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[Texto/Rede de Observadores Ruan Jiaqi]

Em março deste ano, quando a secretária do Tesouro dos EUA, Yellen, exaltava o tema da chamada “excesso de capacidade” na China, ela mencionou uma fábrica de células solares nos EUA. Yellen vangloriou-se na altura de que a fábrica dos EUA, que foi encerrada há sete anos porque não podia competir com as empresas chinesas, reabriria graças aos subsídios à energia limpa fornecidos pela Lei de Redução da Inflação. Ela também ameaçou não permitir que empresas não competitivas dos EUA falissem novamente depois que os produtos chineses inundassem o mercado dos EUA.

No entanto, a última pesquisa divulgada pela mídia britânica Reuters no dia 17 apontou que mesmo com subsídios federais, os fabricantes fotovoltaicos dos EUA ainda lutam para competir com os fabricantes chineses.

Ao analisar declarações corporativas, documentos governamentais e entrevistas com oito empresas e seus pesquisadores, a Reuters descobriu queenergia solarAs fábricas estão a proliferar e espera-se que a produção de produtos fotovoltaicos chineses nos Estados Unidos cresça rapidamente, o que permitirá à China manter a sua liderança dominante nesta indústria emergente.

Segundo relatos, a capacidade de produção de painéis solares das empresas chinesas nos Estados Unidos atingirá pelo menos 20 gigawatts no próximo ano, o suficiente para atender cerca de metade da demanda no mercado dos EUA.

Em 28 de agosto de 2023, uma família na Zona de Desenvolvimento Econômico de Ganyu, cidade de Lianyungang, província de Jiangsunova energia Empresas e trabalhadores estão trabalhando duro para produzir um lote de módulos solares fotovoltaicos para exportação para o exterior. Foto IC

Alegadamente, as amostras incluídas na análise incluíramJinko Solar、Trina Solar、JA Solar、Longi Energia VerdeExistem sete fabricantes de energia solar apoiados por empresas chinesas, incluindo Haoneng Optoelectronics, Runguang Photovoltaics e Bowellt.

Embora este relatório investigativo continue a exagerar as chamadas preocupações dos Estados Unidos sobre a influência da China e a dependência da indústria de energia solar da China, a Reuters tem de admitir que, em comparação com os seus concorrentes americanos, há mais empresas fotovoltaicas chinesas a investir e a construir fábricas. Tem vantagens óbvias, como o estabelecimento de uma cadeia de abastecimento de matérias-primas de polissilício e componentes de produtos solares, bem como financiamento governamental de baixo custo.

Ao falar sobre a nova fábrica, Paula Mints, fundadora da empresa de pesquisa da indústria solar SPV Market Research, lamentou: “É difícil imaginar que alguém, especialmente um fabricante que começou do nada, possa ser tão rápido quanto os fabricantes chineses. trabalho concluído." Ela e outro pesquisador acrescentaram que o investimento chinês ajudaria a indústria doméstica de fabricação de energia solar dos EUA a amadurecer, ao mesmo tempo que criaria mais empregos.

David Feldman, pesquisador de mercado solar do Laboratório Nacional de Energia Renovável do Departamento de Energia dos EUA, também disse que as empresas chinesas têm uma vasta experiência na construção de novas fábricas e no estabelecimento de cadeias de abastecimento.

A Reuters disse que nos estados onde as empresas chinesas construíram fábricas, incluindo Texas, Arizona, Ohio e Carolina do Norte, os funcionários do governo local e estadual acolheram bem estes investimentos.

Em contraste, muitas fábricas solares nos Estados Unidos sem antecedentes de investimento chinês estão atrasadas no desenvolvimento. A Reuters informou no ano passado que até metade das fábricas declaradas nos EUA podem não cumprir as metas de produção.

A Convalt, com sede nos EUA, está iniciando os trabalhos em uma nova fábrica no norte do estado de Nova York em 2022, visando 10 gigawatts de capacidade de produção. Mas há um ano, o progresso na fábrica estagnou.

