보 이니셔티브는 중국에 "매우 강력한 신호"를 보낼 것입니다.

사우스차이나모닝포스트(scmp)는 이번 정상회담이 “거의 확실히 중국을 화나게 할” 조치에 대한 합의에 도달할 것으로 예상한다고 분석했다. 이는 올해 7월 quad 외교장관 회담 이후 발표된 공동성명에서 알 수 있다. 성명은 중국의 이름은 밝히지 않았지만 “동중국해와 남중국해의 상황을 심각하게 우려하고 있다”며 “무력이나 강압을 통해 현상을 바꾸려는 일방적인 행동에 강력히 반대한다”고 거듭 강조했다. "

아시아소사이어티 정책연구소의 남아시아 프로그램 책임자인 파르와 아머는 "토요일 정상회담은 외무장관 회담에서 논의된 내용을 추가로 재확인하거나 이를 바탕으로 보다 구체적인 결과를 얻을 수 있을지 모르지만 아직은 지켜봐야 할 것"이라고 말했다.

"도전이 오고 세상은 변하겠지만...quad는 계속 존재할 것입니다." biden은 정상회담 초반에 말했습니다. 폴리티코뉴스네트워크는 이번 정상회담이 quad 메커니즘이 재개된 후 네 번째 오프라인 정상회담이라고 밝혔습니다. 바이든은 수도 워싱턴 데이턴에서 북쪽으로 약 160km 떨어진 델라웨어주 윌밍을 특별히 선택했습니다. 바이든은 임기가 끝나가면서 4국 동맹의 '강력한 종말'을 가져오려 하고 있다.

바이든 미국 대통령과 기시다 후미오 일본 총리가 모두 퇴임을 앞두고 있는 만큼, 이번이 미국, 일본, 인도, 호주 등 4개국 현 지도자들의 마지막 회담이 될 것이라는 점은 주목할 만하다. 퇴임하는 미국 대통령이 주최한 이번 정상회담이 어떤 성과를 거둘 수 있을지, quad가 앞으로도 영향력을 유지할 수 있을지, 아니면 '명목상으로만 존재할 수 있을지'에 외부 세계의 이목이 집중되고 있다.

폴리티코뉴스네트워크는 바이든과 키시다가 잇따라 사임할 것으로 보고 있으며, 알바니스 호주 총리도 향후 재선 출마 압력에 직면할 것으로 예상된다. 특히 트럼프 대통령이 향후 백악관에 복귀할 수 있다는 기대감이 이들 4개국의 우려를 증폭시켰다. 따라서 이번 바이든의 주요 목표는 quad 4개국의 '결속'이 더욱 오래 지속될 수 있음을 보여주는 것이다.

이러한 우려를 잠재우기 위해 바이든은 quad 4개국 지도자들의 공개 사진에서 나렌드라 모디 인도 총리에게 팔짱을 끼며 “이(quad)는 11월 이후에도 계속 존재할 것”이라고 말했다.

실제로 전문가들에 따르면 인도는 이 동맹에서 "가장 예측하기 어려운" 회원국입니다. 지리전략 분석가인 임란 칼리드(imran khalid)는 미국이 항상 글로벌 문제에 있어서 뉴델리를 자신의 편에 두려고 노력하지만 후자는 주요 문제와 같은 정책 문제에 있어서 러시아-우크라이나 분쟁에서도 종종 독립적인 행동 노선을 엮는다고 말했습니다. . 그는 인도의 "전략적 욕구"가 미국과의 관계를 이용해 자국의 이익을 추구하는 것이라고 믿습니다. 호주의 싱크탱크인 로위국제정책연구소(lowy institute for international policy)의 웹사이트 분석에서도 이러한 차이가 전략적 동맹의 개념을 훼손한다고 지적했다.

bloomberg는 또한 biden이 이러한 파트너를 어느 정도까지 통합할 수 있을지 지켜봐야 한다고 믿습니다. 예일대 강사인 수샨트 싱은 "모디 총리가 안보 분야에서 중국을 돕기 위해 할 수 있는 일은 많지 않다. 왜냐하면 중국을 더욱 화나게 할 것이기 때문"이라고 말했다.

quad 메커니즘의 네 번째 지도자 정상회담으로서 원래는 인도가 주최할 차례였습니다. 그러나 바이든은 지난해 5월 국내 부채 협상으로 호주 방문을 잠정 취소해 당초 예정됐던 quad 정상회담도 취소됐다. 인도는 2024년 선거를 핑계로 올해 1월 정상회담을 개최하려던 당초 계획도 바이든이 “방문할 시간이 없다”는 이유로 연기됐다.

밀라 랩-후퍼 미국 국가안보회의(nsc) 동아시아·오세아니아 담당 수석국장은 바이든이 재선에 도전하지 않기로 결정한 뒤 모디 인도 총리가 개최국 교환에 "관대하게 동의했다"고 말했다.

백악관 고위 관계자가 말했듯이 바이든은 이번 '최종 정상회담'에 많은 '개성'을 담았다. 그는 윌밍턴에 있는 자신의 사저에서 여러 나라 지도자들과의 양자 회담을 주선했다. 바이든은 이미 현지 시간으로 20일 저녁 알바니스 호주 총리와 만났고, 21일에는 키시다, 모디와도 비슷한 회담을 가질 예정이다.

호주방송공사(abc)는 quad가 원래 2004년 인도양 쓰나미에 대응해 설립됐다가 2017년 트럼프 행정부에 의해 복원됐다고 21일 소개했다. 바이든은 취임 후 '인도·태평양 지역'에서 중국의 영향력 확대에 대응하기 위해 이를 '정기회담' 정상회담으로 격상했다. 이는 미국 정부의 '인도·태평양 전략'의 핵심이다. 최근 몇 년 동안 이 메커니즘은 군대와 같은 실질적인 분야에서도 빈번하게 작은 움직임을 보였습니다.

미국, 일본, 인도, 호주 간의 '4각 안보 대화' 메커니즘과 관련하여 중국 외교부는 이전에 중국은 모든 지역 협력 메커니즘이 제3자를 표적으로 삼거나 제3자의 이익을 침해해서는 안 된다고 항상 믿어 왔다고 밝혔습니다. 폐쇄적이고 배타적이며 타국을 겨냥하는 '소원'은 시대의 흐름에 어긋나고 지역 국가들의 염원에 어긋나며 실패할 수밖에 없다.

이 기사는 observer.com의 독점 원고이므로 허가 없이 복제할 수 없습니다.