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liu shijin, ex-vice-diretor do centro nacional de pesquisa: recomenda-se arrecadar fundos e lançar um plano de revitalização econômica de 10 trilhões

2024-09-21

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notícias tencent "primeira linha"

autor|feng biao

editor|liu peng

"angariando principalmente fundos através da emissão de títulos do tesouro de ultra-longo prazo, formaremos uma escala de estímulo económico não inferior a 10 biliões dentro de 1-2 anos e conduziremos a economia de volta ao caminho do crescimento expansionista."

em 21 de setembro, no fórum macroeconómico da china (cmf), liu shijin, antigo vice-diretor do centro de investigação para o desenvolvimento do conselho de estado, sugeriu isto. na opinião de liu shijin, a economia da china ainda tem potencial para um crescimento de velocidade média. não deveria simplesmente seguir as políticas de flexibilização quantitativa dos países desenvolvidos, mas deveria lançar um plano de revitalização económica de "um pacote de estímulo + reforma".

especificamente, liu shijin analisou que a economia da china enfrenta actualmente o problema da procura agregada insuficiente, que actualmente não é controverso. mas os problemas causados ​​pela procura agregada insuficiente devem ser distinguidos das causas da procura agregada. ele acredita que problemas como o emprego, as finanças, o consumo e os riscos da dívida local são em grande parte causados ​​pela procura agregada insuficiente.

mas o que causa a procura agregada insuficiente? liu shijin acredita que o tamanho do grupo de rendimento médio tem um impacto significativo na procura. este grupo de pessoas pode libertar a procura em maior escala e a longo prazo, proporcionando assim apoio a longo prazo ao crescimento a médio ritmo. pelo contrário, se a disparidade de rendimentos for relativamente grande e a dimensão do grupo de rendimentos médios for relativamente pequena, o potencial de consumo é limitado. depois de ser libertado até certo ponto, o crescimento abrandará significativamente, conduzindo a um dilema de baixo. velocidade ou mesmo estagnação ou recessão.

relativamente à situação específica do meu país, liu shijin disse que o grupo de rendimentos médios do meu país representa cerca de um terço, ou cerca de 400 milhões de pessoas, e abaixo deste há mais de 900 milhões de grupos de baixos rendimentos, representando dois terços.coeficiente de giniestá acima de 4%, portanto a demanda insuficiente enfrentada pelo nosso país está relacionada a esta estrutura de demanda.

além da disparidade de rendimentos, liu shijin acredita que também é necessário prestar atenção à distribuição real dos serviços públicos. os serviços públicos estão distribuídos de forma desigual entre os diferentes grupos de rendimentos.

é importante notar que sobre a questão de como expandir a procura e impulsionar o consumo, liu shijin disse que tem havido fortes apelos à flexibilização quantitativa recentemente, mas acredita que não é apropriado simplesmente seguir as políticas de flexibilização quantitativa dos países desenvolvidos.

explicou que as economias desenvolvidas são economias maduras cujo potencial estrutural foi basicamente esgotado, pelo que se encontram num período de crescimento a baixa velocidade, e o crescimento é basicamente um crescimento de manutenção ou de depreciação. portanto, para as economias desenvolvidas, liu shijin acredita que um corte de um ponto nas taxas de juro determina basicamente a tendência de todo o crescimento económico, e o impacto é muito grande.

mas para a china, liu shijin acredita que ainda não atingiu o período de baixo crescimento das economias desenvolvidas e ainda tem potencial para um crescimento de velocidade média. a medida em que o potencial estrutural pode ser libertado depende de ter uma política institucional adequada. ambiente, e a reforma consiste em criar essas condições ambientais.

em termos de sugestões políticas, liu shijin propôs que um plano de revitalização económica de "pacote de estímulo + reforma" possa ser lançado para conduzir a economia de volta ao caminho do crescimento expansionista, incluindo a implementação de medidas de reforma para o desenvolvimento urbano e rural integrado, centrando-se na política fiscal e na estrutura do lado da procura trabalharemos em estreita colaboração com a reforma para alcançar um efeito abrangente de expansão do consumo, estabilização do crescimento e prevenção de riscos.

especificamente, liu shijin apresentou três sugestões:

em primeiro lugar, angariar fundos principalmente através da emissão de obrigações governamentais de ultra-longo prazo, formando uma escala de estímulo económico não inferior a 10 biliões dentro de 1-2 anos. diferente do investimento de 4 biliões em 2008, desta vez o foco é compensar as deficiências dos serviços públicos básicos. no passado, o foco estava no investimento em capital físico, mas desta vez é no investimento em capital humano para melhorar o desenvolvimento. consumo orientado.

em segundo lugar, existem dois grandes avanços para a expansão do consumo. o primeiro avanço consiste em melhorar vigorosamente o nível dos serviços públicos básicos para os novos cidadãos, principalmente os trabalhadores migrantes nas cidades. o segundo avanço consiste em acelerar a construção de cidades pequenas e médias na área metropolitana e impulsionar a segunda fase de urbanização da china.

terceiro, temos de estabelecer um objectivo, ou seja, utilizar este plano de revitalização económica como uma oportunidade para nos esforçarmos para alcançar o objectivo de duplicar o grupo de rendimento médio em cerca de dez anos, passando dos actuais 400 milhões de pessoas no grupo de rendimento médio para 800-900 milhões. propõe-se que e promover a realização deste objectivo é de importância fundamental para prolongar o período de crescimento de velocidade média tanto quanto possível e quebrar as restrições da procura.

liu shijin concluiu que a implementação do plano de revitalização económica acima mencionado ajudará a preencher rapidamente a lacuna na procura agregada insuficiente na margem no curto prazo e conduzirá o crescimento económico a um ciclo expansionista. + reforma para gastar dinheiro na construção de novos sistemas, também criará condições para um desenvolvimento económico e social sustentável e de alta qualidade a médio e longo prazo.