Em depoimento perante a Comissão de Comércio Internacional dos EUA em maio, seu CEO, Hari Achuthan, atribuiu o incidente a um "choque" de preços baixos da China, alegando que foi porque os preços globais dos painéis caíram pela metade, ficando abaixo dos preços da Cornualha, que prejudicaram seus custos de produção. Produção.

Mas a resposta do Departamento de Energia dos EUA prova claramente que a acusação de Aschutan é infundada. O departamento reconheceu que ainda levará tempo para desenvolver a própria cadeia de abastecimento solar dos Estados Unidos e, por enquanto, os Estados Unidos devem contar com a experiência de empresas estrangeiras.

Em 22 de janeiro de 2024, painéis solares fotovoltaicos azuis cobriram a encosta em Yuncheng, província de Shanxi. Foto IC

Segundo relatos, as empresas chinesas que constroem fábricas nos Estados Unidos até agora investiram principalmente na produção de módulos, ou seja, na montagem de módulos de células solares importados da Ásia em painéis.

Citando dados da empresa internacional de consultoria energética Wood Mackenzie, a Reuters informou que as empresas chinesas são atualmente o maior fornecedor de componentes importados de baterias de veículos solares e elétricos para os Estados Unidos. Desde a implementação da Lei de Redução da Inflação nos Estados Unidos, as empresas chinesas investiram. das usinas respondem por uma em cada cinco novas usinas solares construídas nos Estados Unidos. Os desenvolvedores de projetos dos EUA interessados ​​em suprimentos de baixo custo deram as boas-vindas aos produtores chineses.

No entanto, a tecnologia não é tão boa como as pessoas. As medidas de resposta adoptadas pelo governo dos EUA estão a abusar das medidas proteccionistas comerciais. Nos últimos anos, o seu comportamento de distorcer o mercado tornou-se cada vez mais louco. Tendo já imposto uma tarifa de 25% sobre as células solares chinesas, em meados de maio deste ano, a administração Biden anunciou um novo aumento de impostos com base nas tarifas originais 301 sobre a China, duplicando a tarifa sobre as células solares importadas da China para 50%. . e cancelar a isenção tarifária para painéis solares bifaciais de quatro países do Sudeste Asiático.

Segundo a Reuters, esta medida visa proteger os fabricantes nacionais da concorrência dos produtos chineses e tornar os projectos interessados ​​em candidatar-se a subsídios mais inclinados a escolher produtos fabricados nos Estados Unidos.

Tim Brightbill, advogado do Conselho Comercial de Fabricação Solar dos EUA, defendeu as novas tarifas dizendo que elas simplesmente queriam dar aos fabricantes norte-americanos “uma chance” de competir com as principais empresas chinesas. Os opositores criticaram que a imposição de tarifas apenas sobre determinadas baterias importadas era injusta e sufocaria a construção de fábricas americanas.

Em 14 de maio, um porta-voz do Ministério do Comércio chinês enfatizou que, por considerações políticas internas, os Estados Unidos abusaram do processo de revisão tarifária da Seção 301, aumentaram ainda mais as tarifas da Seção 301 impostas a alguns produtos chineses e politizaram e instrumentalizaram a economia e o comércio. Este é um exemplo típico. A China está fortemente insatisfeita com a manipulação política. A OMC já decidiu que as tarifas da Secção 301 violam as regras da OMC. Em vez de corrigir a situação, os Estados Unidos insistem em seguir o seu próprio caminho e cometem erros repetidamente.

O Ministério do Comércio destacou que o aumento das tarifas da Seção 301 dos EUA violou o compromisso do presidente Biden de “não procurar suprimir o desenvolvimento da China” e “não procurar dissociar e romper laços com a China”. espírito do consenso alcançado pelos dois chefes de Estado, o que afectará gravemente a cooperação bilateral. Os Estados Unidos deveriam corrigir imediatamente os seus erros e cancelar as tarifas adicionais impostas à China. A China tomará medidas resolutas para defender os seus direitos e interesses.

Este artigo é um manuscrito exclusivo do Observer.com e não pode ser reproduzido sem autorização.