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liu shijin, ancien directeur adjoint du centre national de recherche : il est recommandé de lever des fonds et de lancer un plan de revitalisation économique de 10 000 milliards

2024-09-21

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tencent news "première ligne"

auteur|feng biao

editeur|liu peng

"la levée de fonds principalement par l'émission d'obligations d'état à très long terme formera une mesure de relance économique d'au moins 10 000 milliards d'ici un à deux ans et ramènera l'économie sur la voie d'une croissance expansionniste."

le 21 septembre, lors du forum macroéconomique de chine (cmf), liu shijin, ancien directeur adjoint du centre de recherche sur le développement du conseil d'état, a suggéré cette idée. selon liu shijin, l'économie chinoise a encore un potentiel de croissance à vitesse moyenne. elle ne devrait pas se contenter de suivre les politiques d'assouplissement quantitatif des pays développés, mais devrait lancer un plan de revitalisation économique composé d'un « ensemble de mesures de relance et de réformes ».

plus précisément, liu shijin a analysé que l'économie chinoise est actuellement confrontée au problème d'une demande globale insuffisante, qui n'est actuellement pas controversé. mais les problèmes causés par une demande globale insuffisante doivent être distingués des causes de la demande globale. il estime que les problèmes tels que l'emploi, les finances, la consommation et les risques liés à la dette locale sont largement causés par une demande globale insuffisante.

mais qu’est-ce qui cause l’insuffisance de la demande globale ? liu shijin estime que la taille du groupe à revenu intermédiaire a un impact significatif sur la demande. ce groupe de personnes peut générer une demande à plus grande échelle et à long terme, fournissant ainsi un soutien à long terme à une croissance à vitesse moyenne. à l'inverse, si l'écart de revenu est relativement important et si la taille du groupe à revenu intermédiaire est relativement petite, le potentiel de consommation est limité. une fois libéré dans une certaine mesure, la croissance ralentira considérablement, ce qui entraînera un dilemme de faiblesse. vitesse, voire stagnation ou récession.

concernant la situation spécifique de mon pays, liu shijin a déclaré que le groupe à revenu intermédiaire de mon pays représente environ un tiers, soit environ 400 millions de personnes, et en dessous de ce chiffre, il y a plus de 900 millions de groupes à faible revenu, soit les deux tiers.coefficient de giniil est supérieur à 4%, donc l'insuffisance de la demande à laquelle notre pays est confronté est liée à cette structure de la demande.

outre l'écart de revenus, liu shijin estime qu'il faut également prêter attention à la répartition des services publics réels. les services publics sont inégalement répartis entre les différents groupes de revenus.

il convient de noter que sur la question de savoir comment accroître la demande et stimuler la consommation, liu shijin a déclaré qu'il y avait eu récemment de forts appels en faveur d'un assouplissement quantitatif, mais il estime qu'il n'est pas approprié de simplement suivre les politiques d'assouplissement quantitatif des pays développés.

il a expliqué que les économies développées sont des économies matures dont le potentiel structurel a été pratiquement épuisé, elles se trouvent donc dans une période de croissance à faible vitesse et la croissance est essentiellement une croissance de maintien ou de dépréciation. par conséquent, pour les économies développées, liu shijin estime qu'une réduction d'un point des taux d'intérêt détermine essentiellement la tendance de l'ensemble de la croissance économique et que son impact est très important.

mais pour la chine, liu shijin estime qu'elle n'a pas encore atteint la période de faible croissance des économies développées et qu'elle dispose encore d'un potentiel de croissance à vitesse moyenne. la mesure dans laquelle le potentiel structurel peut être libéré dépend de la question de savoir si elle dispose d'une politique institutionnelle appropriée. l’environnement, et la réforme consiste à créer de telles conditions environnementales.

en termes de suggestions politiques, liu shijin a proposé qu'un plan de revitalisation économique composé d'un « paquet de relance + réforme » puisse être lancé pour ramener l'économie sur la voie d'une croissance expansionniste, y compris la mise en œuvre de mesures de réforme pour un développement urbain et rural intégré, en mettant l'accent sur sur la politique budgétaire et la structure du côté de la demande. nous travaillerons en étroite collaboration avec la réforme pour obtenir un effet global d'expansion de la consommation, de stabilisation de la croissance et de prévention des risques.

plus précisément, liu shijin a avancé trois suggestions :

premièrement, lever des fonds principalement par l'émission de bons du trésor à très long terme, formant une échelle de relance économique d'au moins 10 000 milliards d'ici un à deux ans. contrairement aux 4 000 milliards d’investissements réalisés en 2008, l’accent est cette fois mis sur la nécessité de combler les lacunes des services publics de base. dans le passé, l’accent était mis sur l’investissement dans le capital physique, mais cette fois, l’accent est mis sur l’investissement dans le capital humain pour renforcer le développement. consommation orientée.

deuxièmement, il existe deux grandes avancées en matière d’expansion de la consommation. la première avancée consiste à améliorer vigoureusement le niveau des services publics de base pour les nouveaux citoyens, principalement les travailleurs migrants dans les villes. la deuxième avancée consiste à accélérer la construction de villes petites et moyennes au sein des zones métropolitaines et à stimuler le deuxième cycle d'urbanisation de la chine.

troisièmement, nous devons nous fixer un objectif, c'est-à-dire utiliser ce plan de revitalisation économique comme une opportunité pour nous efforcer d'atteindre l'objectif de doubler le groupe à revenu intermédiaire d'ici une dizaine d'années, passant des 400 millions actuels de personnes appartenant au groupe à revenu intermédiaire à il est proposé que la réalisation de cet objectif revête une importance fondamentale pour prolonger autant que possible la période de croissance à vitesse moyenne et briser les contraintes de la demande.

liu shijin a conclu que la mise en œuvre du plan de revitalisation économique mentionné ci-dessus contribuerait à combler rapidement l'insuffisance de la demande globale à court terme et à orienter la croissance économique vers un cycle expansionniste. + une réforme consistant à dépenser de l'argent pour construire de nouveaux systèmes créera également les conditions d'un développement économique et social durable et de haute qualité à moyen et long terme.