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A Quinta Sessão Plenária do Conselho de Estado realizada recentemente enfatizou que a aplicação da lei administrativa deve basear-se no objectivo fundamental de manter a ordem económica de mercado socialista, e problemas como inspecções arbitrárias e multas arbitrárias devem ser prontamente interrompidos e corrigidos, e um bom negócio ambiente deve ser usado para promover a inovação de diversas entidades empresariais desenvolver.

A redução estrita e a correção de multas arbitrárias foram enfatizadas muitas vezes. Em fevereiro deste ano, o Conselho de Estado emitiu os "Pareceres Orientadores sobre Regulamentação e Supervisão da Fixação e Implementação de Multas" (doravante denominados "Pareceres"), que pela primeira vez regulamentou a fixação e aplicação de multas em processos administrativos regulamentos e regras, com o objetivo de resolver o problema de definição e implementação de questões pendentes na formulação e implementação. Desta vez a questão das multas arbitrárias foi novamente enfatizada na sessão plenária do Conselho de Estado, demonstrando plenamente a importância e urgência de resolver este problema.

Os dados mostram que, no primeiro semestre deste ano, as receitas não fiscais do país aumentaram 11,7% em termos anuais, para 2,18 biliões de yuans, uma parte considerável dos quais foram receitas finas. Isto deve-se tanto à aplicação rigorosa da lei como à utilização de multas para aliviar as restrições às receitas fiscais locais. Alguns locais utilizam mesmo o montante das multas como um indicador de avaliação de desempenho de departamentos ou indivíduos, o que faz com que muitos agentes responsáveis ​​pela aplicação da lei imponham multas arbitrariamente para cumprirem as suas tarefas.

Em primeiro lugar, temos de compreender plenamente os graves danos das multas arbitrárias, que não só prejudicam a ordem económica do mercado, mas também prejudicam a credibilidade dos governos locais.

Multas arbitrárias são um grande problema e uma dor de cabeça. “Grande” e “dor de cabeça” se refletem em dois aspectos. Primeiro, multas arbitrárias podem facilmente levar uma empresa à morte. Tal como a “mentira mais mentirosa” feita pelo pessoal do Gabinete de Supervisão e Administração do Mercado do condado de Chengwu, província de Shandong, que foi recentemente exposta: é demasiado fácil derrubar uma empresa. Neste sentido, foi criada localmente uma equipa de investigação especial. Em segundo lugar, para as partes envolvidas, as multas arbitrárias são um desastre desnecessário. Em alguns lugares, restrições à liberdade pessoal ou ameaças de responsabilidade criminal são até utilizadas como meio de cobrança de multas.